Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2019 ~ М-30/2019 от 10.01.2019

Дело № 2-163/2019

(24RS0057-01 -2019-000031-22)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2019 года      г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Тупаленко В.М.,

с участием истца Качаев В.А. , представителя ответчика Гурман Т.С. (по доверенности от 01.03.2019 года),

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качаев В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Качаев В.А. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, обосновывая тем, что 25 июля 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 18.10.2018 года Управление Пенсионного фонда вынесло решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.1212.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не согласившись с решением ответчика, просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы с 05.06.1984 года по 10.12.1984 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций на участке № 3 треста КАТЭКгражданстрой, с 11.12.1984 года по 31.08.1992 года в качестве мастера строительно-монтажных работ на участке № 1 Домосторительного комбината треста КАТЭКгражданстрой, с 01.09.1990 года по 06.08.1992 года в качестве мастера строительно-монтажных работ на участке № 2 Домосторительного комбината треста КАТЭКгражданстрой, признав за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить и выплатить пенсию по старости по достижению возраста 56 лет с 01.08.2018 года.

В судебном заседании истец Качаев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что фактически работал монтажником и мастером строительно-монтажных работ в Домостроительном комбинате треста «КАТЭКгражданстрой», что подтверждается технической документацией по строительству объектов в г. Шарыпово в спорные периоды времени.

Представитель ответчика Гурман Т.С. (по доверенности) исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которого оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Качаев В.А. не имеется в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды с 05.06.1984 года по 10.12.1984 года в качестве монтажника на участке № 3 треста КАТЭКгражданстрой, с 11.12.1984 года по 31.08.1992 года в качестве мастера на участке № 1, с 01.09.1990 года по 06.08.1992 года в качестве мастера на участке № 2 Домостроительное комбината треста КАТЭКгражданпроект, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на работах предусмотренных 2290000в-23419 Раздел XXVII Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Исходя из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" пп. а) "Рабочие" код 2290000а-14612, а также руководителям и специалистам "мастера строительных и монтажных работ" (код 2290100б-23419).

При этом в разделе "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88 (с последующими изменениями и дополнениями), указана только должность "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", "монтажник" как самостоятельная должность в области строительства Перечнем профессий ЕТКС не предусмотрена.

25 июля 2018 года истец Качаев В.А. обратился в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № от 18.10.2018 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету спорные периоды: с 05.06.1984 года по 10.12.1984 года в качестве монтажника на участке №3 треста КАТЭКгражданстрой, с 11.12.1984 года по 31.08.1992 года в качестве мастера на участке № 1, с 01.09.1990 года по 06.08.1992 года в качестве мастера на участке № 2 Домостроительное комбината треста КАТЭКгражданпроект, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах предусмотренных 2290000в-23419 Раздел XXVII Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Как установлено в судебном заседании, спорные периоды работы истца подтверждаются сведениями, содержащимися в трудовой книжке серии № №, выданной 06.06.1984 года. Согласно которым: 05.06.1984 года Качаев В.А. принят в КАТЭКгражданпроект в качестве монтажника третьего разряда (приказ №-к от 05.06.1984), 11.12.1984 года переведен мастером на участок № (приказ № от 12.12.1984), 01.09.1990 года переведен мастером на участок № (приказ № от 01.09.1990), уволен 06.08.1992 года по ст.31 КЗОТ РСФСР (приказ № от 06.08.1992), что также подтверждается архивной справкой Администрации г. Шарыпово № от 19.11.2018 года.

Согласно архивной справки Администрации города Шарыпово №1852 от 06.11.2018 года, Управление строительства «Жилстрой» создано в 1978 году на основании приказа «КАТЭКэнергострой» треста «Кузбассэнергострой» от 31.10.78 г. № 201, в связи с реорганизацией предприятия. Во исполнение приказа Министра энергетики и электрификации СССР от 20 июня 1979 г. № 162 А в составе треста «КАТЭКэнергострой» с 15 апреля 1980 года организовано Строительное управление №1 по выполнению строительно-монтажных работ на хозяйственном расчете (с самостоятельным балансом) с местонахождением в п. Шарыпово Шарыповского района Красноярского края (Ф. P-54. Oп. 1. Д. 15. Л. 206).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1982 года №291 «О неотложных мерах по обеспечению в 1982-1985 гг. ввода в действие мощностей на Берёзовской ГРЭС-1 и угольных разрезах Канско-Ачинского угольного бассейна» и приказом Министерства энергетики и электрификации СССР № 257 от 7.05.1982 года в г. Шарыпово Красноярского края организовано Производственное строительно-монтажное объединение «КАТЭКэнергопромстрой» (ПСМО «КАТЭКэнергопромстрой»), находящееся в непосредственном подчинении ВСМО «Союзэнергострой» Министерства энергетики и электрификации СССР. Производственному строительно-монтажному объединению «КАТЭКэнергопромстрой» подчинялись 21 самостоятельное подразделение, в т.ч. и вновь созданный трест «КАТЭКгражданстрой». Трест «КАТЭКгражданстрой создан в 1982 году на основании приказа Минэнерго СССР № 257 от 7.05.82 г. на базе Строительного управления «Жилстрой» и Строительного управления-1 треста «КАТЭКэнергострой», на внутреннем хозяйственном расчете с отдельным балансом на правах производственной единицы с местонахождением в г.Шарыпово Красноярского края и подчинением его непосредственно объединению «КАТЭКэнергопромстрой» (Ф. P-8. Oп. 1. Д. 1).

На основании приказа ПСМО «КАТЭКэнергопромстрой» от 8.12.1982 г. № 308 Горячегорская лыжная база передана с баланса Домоуправления на баланс треста «КАТЭКгражданстрой» с 1 декабря 1982 года (Ф. Р-8. Оп.1 Д.2.Л.191).

