УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чернова Н.В. Дело № 33-3199/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 14 августа 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Бабойдо И.А.,
судей Гурьяновой О.В. и Старостиной И.М.
при секретаре Туктаровой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Железнодорожного района» на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 03 мая 2018 года, по которому постановлено:
исковые требования региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» в интересах Чурбановой Александры Ивановны удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Железнодорожного района» исключить из лицевого счета *** жилого помещения по адресу г. ***, ул. ***, ***-***, строку «Резерв на непредвиденные, неотложные работы» в размере 792 руб. 13 коп.
Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Железнодорожного района» в пользу Чурбановой Александры Ивановны компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 500 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Железнодорожного района» в пользу региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» штраф в размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Железнодорожного района» в доход муниципального образования город Ульяновск государственную пошлину в размере 600 руб.
Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» в интересах Чурбановой А.И. обратилось в суд с иском к ОАО «Городская управляющая компания Железнодорожного района» о защите прав потребителей.
В обоснование иска указано, что Чурбанова А.И. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. ***, ул. ***, ***-***.
До 31.12.2017 управление указанным многоквартирным домом осуществляло ОАО «ГУК Железнодорожного района».
С 01.01.2018 на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома управление данным домом осуществляет ООО «Собственники жилья Домострой».
При оплате коммунальных услуг в феврале 2018 года в отделении ООО «РИЦ-Ульяновск» выяснилось, что истице выставлена задолженность по лицевому счету *** в сумме 792 руб. 13 коп. по строке «резерв на непредвиденные, неотложные работы».
В платежном документе за декабрь 2017 года данная сумма к оплате выставлена не была.
19.02.2018 истица обратилась к ответчику с претензией, в которой просила снять начисления в сумме 792 руб. 13 коп., которая была оставлена без ответа.
Действия ответчика, выразившиеся во включении в платёжный документ строки «резерв на непредвиденные и неотложные работы» противоречат закону и нарушают права истицы как потребителя жилищно-коммунальных услуг. Решение по установлению платы по строке «резерв на непредвиденные, неотложные работы» общим собранием собственников многоквартирного жилого дома не принималось.
В результате неправомерных действий ответчика на лицевом счете № 116164015D числится задолженность, на которую начисляются пени. Все эти обстоятельства причиняют ей глубокие физические и нравственные страдания, что негативно сказывается на состоянии здоровья.
Истец просил обязать ОАО «ГУК Железнодорожного района» исключить из лицевого счета 116164015D строку «резерв на непредвиденные, неотложные работы» 792 руб. 13 коп.; взыскать с ОАО «ГУК Железнодорожного района» в пользу Чурбановой А.И. компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.; взыскать с ОАО «ГУК Железнодорожного района» в пользу Чурбановой А.И. и региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» в равных долях штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ОАО «ГУК Железнодорожного района» просит решение суда отменить.
В обоснование доводов жалобы указывает, что при прекращении управления многоквартирным домом образовалась задолженность в общей сумме 45 304 руб. 97 коп. за работы непредвиденного, неотложного характера, выполненные управляющей компанией в период действия договора управления. В связи с этим были произведены начисления собственникам по данному адресу по услуге «резерв на непредвиденные, неотложные работы».
Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом и своевременно. В силу требований ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.
Из материалов дела следует, что Чурбанова А.И. является нанимателем квартиры, общей площадью 56,5 кв.м, расположенной по адресу: г. ***, ул. ***, д. ***, кв. ***.
В указанной квартире зарегистрированы Чурбанова А.И., Чурбанов К.В., Михайлова О.В., Чурбанов Д.К., несовершеннолетние М*** Д.Д., М*** П.Д.
Указанный жилой дом находился в управлении ОАО «ГУК Железнодорожного района» до 31.12.2017 на основании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2007.
Согласно лицевому счету *** на квартиру по адресу: г. ***, ул. ***, д. *** кв. *** за истицей числится задолженность по оплате услуги «резерв на непредвиденные, неотложные работы» за декабрь 2017 года в размере 792 руб. 13 коп., исходя из тарифа 14 руб.02 коп. При этом в платежном документе за декабрь 2017 года данная сумма не значилась, плата за содержание и ремонт жилья за декабрь 2017 года составила 770 руб. 66 коп., исходя из тарифа 13 руб. 64 коп. за один кв.м.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия управляющей компании по начислению истице в декабре 2017 года дополнительно платы за услугу «резерв на непредвиденные, неотложные работы» в размере 792 руб. 13 коп. противоречат действующему законодательству.
Оснований не согласиться с указанным выводом у судебной коллегии не имеется.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено установление размера платы за содержание жилого помещения органом местного самоуправления в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении такого размера.
При этом согласно пункту 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491 от 13.08.2006, органы местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Постановлением администрации г. Ульяновска от 27.09.2016 № 2700 для собственников помещений в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г.***, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, с 01.10.2016 установлен размер платы за содержание жилого помещения в размере 13 руб. 64 коп. за 1 кв.м.
Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету *** по адресу: г. ***, ул. ***, д. *** кв. ***, ежемесячно по указанной квартире начислялась плата за содержание и ремонт жилья в размере 770 руб. 66 коп., исходя из тарифа 13 руб. 64 коп. руб. за 1 кв.м, в том числе и за декабрь 2017 года. При этом по состоянию на 01.01.2018 была выставлена задолженность по оплате услуги «резерв на непредвиденные, неотложные работы» в размере 792 руб. 13 коп. исходя из тарифа 14 руб. 02 коп. Указанная сумма задолженности до настоящего времени значится в лицевом счете на спорную квартиру.
Вместе с тем, в перечень работ и услуг, входящих в состав статьи «содержание и ремонт жилья» уже входит «резерв на непредвиденные неотложные работы» - ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 0,71 ░░░. ░░ 1 ░░.░.
░ ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 22 ░░ 27.06.2017 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : ░. ***, ░░. ***, ░. ***, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 792 ░░░. 13 ░░░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 14 ░░░. 02 ░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 792 ░░░. 13 ░░░. ░░ ░░░░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░».
░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2300-1 ░░ 07.02.1991 «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 13 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: