Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1020/2011 ~ М-970/2011 от 03.10.2011

Дело № 2-1020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2011 года г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ромась О.В.

при секретаре – Оганезян С.А.

с участием: истцов - представителей администрации Петровского муниципального района Ставропольского края Нехаенко О.А., действующей по доверенности № 5098 от 24.12.2010 года, Мишура Н.А., действующего по доверенности № 5098 от 24.12.2010 года, Хвостиковой Н.И., действующей по доверенности № 196 от 21.01.2011 года;

представителя администрации г.Светлограда Ставропольского края Меркуловой Н.Н., действующей по доверенности № 23 от 28.09.2011 года;

представителя ответчика Трощий В.К. - Трощий И.Н., действующего по доверенности № 1-616 от 06.02.2009 года,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, администрации г.Светлограда Ставропольского края к Трощий В.К. о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Петровского муниципального района Ставропольского края и администрация г.Светлограда Ставропольского края обратились с исковым заявлением в суд к Трощий В.К. о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, из земель населенных пунктов с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое строение. Почтовый адрес ориентира: ..., б/н, разрешенное использование: для строительства объекта бытового обслуживания (автомойка легковых автомобилей на 2 поста) в 2010 году и за период с 01.01.2011 по 15.03.2011 в размере --- рублей --- копеек, в том числе: в бюджет Петровского муниципального района Ставропольского края в размере --- рублей; в бюджет муниципального образования города Светлограда Петровского района Ставропольского края в размере --- рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере --- рублей --- копеек, мотивируя свои требования следующим:

Решением Петровского районного суда от 06 декабря 2010 года за Трощий В.К. признано право собственности на нежилое здание - ..., общей площадью --- кв.м., инвентарный номер ---, расположенное по адресу: ..., б/н. Данное решение вступило в законную силу *** Вышеуказанным решением Петровского районного суда ... было установлено, что в 2008 году объект - «Автомойка на 2 поста Трощий В.К. в ..., б/н», является завершенным строительством объектом.Также, решением суда установлено, что автомойка расположена на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое строение. Почтовый адрес ориентира: ..., б/н, разрешенное использование: для строительства объекта бытового обслуживания (автомойка легковых автомобилей на 2 поста). Из вышеизложенного следует, что земельный участок находится в границах населенного пункта г. Светлограда Петровского района Ставропольского края.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Исходя из закрепленного в ст. 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации принципа платности использования земель в Российской Федерации, землепользование в Российской Федерации является платным, а т.к. ответчик не принадлежит к категории плательщиков земельного налога, и, как установлено решением суда Петровского района от 06 декабря 2010 года, ответчик пользуется земельным участком с 2008 года, следовательно, ответчик должен производить оплату за фактическое использование земельным участком в размере арендной платы, действующей на соответствующей территории.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального Закона.

Согласно ч. 10 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 закона Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21 -кз порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Правительством Ставропольского края.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 года № 64-п.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Содержащееся в названном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Следовательно, реализация принципа платности использования земли является вопросом государственного регулирования на всей территории Российской Федерации. Участие органов местного самоуправления в решении данного вопроса определено ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой:

-в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

-в бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ администрация Петровского муниципального района Ставропольского края и администрация муниципального образования города Светлоград являются главными распорядителями средств местных бюджетов.

В соответствии со ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с вышеизложенным и в интересах муниципального образования Петровского муниципального района и города Светлограда, администрацией Петровского муниципального района принимались меры по пополнению доходной части местных бюджетов на сумму задолженности Трощий В.К. за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м.

Истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 05.05.2011 № --- (получено Ответчиком 07.05.2011г.) о том, что им нарушаются сроки уплаты платы за земельный участок. В данном уведомлении также указывался размер задолженности и порядок ее погашения.

Ответчик обязан был уплатить задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м. за 2010 год в размере --- рубля --- копеек и за период с 01.01.2011 по 15.03.2011, в размере --- рубля (согласно прилагаемого расчета).

Однако, Ответчиком до настоящего времени задолженность (неосновательное обогащение) в сумме --- рублей --- копеек не погашена.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Следовательно, исходя из закрепленного в ст.1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации принципа платности использования земель в Российской Федерации, а также положений ст.1102 ГК РФ, ответчица Трощий В.К. неосновательно сберегла денежные средства, в размере арендных платежей за землю и обязана их уплатить (Определение ВАС РФ от 15 апреля 2009 г. № ВАС -4727/09).

На основании вышеизложенного считают, что истцы вправе в порядке ст.1102, 1105 ГК РФ обратиться с иском в суд о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения.

Согласно ч.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 Гражданского кодекса РФ установлена общая норма, согласно которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Исходя из вышесказанного, органы местного самоуправления считают, что имеют право на получение с Ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме --- рублей --- копеек.

Так как Трощий В.К. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, истцы считают, что рассмотрение данного искового заявления подведомственно суду общей юрисдикции

Кроме того, определением Арбитражного суда Ставропольского края от 08 сентября 2011 года производство по иску администрации Петровского муниципального района Ставропольского края к индивидуальному предпринимателю Трощий В.К. (дело № А63-6699/2011) было прекращено, так как дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Истцы - представители администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и представитель администрации г.Светлограда в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчицы Трощий В.К. - Трощий И.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что 01.02.2008г. ответчицей, в соответствии со ст.32 Земельного кодекса РФ в адрес администрации г.Светлограда, подано заявление о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым № ---, расположенного по ... б/н в ..., для строительства автомобильной мойки на 2 поста.

Администрацией города Светлограда Трощей В.К. было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, в связи, с чем она была вынуждена обратиться в Арбитражный суд Ставропольского края с иском об обязании администрации города Светлограда предоставить под строительство испрашиваемый земельный участок.

Администрация Петровского муниципального района обратилась с иском к администрации города Светлограда о признании незаконным постановления --- от *** «О согласовании земельного участка площадью --- кв.м. с адресным ориентиром ... б/н, Трощий В.К. и утверждении проекта границ земельного участка, под строительство автомойки легковых автомобилей на 2 поста».

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.11.2009, оставленным без изменения постановлением шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010, в удовлетворении заявления администрации Петровского муниципального района о признании недействительным постановления № 754 от 06.09.2007г «О согласовании земельного участка площадью --- кв.м. с адресным ориентиром ..., б/н, Трощий В.К. и утверждении проекта границ земельного участка, под строительство автомойки легковых автомобилей на 2 поста» - отказано. Судебные акты мотивированы тем, что оспариваемое постановление № 754 от 06.09.2007г. является законным и обоснованным, процедура выбора и предварительного согласования земельного участка проведена в соответствии с законодательством РФ.

Земельный участок с кадастровым № --- не относится к земельным участкам право собственности на который не_разграничено.

Правом распоряжения земельным участком с кадастровым № --- - наделена администрация г. Светлограда.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.04.2010г. решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.11.2009 и постановление шестнадцатого Арбитражного апелляционного, суда от 01.02.2010 оставлены без изменения.

Определением по делу № А-63-29382008 от 16.08.2010г. Арбитражный суд Ставропольского края прекратил производство по ее заявлению к администрации города Светлограда «об обязании предоставить под строительство земельный участок с кадастровым номером ---», в связи с тем, что местоположение установлено относительно.

Администрацией города Светлограда 02 июля 2010г. принято постановление № 840 « О предоставлении в аренду земельного участка, площадью --- кв.м. ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое строение. Почтовый адрес ориентира: ... б/н для строительства объекта бытового обслуживания (автомойка на два поста) Трощий В.К.», что означает совершение администрацией г.Светлограда действий, направленных на добровольное удовлетворение требований заявителя.

Определением Арбитражного суда по делу № А-63-2938/2008 от 19.03.2011г. с Администрации города Светлограда в ее пользу взыскано 3762 руб. в качестве возмещения судебных расходов.

27.07.2010 года управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрирован договор аренды земельного участка --- заключенный администрацией города Светлограда с Трощий В.К.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, требования администрации Петровского муниципального района о взыскании с ответчицы арендных платежей не правомерны, не подлежат удовлетворению, так как никаких договоров она с ней не заключала.

В соответствии с пунктом 2.2 договора аренды земельного участка № 30/10 от 02.07.2010г. п.3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, 27.07.2010г.вступил в силу договор аренды земельного участка.

С момента государственной регистрации договора аренды Администрация города и должна была рассчитать арендную плату за арендуемый ею земельный участок.

С 01 января 2011г. администрацией города Светлограда, был изменен расчетный счет, на который необходимо было перечислять арендные платежи. В связи с принятием Постановления Правительства Ставропольского края от 28.12.201г. ----п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. ----п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков», и пунктом 3.5 договора аренды земельного участка ---, администрация города Светлограда обязана была сделать перерасчет арендной платы в сторону уменьшения, в связи с принятым правительством Ставропольского края изменением базового размера арендной платы.

В соответствии с п.4.2.2 договора аренды земельного участка --- администрация города Светлограда была обязана в десятидневный срок уведомить арендатора об изменении номеров счетов, для перечисления арендной платы, что в нарушение условий договора ею не было сделано.

02.08.2011г. она обратилась в администрацию г.Светлограда с заявлением о предоставлении ей реквизитов банковского счета, и проведении перерасчета арендной платы в сторону уменьшения. Также, в своем заявлении она гарантировала оплату.

Однако вместо, того, чтобы по существу и в соответствии с пунктами 3.5, 4.2.2 договора аренды, рассмотреть требования, выраженные в заявлении от 02.08.2011г., администрация города Светлограда в письме от 11.08.2011г. --- известила ее о том, что вопросы внесения арендных платежей, вопросы об изменении арендной платы она не рассматривает.

19.08.2011г. она повторно обратилась в Администрацию города Светлограда с заявлением с просьбой провести перерасчет арендной платы за арендованный земельный участок, и предоставить счета для оплаты, однако ответ до настоящего момента еще не получен.

Таким образом, администрацией не выполнен досудебный порядок урегулирования споров. Никаких претензий по внесению арендных платежей, расторжению договора аренды до настоящего времени она не получала.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В силу данной нормы закона она не является лицом, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица.

Выслушав представителей истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, ответчица не может обладать спорным земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования и использовать данный земельный участок на каком-либо ином, кроме как на праве аренды или на праве собственности (в случае выкупа).

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Данный принцип раскрыт в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации землепользование в Российской Федерации платное; формами платы является земельный налог и арендная плата. Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного владения. Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы устанавливаемой соответственно Правительством Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором от 02 июля 2010 года ---, аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, администрация города Светлограда предоставила в аренду ИП Трощий В.К. земельный участок с кадастровым № ---, адрес ориентира: ..., б/н, разрешенное использование – для строительства объекта бытового обслуживания в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка общей площадью --- кв.м.

Учитывая то обстоятельство, что ответчик пользовался спорным земельным участком и при этом такое пользование не оплачивал в полном объеме, истцы на основании ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ правомерно обратились в суд с уточненным иском, который, по мнению суда, подлежит удовлетворению по тем основаниям, что:

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему, неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу названных правовых норм истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Петровского районного суда от 06.10.2010 Трощий В.К. является собственником нежилого здания – ---, площадью --- кв.м., расположенного по ....

Указанное право было зарегистрировано в УФСГРКиК по СК в ..., в подтверждение чего Трощий В.К. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ... от ***.

Судом установлено, что данное строение расположено на земельном участке общей площадью --- кв.м. /кадастровый номер --- по ....

Факт использования ответчиком земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое строение. Почтовый адрес ориентира: ..., б/н, разрешенное использование: для строительства объекта бытового обслуживания (автомойка легковых автомобилей на 2 поста) за период со 02.07.2010 года по 15.03.2011 года подтверждается следующими документами:

-решением Петровского районного суда от 06 декабря 2010 года, согласно которому судом было установлено, что со 02.07.2010 года(момента заключения договора аренды) по 15.03.2011 года(даты регистрации права собственности на земельный участок) в фактическом пользовании ответчика находился земельный участок с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м.;

-решением Арбитражного суда Ставропольского края от 24 января 2011 года по делу № А63-5464/08, согласно которому установлено, что 02.07.2010 г. между администрацией города Светлограда и Трощий В.К. заключен договор аренды --- земельного участка с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м., т.е. факт передачи вышеуказанного земельного участка, и факт его использования ответчиком;

-решением Арбитражного суда Ставропольского края от 24 февраля 2009 г. № 3578/2008-С8-22, которым установлено, что земельный участок с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м. находился в фактическом пользовании ответчика.

-постановлением арбитражного суда кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 20 апреля 2010 г. по делу № А63-3578/20008, согласно которого фактически предоставленный предпринимателю Трощий В.К. земельный участок с кадастровым номером --- частично находится в охранной зоне могильника «Светлоград-6»;

-пунктом 8.4. договора аренды земельного участка ---, находящегося в государственной собственности от 02.07.2010 года, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 27.07.2010 года, номер регистрации --- согласно которому ответчик фактически принял в пользование земельный участок с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м.;

Одновременно суд не признает вышеуказанные документы, а также письмо ГУП СК «Наследие» от 01 октября 2008 г. № 08-15/056; письмо Министерства культуры Ставропольского края от 03.06.2009 г. № 06-19/205 «Об устранении нарушений законодательства», письмо № 438/05 от 02.11.2011 года ФГУП «Ставрополькоммунэлектро» г.Светлограда о потреблении электроэнергии автомойкой легковых автомобилей, расположенной по адресу: ..., б/н, доказательствами, подтверждающими фактическое использование земельного участка площадью --- кв.м. до момента заключения договора аренды, т.е. до 02.07.2010 года.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального Закона.

Согласно ч.10 ст.3 Федерального Закона от *** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 закона Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Правительством Ставропольского края.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. № 64-п.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09 разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой, в соответствии с действующим законодательством, ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Содержащееся в названном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Следовательно, реализация принципа платности использования земли является вопросом государственного регулирования на всей территории Российской Федерации. Участие органов местного самоуправления в решении данного вопроса определено ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой :

- в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

- в бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.

В соответствии со ст.6 Бюджетного кодекса РФ администрация Петровского муниципального района Ставропольского края и администрация муниципального образования города Светлограда являются главными распорядителями средств местных бюджетов.

В соответствии с представленными расчетами с Трощий В.К. за период с 02.07.2010г. по 15.03.2011г. подлежит взысканию задолженность в сумме --- рублей --- копеек, а также, задолженность по пене из расчета 1/300 ставки рефинансирования за каждый день, которая составляет --- рублей --- копеек.

Доводы ответчицы о необходимости перерасчета арендной платы в сторону ее уменьшения не обоснованы, т.к. в соответствии с п. 12 (п. 12 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12.2010 N 468-п) «Порядка определения размера арендной платы, а также, порядка условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного постановлением Правительства от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата за земельный участок, предоставленный в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, без проведения торгов для строительства в аренду, рассчитывается с коэффициентом 0,5 на период проведения строительных работ, но не более 3 лет с момента предоставления земельного участка в аренду.

Определением арбитражного суда от 21.12.10 г. Ставрополя (дело №А63-5464/08-С1-3) установлено, что решением Петровского районного суда г.Светлограда от 06.12.2010г. за ответчицей признано право собственности на нежилое здание – автомойка ..., общей площадью --- кв.м., инвентарный номер ---, расположенное по адресу: ..., б/н, из которого следует, что автомойка легковых автомобилей на 2 поста на 02.07.2010года завершена капитальным строительством как самовольная постройка. В соответствии со ст.61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, на день заключения договора аренды земельного участка --- от 02.07.2010 на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м., расположенного в границах участка, ориентир нежилое строение, почтовый адрес ориентира: ..., б/н, разрешенное использование: для строительства объекта бытового обслуживания (автомойка легковых автомобилей на 2 поста) проведение строительных работ завершено.

Ответчицей не представлено доказательств о том, что в период с 02 июля 2010 года по 16.03.2011 года на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером --- площадью --- кв.м. проводились какие-либо строительные работы, а именно разрешение на строительство и т.п.

Исходя из вышеизложенного, перерасчет платы за вышеуказанный земельный участок в сторону уменьшения будет противоречить действующему законодательству.

По данному факту администрацией Петровского района истице 28.02.2011 года направлялось письмо за № 721.

Согласно ч.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 Гражданского кодекса РФ установлена общая норма, согласно которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Ответчица Трощий В.К. частично оплачивала арендную плату, что подтверждается квитанцией об оплате арендной платы (л.д.49), однако, в нарушение норм действующего законодательства РФ ею не исполняются обязательства по оплате за пользованием земельным участком в полном объеме. Данное обстоятельство и обстоятельства, подтверждающие пользование ответчицей земельным участком с кадастровым номером ---, площадью --- кв.м. по адресу: ..., б/н, также подтверждают то, что истица не могла не знать о необходимости внесения оплаты за используемую ею землю со *** по ***. следовательно, с нее подлежит взысканию задолженность по пене.

Суд также не может согласиться с доводами ответчицы о том, что истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, т.к. в судебное заседание предоставлены доказательства того, что в адрес ответчицы было направлено претензионное письмо от *** --- (получено ответчицей ***) о том, что ею нарушаются сроки уплаты за земельный участок. В данном уведомлении также указывался размер задолженности и порядок ее погашения(л.д.34-36).

В судебном заседании, представители истцов, размер исковых требований не уменьшали, от исковых требований в сумме --- рублей --- копеек и пени в размере --- рублей --- копеек не отказывались в связи с чем, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.

По мнению суда, в условиях состязательности процесса, представителями ответчика не представлено доказательств, в опровержение доводов истца и представленных им расчетов.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. При указанных обстоятельствах, взысканию подлежит сумма неосновательного обогащения, рассчитанная на период с 02.07.2010 г. по 15.03.2011г. и пеня.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходовпропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме --- рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, администрации г.Светлограда Ставропольского края к Трощий В.К. о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с Трощий В.К. в пользу бюджета администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и бюджета администрации г.Светлограда Ставропольского края сумму неосновательного обогащения за период со 02 июля 2010 года по 15 марта 2011 в размере --- рублей --- копеек, по --- рублей --- копеек в бюджет каждого, а также задолженность по пене в сумме --- рублей --- копеек, по --- рублей --- копеек в бюджет каждого.

Взыскать с Трощий В.К. в доход государства государственную пошлину в размере --- рублей --- копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Петровского районного суда .