Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-611/2017 ~ М-533/2017 от 15.06.2017

Дело № 2-611/2017        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 г.      г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи              М.А. Мишеневой,

при секретаре      А.А. Иванниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердниковой Г. А. к государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой части пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Бердникова Г.А. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является получателем страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии ею были представлены все необходимые документы, в том числе, трудовая книжка. В период обучения в <...> она была направлена на производственную практику в <...> в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. При обращении к ответчику за назначением страховой пенсии по старости с учетом указанного периода, заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ХХ.ХХ.ХХ истцу было отказано во включении в страховой стаж, общий трудовой стаж периода прохождения производственной практики с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в <...>, поскольку наименование организации в печати не прочитывается и требуется подтверждение данного периода работы. Запросы в организации, сделанные работниками ГУ –УПФ РФ в г.Кондопога РК (межрайонное) результата не дали. Истец самостоятельно направляла запросы в Министерство природных ресурсов и экологии РФ и получала справки, подтверждающие спорный период работы. Поскольку ответчик необоснованно исключил спорный период из общего и страхового стажа работы при назначении пенсии, истец просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой стаж и страховой стаж период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности <...> в <...> и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом спорного периода.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, пояснила, что она в период производственной практики на 3 курсе обучения в <...> была направлена на полевые работы. Данная практика была оплачиваемой. Оснований для отказа включения спорного периода в общий стаж и в страховой стаж у ответчика не имелось.

Представитель ответчика Константинова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснив, что спорный период работы истца включен в общий стаж как учеба, истцом не представлены доказательства работы в спорный период, подлинники справок у ответчика в материалах пенсионного дела отсутствуют.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30- мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичная норма содержалась в ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, действующего на момент обращения истца за назначением трудовой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст. 18 "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п.п.1 п.1 ст. 18 Закона).

В соответствии с ч.ч.7, 8, 9 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

    Судом установлено, что Бердникова Г.А. является получателем страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. При обращении ХХ.ХХ.ХХ в ГУ –УПФ России по Кондопожскому району (межрайонное) истцом была представлена трудовая книжка, в которой имеется запись № ... о принятии Бердниковой Г.А. <...> в <...> на время прохождения производственной практики в <...>. Иных документов, подтверждающих работу истца в спорный период представлено не было. На основании заявления Бердниковой Г.А. от ХХ.ХХ.ХХ трудовая пенсия по старости была назначена без учета спорного периода в страховой стаж работы истца. Бердникова Г.А. ХХ.ХХ.ХХ повторно обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с предоставлением дополнительного документа –командировочного удостоверения, содержащего информацию о направлении ее в командировку в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ –УПФ РФ в г.Кондопога РК (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ истцу было отказано во включении в страховой стаж период прохождения производственной практики с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в <...> поскольку данный период не подтвержден документально.

Согласно данным о стаже истца спорый период был учтен при назначении пенсии как период прохождения обучения в <...> и включен в общий стаж.

    Ответчиком ХХ.ХХ.ХХ были направлены запросы в соответствующие организации для подтверждения направления истца на производственную практику в <...>. Однако, сведения о начислении истцу заработной платы в спорный период в <...> представлены не были, что подтверждено материалами пенсионного дела.

    На основании обращений Бердниковой Г.А. в Минприроды России, ей были выданы справки о нахождении на полевых работах на время прохождения производственной практики в <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Согласно справке № ...-ОГ от ХХ.ХХ.ХХ Бердниковой Г.А. выплачивалась заработная плата и полевое довольствие.

Бердникова Г.А. ХХ.ХХ.ХХ повторно обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с предоставлением дополнительных документов-копий справок о работе Бердниковой Г.А. в системе <...>, содержащих информацию о направлении ее на производственную практику в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. ГУ –УПФ РФ в г.Кондопога РК (межрайонное) ХХ.ХХ.ХХ направил Бердниковой Г.А. письмо с предложением представить оригиналы справок в клиентскую службу для решения вопроса о перерасчете пенсии. Получив данный ответ, Бердникова Г.А. обратилась с иском в суд.

Изучив представленные истцом доказательства: трудовую книжку, справки Минприроды России, подтверждающие работу Бердниковой Г.А. в <...> в должности <...> в <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, суд приходит к выводу, что требования истца о включении спорного периода работы в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Оснований для включения спорного периода в общий трудовой стаж не имеется, поскольку данный период включен ответчиком в общий трудовой стаж как период обучения на основании ч.8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях».

Согласно расчету страхового стажа, представленному стороной ответчика, страховой стаж истца с учетом спорного периода составляет 30 лет 02 месяца 23 дня.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По мнению суда, осуществление гражданином в рамках трудовых отношений работы на производственной оплачиваемой практике является законным основанием для производства перерасчета размера страховой части пенсии по старости.

Поскольку истец первоначально обратилась за перерасчетом страховой пенсии по старости ХХ.ХХ.ХХ, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ с учетом периода работы истца в <...> в должности <...> в <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Оснований для перерасчета страховой пенсии по старости с момента обращения истца за назначением трудовой пенсии по старости, с ХХ.ХХ.ХХ, суд не усматривает, поскольку трудовая пенсия истцу была назначена без учета данного периода на основании заявления Бердниковой Г.А. от ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска надлежит отказать.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Кондопожского муниципального района государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Бердниковой Г. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения в страховой стаж период работы в <...> в должности <...> в <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) произвести Бердниковой Г. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения перерасчет страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ с учетом периода работы в <...> в должности <...> в <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья          М.А. Мишенева

Мотивированное решение составлено 13 июля 2017 года.