Решение по делу № 33-6468/2020 от 27.05.2020

Судья: Полянский О.А. дело № 33-6468\2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2020 года Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Беляк С.И.

судей Жабиной Н.А., Ривняк Е.В.

при секретаре Емельяновой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173\2020 по иску ООО «Жилкомсервис» к Машкову Дмитрию Александровичу о возложении обязанности

по апелляционной жалобе ООО «Жилкомсервис» в лице представителя Раклинской Юлии Юрьевны

на решение Центрального районного суда Волгограда от 27 января 2020 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Жилкомсервис» к Машкову Дмитрию Александровичу о возложении обязанностей.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис» в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Жабиной Н.А.,

установила:

ООО «Жилкомсервис» обратилось в суд с иском к Машкову Д.А. о возложении обязанностей.

Заявленные требования мотивированы тем, что Машков Д.А. является собственником квартиры № <...> расположенной по адресу: Волгоград, <адрес>.

ООО «Жилкомсервис» осуществляет функции по управлению вышеуказанным многоквартирным домом.

Указывали, что в доме <адрес> необходимо провести обследование технического состояния и определения объема ремонтных работ, количества необходимого материала для проведения работ по обслуживанию инженерных коммуникаций и устранения аварийной ситуации. Для проведения указанных выше работ необходим доступ к внутридомовым инженерным коммуникациям, находящимся в вышеуказанном жилом помещении ответчика.

Однако ответчик отказывается предоставить доступ в жилое помещение для проведения указанных работ.

До настоящего времени, несмотря на внесенные в его адрес предписания, доступ в жилое помещение ответчик не предоставил.

В этой связи, просили обязать ответчика предоставить ООО «Жилкомсервис» свободный доступ в жилое помещение, а именно к инженерным коммуникациям квартиры <адрес> для проведения работ по обследованию технического состояния инженерных коммуникаций и определения объема ремонтных работ, для проведения работ по устранению аварийной ситуации в многоквартирном доме, а также взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Жилкомсервис» в лице представителя Раклинской Ю.Ю. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить и постановить по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения представителя истца ООО «Жилкомсервис» - Раклинской Ю.Ю., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ответчика Машкова Д.А. и его представителя по устному ходатайству Септарова С.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику Машкову Д.А.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет истец ООО «Жилкомсервис».

Согласно предписанию № <...> Управления «Жилищной инспекции Волгограда» администрации Волгограда, и прилагаемому акту проверки № <...> от 26 сентября 2019 года, по заявлению собственника квартиры <адрес> проводилась проверка, в ходе которой установлено наличие затечного пятна на потолке в санузле в границах прохождения стояка водоотведения через перекрытия между квартирой № <...> и вышерасположенной квартиры № <...>. В квартире № <...> стояк находится в исправном состоянии.

Управляющей компании жилищной инспекцией установлен срок до 28 октября 2019 года для принятия мер по получению доступа в квартиру № <...> и устранению причин образования затечных пятен в квартире № <...>

Для проведения обследования технического состояния и определения объема ремонтных работ, количества необходимого материала для проведения работ по обслуживанию инженерных коммуникаций и устранения аварийной ситуации в указанном жилом доме истцом в адрес Машкова Д.Н. направлено предписание о необходимости обеспечения свободного доступа к общему имуществу (стоякам холодного водоснабжения и водоотведения) многоквартирного дома по адресу: <адрес>, для определения причин затопления нижерасположенной квартиры № <...> и принятию мер по устранению аварийной ситуации.

Ответчик Машков Д.Н. доступ к общедомовому имуществу, расположенному в его квартире, для проведения обследования и ремонтных работ, не предоставил.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что вопреки требованиям действующего законодательства истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанными выводам суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме, за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.

Согласно подпункту «е», пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354) потребитель обязан допускать представителей организации, предоставляющей коммунальные услуги (в том числе, работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По условиям раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг

Согласно п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 исполнителем коммунальных услуг установлено право требовать допуск в занимаемое потребителем жилое помещение работников или представителей исполнителя коммунальных услуг для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с п.3.,п.4. ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем, технически исправном состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правша пользования жилыми помещениями.

В соответствии с п. 4. ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилыми помещениями осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Нарушение несоблюдения Правил пользования жилыми помещениями влечёт ответственность в соответствии с действующим законодательством. В нарушение указанных норм законодательства, несмотря на предписания и обращения с просьбой предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по обследованию технического состояния инженерных коммуникаций и определения объема ремонтных работ, количества необходимого материала для проведения работ по устранению аварийной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 195 и ч. 1. ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, с соблюдением прав и интересов соседей, обеспечение доступа в квартиру ответчика вызвана необходимостью проведения обследования и ремонтных работ в целях осуществления надлежащего технического обслуживания и ремонта многоквартирного дома.

Непредоставление доступа в жилое помещение представителям истца нарушает права и законные интересы жильцов на санитарно-эпидемиологическое благополучие, безопасное проживание, сохранность имущества.

При указанных обстоятельствах решение суда не может быть признано законным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно пунктам 1, 3, 4 части 1, пункту 2 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При установленных обстоятельствах, решение Центрального районного суда Волгограда от 27 января 2020 года подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований ООО «Жилкомсервис».

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

решение Центрального районного суда Волгограда от 27 января 2020 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» к Машкову Дмитрию Александровичу о понуждении предоставить допуск в жилое помещение для обследования инженерных коммуникаций и устранения аварийной ситуации удовлетворить.

Обязать Машкова Дмитрия Александровича предоставить сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» свободный доступ в жилое помещение, а именно к инженерным коммуникациям квартиры <адрес> для проведения работ по обследованию технического состояния инженерных коммуникаций и определения объема ремонтных работ, для проведения работ по устранению аварийной ситуации в многоквартирном доме.

Взыскать с Машкова Дмитрия Александровича в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

Председательствующий: Подпись

Судьи: Подписи

Копия верна:

Судья Волгоградского областного суда Н.А. Жабина