Приказом ПСМО «КАТЭКэнергопромстрой» от 26 августа 1983 года № 447 участок Жилмонтаж-2 СМУ КАТЭКэнергостроймонтаж передан в трест «КАТЭКгражданстрой». Приказом Треста «»КАТЭКэнергострой» от 09 июня 1980 г. № 14 создана Дирекция строящегося завода сборного железобетона для крупнопанельного домостроения в составе треста «КАТЭКэнергострой» (с Р-54. Оп. 1.Д. 16. Л. 293).

На основании приказа ПСМО «КАТЭКэнергопромстрой» от 15 ма 1984 года №302 создан Завод ЖБИ для КПД в связи с реорганизацией Дирекции строящегося завода железобетонных изделий для крупнопанельного домостроения (Ф. Р-8. Оп. 2. Д. 72. Л. 168).

На основании приказа от 31 апреля 1988 года Производственного строительно-монтажного объединения «КАТЭКэнергопромстрой» Завод железобетонных конструкций для крупнопанельного домостроени ликвидирован с 01.04.88 г., производство бывшего завода ЖБИ для КП, передано Домостроительному комбинату (Ф. № Р-8. О.п. 1. Д. 199. Л. 3).

На основании приказа № 503 от 07 августа 1987 г. ПСМ («КАТЭКэнергопромстрой» детский сад «Лесная, сказка» передан в трест «КАТЭКгражданстрой».

На основании приказа Производственного строительно-монтажноп объединения «КАТЭКэнергопромстрой» № 680 от 4.11.87 г. трест «КАТЭКгражданстрой» преобразован в Домостроительный комбинат. Приказом № 610 от 4.09.88г. Домостроительный комбинат являете структурной единицей на правах субподрядной организации Производственного строительно-монтажного объединения «КАТЭКэнергопромстрой». На основании приказа № 141-л от 15.04.93 г. ДСК преобразован Акционерное общество «ДСК». На основании распоряжения администрации г. Шарыпово от 15.02.2000 года №16 ПР произошло переименование в ОАО «Шарыповский домостроительный комбинат» (ОАО «ШДСК»). Предприятие занималось строительством новых жилых домов и объектов соцкультбыта из конструкции серии 97, выпускаемых заводов ЖБИ для КПД, входящим в состав ДСК, монтаж сборного железобетона плотничные и отделочные работы. Участки № 1 и № 4 занимались строительством объектов жилья монтаж сборного железобетона, плотничные и отделочные работы. Участок № 2 специализированный, вёл сантехнические, внутренние и наружные работы, благоустройство, нулевые циклы. Участок № 3 выполнял общестроительные работы на объектах соцкультбыта. Формовочный цех № 1 завода ЖБИ для КПД занимался выпуском сборного железобетона (наружные, внутренние панели, плиты перекрытий). Формовочный цех №2 изготавливал арматурные сетки и каркасы, сборный железобетон, элементы добора, санкабины. Бетонно-смесительный цех (БСЦ) занимался приготовлением бетонной смеси. Дом быта «Светлана» находился на балансе предприятия. ОАО «Шарьповский домостроительный комбинат» (ОАО «ШДСК») ликвидирован, документы сданы на хранение в архив.

Из представленной истцом технической документации: по строительству дома №4/8, 2 микрорайона за период с 1984 года по 1985 года, по строительству дома № 1/15 2 микрорайона за период с 1986 года по 1987 год, по строительству дома № 323, 3 микрорайона за период с 1987 года по 1988 год, по строительству дома № 154 «Г», Пионерного микрорайона за период с 1990-1991 год, следует, что предметом деятельности предприятия являлось строительство новых жилых домов, при этом строительные и строительно-монтажные работы истец Качаев В.А. в спорные периоды выполнял в качестве мастера строительно-монтажных работ и монтажника стальных и железобетонных конструкций Домостроительного комбината треста «КАТЭКгражданстрой».

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, представленные доказательства, руководствуясь п. 5 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 года N 30, суд считает, что работа, фактически выполняемая истцом в спорные периоды дает ему право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку была неправильно поименована работодателем, ее наименование не в полной редакции занесено в трудовую книжку истца.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж дающий право для назначения досрочной пенсии, поскольку данная позиция стороны ответчика опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

На основании вышеизложенного, исковые требования в части включения спорных периодов работы истца с 01.06.1984 г. по 10.12.1984 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций на участке № 3 треста «КАТЭКгражданстрой», с 11.12.1984 г. по 31.08.1990 г. в должности мастера строительно-монтажных работ на участке № 1 Домостроительного комбината треста «КАТЭКгражданстрой», с 01.09.1990 г. по 06.08.1992 г. в должности мастера строительно-монтажных работ на участке № 2 Домостроительного комбината треста «КАТЭКгражданстрой», в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

С учетом указанных периодов включенных в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, право на получение данной пенсии возникнет у Качаев В.А. с момента достижения им возраста 57 лет (ДД.ММ.ГГГГ.), в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о назначении и выплате трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней с 01.08.2018 г., не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Качаев В.А. о признании права на досрочную трудовую пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы Качаева Валерия Александровича с 01.06.1984 г. по 10.12.1984 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций на участке № 3 треста «КАТЭКгражданстрой», с 11.12.1984г. по 31.08.1990 г. в должности мастера строительно-монтажных работ на участке № 1 Домостроительного комбината треста «КАТЭКгражданстрой», с 01.09.1990 г. по 06.08.1992 г. в должности мастера строительно-монтажных работ на участке № 2 Домостроительного комбината треста «КАТЭКгражданстрой», в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко