Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-666/2013 ~ М-655/2013 от 28.10.2013

Дело № 2-666/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кемля                                                  18 ноября 2013 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре судебного заседания Шипиловой Е.И., с участием представителя истца Харламовой Г.Н. - Емельяновой Т.Н., представителя ответчика Шубниковой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Емельяновой Т.Н., действующей в интересах Харламовой Г.Н., к Государственному бюджетному учреждению «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Емельянова Т.Н., действующая в интересах Харламовой Г.Н., обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» о признании права собственности на жилой дом, указав следующее.

Харламова Г.Н. проживает в жилом доме по адресу: ______. 18 февраля 2013 года между Харламовой Г.Н. и Государственным бюджетным учреждением «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» был заключен договор передачи № 1. Согласно условиям указанного договора передачи право собственности на жилой дом общей площадью 96,8 кв.м., из них жилой площадью 57,3 кв.м. возникает с момента государственной регистрации перехода права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. Ранее с Государственным бюджетным учреждением был заключен договор социального найма жилого помещения 10.12.2011 года. После подписания договора передачи я обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия для регистрации права собственности и получения свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, в частности на жилой дом. Однако, Харламовой Г.Н. было устно отказано так, как в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нет государственной регистрации права передающей стороны т.е. права оперативного управления на жилой дом за Государственным бюджетным учреждением «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных». На государственную регистрацию права оперативного управления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия ранее 07.02.2013 г. обращалась начальник ГБУ «Ичалковская РЧББЖ» А., предоставив пакет документов: акт приема-передачи имущества от 07.12.2011 г № 11/15, приказ Государственного комитета имущественных и земельных отношений РМ от 14.11.2011 г. за № 456-У. 22.02.2013 г. на основании заявления приостановили государственную регистрацию до предоставления дополнительных документов, а именно правоустанавливающих документов государственной собственности на жилой дом. Из Республиканского архива было предоставлено распоряжение № 1412-р от 25.12.2003 года Правительства Республики Мордовия «Об управлении государственной собственностью РМ», а также выписка из реестра государственного имущества РМ, но права государственной собственности не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за регистрацией права государственной собственности должен обратиться представитель Государственного Комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

07.06.2013 года по заявлению прекратили государственную регистрацию права оперативного управления. Выпиской из реестра государственного имущества РМ подтверждается, что данный жилой дом находится на праве оперативного управления у Государственного бюджетного учреждения «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных». Жилой дом передан по акту приема-передачи имущества от 07.12.2011 года №11/15, согласно приказу №456-У о закреплении имущества Государственным бюджетным учреждением «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 14.11.2011 г. Право оперативного управления, как и государственную собственность, зарегистрировать вышеуказанным Учреждением не представляется возможным.

Учитывая изложенные обстоятельства, полагает, что единственная возможность стать собственником указанного жилого помещения - установление собственности в судебном порядке.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 35 Конституции РФ, ст. 11, 12, 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации истец просит признать право собственности на жилой дом общей площадью 96,8 кв.м., из них жилой площадью 57,3 кв.м., расположенный по адресу: ______ за Харламовой Г.Н..

В судебное заседание истец Харламова Г.Н. не явилась в связи с болезнью, о дне времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, исковые требования к ответчику поддерживает и просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Емельянова Т.Н., действующая на основании, доверенности, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала по тем же основаниям в полном объеме и просит суд их удовлетворить, пояснив, что Харламова Г.Н. в связи с болезнью ног, не в состоянии присутствовать в судебном заседании. Спорный жилой дом ей с супругом был представлен по месту работы в 1989 году Ичалковской ветлечебницей. В настоящее время она спорным жилым домом пользуется по договору социального найма. Правом на приватизацию жилья на территории РФ Харламова Г.Н. ранее не воспользовалась, ______ Харламов И.А. не возражает против признания жилого дома на праве собственности за Харламовой Г.Н.

Представитель ответчика – Шубникова Ю.И., действующая на основании доверенности главного ветеринарного врача ГБУ «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» А., иск о признании права собственности на жилой дом за Харламовой Г.Н. признает. Последствия признания иска судом ей разъяснены и понятны.

Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Елаева Т.В. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению дело просит рассмотреть без участия представителя, решение просит вынести на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещение направлялось своевременно.

Третье лицо – Харламов И.А. в суд не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть без его участия, возражений по заявленным исковым требованиям не имеет.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц по представленным доказательствам.

Суд, выслушав пояснения истца и исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования в интересах Харламовой Г.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

В соответствии со статьей 214 ГК Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно статье 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьями 2 и 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из копии распоряжения №1412-р от 25.12.2003 и приложения к нему следует, что в соответствии с пунктом 4 статьи 3, статьей 9 Закона Республики Мордовия от 22 июля 1996 года 25-З «Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия» и в связи с ликвидацией федеральных государственных учреждений ветеринарии на территории Республики Мордовия Государственное учреждение «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» перешла в структуру государственной ветеринарной службы Республики Мордовия (л.д.13-25).

Копиями приказа №456-У от 14.11.2011 г. и акта приема-передачи №11/15 от 07.12.2011 подтверждается, что Государственное бюджетное учреждение «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» приняло в оперативное управление объекты недвижимого имущества, в том числе и жилой дом (щитовой), расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Рождествено (л.д.26-27).

Копией справки Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия подтверждается идентичность объекта недвижимого имущества - жилой дом (щитовой) по адресу: ______, год ввода в эксплуатацию 1992 (№п/п 5), указанного в перечне имущества, передаваемого в оперативное управление ГБУ «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных», к акту приема-передачи имущества от 07.12.2011 г. №11/15, утвержденному приказом Госкомимущества Республики Мордовия от 14.11.2011 г. №456-у и объекта недвижимого имущества – жилой дом (общая площадь 96,8 кв.м.), указанного в техническом паспорте (инвентарный №______ от 17.11.2010 г.). Объект недвижимого имущества находится по адресу: ______ (л.д.34).

Из копий уведомлений о приостановлении государственной регистрации от 22.02.2013 и 07.06.2013 следует, что государственная регистрация права (оперативное управление) на дом по адресу: ______ приостановлена, а впоследствии прекращена по заявлению А., в связи с невозможностью предоставления всех необходимых документов для проведения государственной регистрации (л.д.37,38).

Из договора социального найма жилого помещения от 10.12.2011 следует, что Государственное бюджетное учреждение «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» в лице Главного ветеринарного врача гр. РФ А., именуемая в дальнейшем наймодатель и гр. РФ Харламова Г.Н., именуемая в дальнейшем Наниматель, заключили договор о том, что «Наймодатель» передает «Нанимателю» в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 96,8 (девяносто шесть целых восемь десятых) в том числе жилой площадью 57,3 (пятьдесят семь целых три десятых) кв. метров, по адресу: ______ (четырнадцать для проживания в нем. Совместно с «Нанимателем» в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ______ Харламов И.А., "__"__.___ года рождения (л.д.28-29).

Однако согласно выпискам из домовой книги администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 12.02.2013 и 25.10.2013 Харламова Г.Н. и Харламов И.А. зарегистрированы по адресу: ______ с 22.11.1989. (л.д.30, 39).

Из копии паспорта истца серии ______, выданного ОВД Ичалковского района Республики Мордовия видно, что Харламова Г.Н., ______, "__"__.___ года рождения, уроженка с. ______, с 22.11.1989 зарегистрирована по адресу: ______ (л.д.40).

Из копии заявления Емельяновой Т.Н. от 12.02.2013 видно, что на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обратилась с заявлением к директору ГБУ «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» А. о передаче Харламовой Г.Н. в собственность занимаемое по договору социального найма жилого помещения по адресу: ______ (л.д.32).

Из копии заявления Харламова И.А. от 12.02.2013, заверенного нотариусом Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия видно, что он отказывается от права на приватизацию жилого дома по адресу: ______, и не возражает против приватизации жилого дома на имя Харламовой Г.Н. (л.д.35).

