Решение по делу № 2-773/2015 (2-2577/2014;) ~ М-2168/2014 от 19.12.2014

Дело № 2- 773/2015 г. Дата: 06 апреля 2015 г. г. Ломоносов

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вербицкой М.П.,

С участием адвоката Е**

При секретаре Чирухиной А.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению О** о признании незаконным решения об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в записях ЕГРП, об отказе в государственной регистрации

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в записях ЕГРП, об отказе в государственной регистрации, указывая, что О** является собственником шестикомнатной квартиры, общей площадью 218,9 кв.м. 2011 года постройки, расположенной по адресу: *******. Право собственности подтверждается решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 05.09.2013 года. После получения решения суда заявитель, обратившись в отделение Росреестра Ломоносовского района, получил отказ в регистрации, т.к. сведения в государственном кадастре недвижимости (далее ГКН) и сведения, имеющиеся в ЕГРП, не совпадают, а именно: под одним и тем же кадастровым номером №** зарегистрированы две квартиры по разным адресам. 13.10.2014 г. заявитель обратился в Росреестр с заявлением об исправлении данной ошибки, однако, 15.10.2014 года получил отказ в исправлении ошибки за №**. 14.10.2014 г. заявитель обратился с заявлением к директору филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области и 06.11.2014 года получил ответ за № №**, в котором указано, что в целях приведения в соответствие сведений ЕГРП и ГКН Филиалом направлено обращение в Ломоносовский отдел Росреестра по Ленинградской области по вопросу внесения изменений в ЕГРП, а именно, исправления сведений о кадастровом номере, содержащихся в сведениях актуальной регистрационной записи от 21.09.2009 г. №** в отношении объекта недвижимости (помещения-квартиры), расположенной по адресу: ******* площадью 38,1 кв. м, с условным номером №**» на «№**». Однако до сих пор никаких изменений в сведениях ЕГРП не произошло. Из этого письма заявитель понял, что руководитель Росреестра дал указание об исправлении данной ошибки, для чего Росреестр по Ломоносовскому району должен был изменить на квартиру кадастровый номер на № №**. Это указание осталось неисполненным, кадастровый номер не изменен, не внесены изменения в ЕГРП, что ограничивает законное право О** зарегистрировать свое право на квартиру. Помимо этого, органы Росреестра не прекратили право собственности О** на квартиру предыдущей площадью 38,1 кв.м. и не зарегистрировали право собственности на ранее учтенную квартиру площадью 218,9 кв.м., на которую право собственности заявителя было признано вышеуказанным решением суда. Таким образом, отказ Е** службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области нарушает права заявителя, в том числе, на своевременное получение государственной услуги. Заявитель, ссылаясь на ст.ст. 255, 258 ГПК РФ, п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», просил признать незаконным отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 15.10.2014 г. за №** в исправлении ошибки в сведениях о кадастровом номере, содержащиеся в сведениях актуальной регистрационной записи от 21.09.2009 г. №** в отношении объекта недвижимости (помещения квартиры), расположенной по адресу: *******, площадью 38,1 кв. м, с условным номером «№**» на «№**». Признать незаконным отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 13.10.2014 г. за №** в государственной регистрации права собственности заявителя на квартиру, установленное решением Ломоносовского районного суда от 05.09.2013 г. Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Е** службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области произвести все необходимые действия и зарегистрировать за О** право собственности на ранее учтённый объект недвижимости шестикомнатную квартиру, общей площадью 218, 9 кв. м, расположенную по адресу: *******

В судебное заседание заявитель не явился, доверил представлять свои интересы по доверенности и ордеру адвокату Е**, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 185), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель заявителя Е** поддержал заявленные требования по доводам, указанным в заявлении, и пояснил, что есть вступившее в законную силу решение Ломоносовского районного суда о праве собственности истца на его квартиру, Росреестр не исполняет решение суда и не регистрирует право истца на отреставрированную квартиру. Фактически, первое заявленное требование Росреестр исполнил добровольно и выдал свидетельство о государственной регистрации права 23.12.2014 г. на квартиру предыдущей площади 38,1 кв.м., указав условный номер №**, остальные требования Е** заявителя просит удовлетворить в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, в письменных отзывах на заявление просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Представитель Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ******* в отзыве указал, что ими было рассмотрено обращение О**, проведен анализ сведений государственного кадастра недвижимости и установлено, что сведения о квартире площадью 38,1 кв.м. с кадастровым номером №** внесены в ГКН 02.10.2014 г. В целях приведения сведений ЕГРП и ГКН Филиалом было направлено обращение в Ломоносовский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области по вопросу внесения изменений в ЕГРП – исправление сведений о кадастровом номере, содержащихся в сведениях актуальной регистрационной записи от 21.09.2009 г. №** в отношении объекта недвижимости (помещения квартиры), расположенной по адресу: ******* площадью 38,1 кв. м, с условным номером «№**» на «№**». В настоящее время в ГКН содержится следующая информация об объекте недвижимости: адрес - *******; кадастровый номер - №**; площадь – 38,1 кв.м.; правообладатель О** (регистрационная запись от 21.09.2009 г. №**) (л.д. 31-33).