Из копии договора передачи №1 от 18 февраля 2013 года видно, что Государственное бюджетное учреждение «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных», именуемая в дальнейшем «Учреждение», в лице Главного ветеринарного врача гр. РФ А. и гр. РФ Емельянова Т.Н., действующая по доверенности, от имени гр. РФ Харламовой Г.Н., именуемая в дальнейшем гражданин, заключили договор, согласно которому: «Учреждение безвозмездно передает, а гражданин приобретает в собственность жилой дом, расположенный по адресу: ______. Жилой дом принадлежит на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» на основании акта приема передачи имущества от 07.12.2011 г. №11/15; приказа Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 14.11.2011 г. №456-У. Гражданин приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на жилой дом с момента государственной регистрации перехода права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. После регистрации права собственности на жилой дом, собственник вправе распоряжаться домом по своему усмотрению: продать, дарить, завещать, сдавать в аренду, совершать иные действия, не противоречащие закону (л.д.4).

Из копии технического паспорта, изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Республике Мордовия Ичалковское отделение, усматривается, что по состоянию на 17 ноября 2010 года жилой дом, расположенный по адресу: ______, 1989 года постройки, общая площадь жилого дома составляет 96,8, жилая площадь дома – 57,3. В техпаспорте указано в состав объекта входят под литерой «А» жилой дом 87,1 кв.м., под литерой «А1» 24,4 кв.м. пристройка, под литерой «а» холодная пристройка 19,5 кв.м., под литерой «а1» холодная пристройка 10,3 кв.м., сарай и забор 72,0 кв.м. и 56,0 кв.м. (л.д.5-11).

Из справки №1472 от 09.10.2013, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Республике Мордовия Ичалковское отделение видно, что по состоянию на 09.10.2013 за Харламовой Г.Н. не зарегистрировано право собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: ______. Сведений о наличии или отсутствии запрещения или ареста на домовладение нет (л.д.12).

Из справки администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия видно, что дом по адресу: ______ на балансе администрации Рождественно-Баевского сельского поселения не значится (л.д.35).

Из справки №994 от 11.02.2013, выданной Ичалковским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия видно, что за Харламовой Г.Н. "__"__.___ года рождения недвижимость по Ичалковскому отделению не зарегистрирована. За последние 5 (пять) лет сделок по отчуждению жилья, зарегистрированных в органах технической инвентаризации по Ичалковскому району не осуществлялось (л.д.36).

В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Таким образом, из исследованных доказательств в судебном заседании усматривается, что Харламовой Г.Н. на основании договора передачи, который соответствует требованиям закона, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в собственность безвозмездно Государственным бюджетным учреждением «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» был передан жилой дом, расположенный по адресу: ______. Ранее она правом приватизации жилья из государственного или муниципального жилищного фонда не пользовалась. Харламова Г.Н. в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке на приобретенный в порядке приватизации жилой дом через Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, по причине отсутствия регистрации такого права собственности на жилой дом у Государственного бюджетного учреждения «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных», на баланс которого дом был передан при реорганизации Государственного учреждения «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных». Однако, переданный безвозмездно по договору передачи жилой дом по настоящее время находится в оперативном управлении Государственного бюджетного учреждения «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных». С нанимателем был надлежащим образом заключен договор социального найма, поэтому ответчик вправе на отчуждение жилого дома путем отказа от права собственности, а истец Харламова Г.Н. вправе однократно приобрести квартиру в собственность в результате приватизации, поскольку проживает в указанном доме с 22.11.1989 года. Приватизация Харламовой Г.Н. квартиры не нарушает чьи-либо права или законные интересы. Харламов И.А. от участия в приватизации жилого дома отказался, о чем имеется его заявление.

На основании пункта 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика иск признала.

Суд приходит к выводу, что за Харламовой Г.Н. следует признать право собственности на жилой дом, общей площадью 96,8 (девяносто шесть целых восемь десятых), в том числе жилой площадью 57,3 (пятьдесят семь целых три десятых) кв. метров, по адресу: ______.

На взыскание госпошлины с ответчика представитель истца не настаивает.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Емельяновой Т.Н., действующей в интересах Харламовой Г.Н., к Государственному бюджетному учреждению «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Харламовой Г.Н. право собственности на жилой дом общей площадью 96,8 (девяносто шесть целых восемь десятых) квадратных метров, в том числе жилой площадью 57,3 (пятьдесят семь целых три десятых) квадратных метра, расположенного по адресу: ______.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                          М.И. Малов