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в отзыве на заявление указал, что у них имеются два кадастровых паспорта на объект недвижимости по адресу: *******, в которых у объекта два кадастровых номера «№**» и «№**», следовательно, они технической ошибки не допускали и поэтому отказали в исправлении технической ошибки. Представитель также сообщил, что 06.11.2014 г. в ЕГРП внесены изменения в части кадастрового номера квартиры площадью 38,1 кв.м., а именно, кадастровый номер «№**» изменен на «№**» на основании полученных сведений из ГКН. 19.12.2014 г. заявителю выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права с указанием кадастрового номера квартиры №**. 25.09.2014 г. О** обратился в отдел с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на квартиру с условным номером №** площадью 38, 1 кв.м. и государственной регистрации права собственности на квартиру площадью 218, 9 кв.м. В целях проведения государственной регистрации было представлено решение суда от 15.10.2013 г. Однако, сведений об объекте недвижимости: квартире площадью 218,9 кв.м. в ГКН не было, кроме того, на 13.10.2014 г. в ГКН не было сведений о снятии с учета квартиры площадью 38,1 кв.м. Данные обстоятельства препятствовали проведению государственной регистрации прекращения права О** на квартиру площадью 38,1 кв.м. и права собственности О** на квартиру площадью 218,9 кв.м. на основании решения суда от 05.09.2013 г., в связи с чем 13.10.2014 г. в государственной регистрации заявителю было отказано. Представитель отдела считает, что отказ заявителю был законен, регистрация права собственности на квартиру площадью 218,9 кв.м. будет проведена на основании решения суда после постановки на кадастровый учет данного объекта недвижимости (л.д. 175-179).

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия(бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 131 устанавливает требование, согласно которому право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество - возникновение, переход, ограничение и прекращение - подлежат государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Государственная регистрация осуществляется в форме записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который ведется на основании норм Закона о регистрации, Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ. Порядок внесения записей в ЕГРП строго формализован, государственный регистратор вправе вносить в ЕГРП только те записи и только в том порядке, как это предусмотрено законодательством.

В соответствии со ст.ст. 17, 18 Федерального Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на объекты недвижимости осуществляется на основании документов, устанавливающих наличие, возникновение, переход, прекращение прав на эти объекты недвижимости, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 28 указанного закона, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП, 25.09.2014 г. О** в лице своего представителя Е**, обратился в Ломоносовский отдел Управления Росреестра с заявлениями входящий №** о государственной регистрации прекращения права собственности на квартиру с условным номером №**, площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу: *******, и государственной регистрации права собственности на квартиру площадью 218,9 кв.м., расположенную по адресу: ******* В целях проведения регистрационных действий на государственную регистрацию было представлено решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области по делу №** от 05.09.2013 г., дата вступления в законную силу: 15.10.2013 г. По мнению суда, орган государственной регистрации обязан исполнить решение суда, т.к. согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. По мнению суда, у регистрационного органа не было оснований, указанных в п.п. 4. 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13 п. 1 ст. 20 Федерального Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для отказа О** в государственной регистрации права собственности. Следовательно, следует признать незаконным отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от ****** №** в государственной регистрации за О** права на квартиру, установленное решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области по делу №** г. от 05.09.2013 г. и обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области зарегистрировать за О** право на объект недвижимости: шестикомнатную квартиру общей площадью 218, 9 кв.м. расположенную по адресу: *******.

Оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным отказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 15.10.2014 г. за №** в исправлении ошибки в сведениях о кадастровом номере, содержащиеся в сведениях актуальной регистрационной записи от 21.09.2009 г. №** в отношении объекта недвижимости (помещения квартиры), расположенной по адресу: *******, с условным номером «№**» на «№**» суд не находит, т.к. из представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права от 23.12.2014 г. (л.д. 186) следует, что регистрирующий орган зарегистрировал право заявителя на объект недвижимости площадью 38,1 кв.м., т.е. исполнил заявленное требование О**

Суд также не находит оснований для удовлетворения требования заявителя в части обязания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области произвести все необходимые действия и зарегистрировать за О** право собственности на ранее учтённый объект недвижимости шестикомнатную квартиру, общей площадью 218, 9 кв. м, расположенную по адресу: *******, т.к. заявитель не представил суду доказательств, что этот орган отказывал ему в указанных регистрационных действиях.

Кроме того, указный заявителем Филиал не является юридическим лицом и не может являться надлежащим ответчиком по данному иску. Заявленные О** требования в части «произвести все необходимые действия» являются не конкретными, в случае их удовлетворения, принудительно исполнение этих требований невозможно, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 257, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление О** удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 13.10.2014 г. № №** в государственной регистрации за О** права на квартиру, установленное решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области по делу №** г. от 05.09.2013 г.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области зарегистрировать за О** право на объект недвижимости: шестикомнатную квартиру общей площадью 218, 9 кв.м. расположенную по адресу: *******

В удовлетворении остальной части требований О** отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2015 г.

Судья: