Приговор по делу № 1-3/2018 (1-163/2017;) от 24.07.2017

                                 Дело № 11923 / 1-3/2018 г.

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск 26 марта 2018 года

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лутошкиной О.И.,

с участием государственного обвинителя ст.помощника прокурора Оловяннинского района Бучиной С.В., Гладченко И.С.,

подсудимого Абрамова Н.А.,

защитника адвоката Бояриновой В.А., представившей удостоверение и ордер,

представителя потерпевшего С,

при секретаре Цыденешиевой Д.Ц.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

АБРАМОВА Н.А., родившегося <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160, УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Абрамов Н.А. совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, лицом, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Абрамов Н.А. на основании приказа и.о. руководителя Министерства здравоохранения Забайкальского края (далее по тексту «Министерство») С № 84-к от 14.05.2013 года назначен на должность исполняющего обязанности главного врача Государственного учреждения здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» (далее по тексту - ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» или больница).

В соответствии с п. 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6 Главы 6 Устава ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», утвержденного распоряжением Министерства здравоохранения Забайкальского края № от 14.12.2011 г., п.п. «б», «г» ч. 9 раздела 2 трудового договора б/н от 14.05.2013г., и Разделом 1, п. 3.2, 3.3, 3.16, 3.17 Раздела 3 должностной инструкции главного врача больницы, с которой Абрамов ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, Абрамов, исполняя обязанности главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», являясь должностным лицом, осуществляя текущее руководство деятельностью ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» на принципах единоначалия, являясь единоличным исполнительным органом и главным распорядителем средств больницы, выполняющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, обязанный обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения и, неся персональную ответственность за результаты работы, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, из корыстных побуждений, совершил хищение вверенного ему имущества в виде денежных средств из бюджета ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», путем присвоения при следующих обстоятельствах:

Абрамов, достоверно зная о том, что 14.05.2013 года Министерством здравоохранения Забайкальского края в лице исполняющего обязанности министра здравоохранения Забайкальского края Л, с ним заключен трудовой договор б/н, в соответствии с которым он исполняет обязанности руководителя ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», действуя в нарушение п. 5.5 Положения об оплате труда работников ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», утвержденного главным врачом больницы М 01.06.2012г., Постановления Правительства Забайкальского края от 19.01.2010 г. № 11 «Об утверждении Порядка по установлению продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям для врачей и среднего медицинского персонала в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Забайкальского края, в тех городах районах Забайкальского края, где имеется их недостаток», п. 3.17 Раздела 3 должностной инструкции главного врача больницы, в соответствии с которыми врач-руководитель вправе вести в учреждении работу по специальности в пределах рабочего времени по основной деятельности, с оплатой в размере до 25% оклада врача соответствующей специальности, из корыстных побуждений, с целью личного материального обогащения, используя свои служебные полномочия по распоряжению денежными средствами ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения больнице крупного имущественного ущерба, и желая этого, умышленно с 14.05.2013г. по 01.03.2014 г. не принял мер по заключению трудового договора с Министром здравоохранения Забайкальского края по совместительству работы в должности врача-инфекциониста в размере 0,25 ставки, продолжил выполнять работу врача-инфекциониста по совместительству и в тот период незаконно получал заработную плату в размере 1 ставки врача-инфекциониста.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение вверенного ему имущества в виде денежных средств из бюджета ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» путем присвоения, с 01 по 31 января 2014 года (точной даты следствием не установлено) в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, Абрамов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Ясногорск, пер. Больничный, <адрес>, в нарушение ст.ст.16,20 Трудового кодекса Российской Федерации, истекшими датами незаконно заключил трудовой договор от 14.05.2013 г. б/н на условиях совместительства между и.о. главного врача и заместителем главного врача по лечебной работе ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», то есть сам с собой, в размере 1 ставки, установив должностной оклад заместителю главного врача в сумме 15 519 рублей, и заключил трудовой договор от 06.09.2013 г. б/н на условиях совместительства между и.о. главного врача и врачом-инфекционистом, то есть сам с собой, в размере 1 ставки, установив должностной оклад врачу-инфекционисту в сумме 4 629 рублей, а также издал приказ № 72-0 от 20.01.2014 г. о проведении перерасчета его заработной платы, которые предоставил в отдел кадров и бухгалтерию ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», на основании которых, Абрамову в установленном законом порядке произведен перерасчет заработной платы с разницей в окладах между и.о. главного врача и заместителя главного врача по лечебной работе.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение вверенного ему имущества в виде денежных средств из бюджета ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», путем присвоения, с 01 по 28 февраля 2014 года (точной даты следствием не установлено) в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, Абрамов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Ясногорск, пер. Больничный, <адрес>, сознавая отсутствие реальной возможности одновременного исполнения в полном объеме должностных обязанностей по трем должностям (и.о. главного врача, заместителя главного врача по лечебной работе, врача-инфекциониста), незаконно дал устное указание находящейся от него в служебной зависимости бухгалтеру-расчетчику ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Р Е.В. о проведении перерасчета его заработной платы с 14.05.2013г. в размере 1 ставки по должности и.о. главного врача, 1 ставки по должности заместителя главного врача по лечебной работе, 1 ставки по должности врача-инфекциониста.

В тот же период, во исполнение данного устного указания, сотрудниками бухгалтерии ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» составлены расчетные документы и утверждены Абрамовым, в соответствии с которыми ему произведены незаконные перерасчет заработной платы за период с 14.05.2013г. по 28.02.2014г. по должности и.о. главного врача в размере 1 ставки, по должности заместителя главного врача по лечебной работе в размере 1 ставки и по должности врача-инфекциониста в размере 1 ставки, а в дальнейшем за период с 01.03.2014 г. по 08.04.2014г. Абрамову незаконно начислена заработная плата по должности заместителя главного врача по лечебной работе в размере 1 ставки.

В период времени с 14.05.2013г. по 08.04.2014г. Абрамову начислена заработная плата в общей сумме 1 502 836 рублей 33 копеек, а именно:

по должности и.о. главного врача – 732 499 рублей 25 копеек с учетом расходов начислений в налоговый орган (НДФЛ) – 74 463 рублей и начислений по исполнительному листу – 124 583 рублей, а также во внебюджетные фонды в размере 30,2 % (в Пенсионный фонд РФ в размере 118 047 рублей 01 копеек, в Фонд социального страхования в размере 15 831 рублей 07 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 25 826 рублей 19 копеек);

по должности заместителя главного врача – 601 479 рублей 46 копеек, с учетом расходов начислений в налоговый орган (НДФЛ) – 65 942 рублей и начислений по исполнительному листу – 110 325 рублей 32 копеек, а также во внебюджетные фонды в размере 30,2 % (в Пенсионный фонд РФ в размере 76 222 рублей 75 копеек, в Фонд социального страхования в размере 7 176 рублей 61 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 10 836 рублей 84 копеек), которая начислена неправомерно;

по должности врача-инфекциониста – 168 857 рублей 62 копеек с учетом расходов начислений в налоговый орган (НДФЛ) – 18 701 рублей и начислений по исполнительному листу – 31 287 рублей 92 копеек, а также во внебюджетные фонды в размере 30,2 % (в Пенсионный фонд РФ в размере 20 584 рублей 45 копеек, в Фонд социального страхования в размере 1 785 рублей 84 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 634 рублей 65 копеек), из которых 123 388 рублей 04 копеек за период с 14.05.2013г. по 28.02.2014г. начислено неправомерно.

За отработанный период с 14.05.2013г. по 08.04.2014г., с учетом установленных действующим законодательством вычетов, составлялись платежные ведомости, которые утверждались Абрамовым, на основании которых, из бюджета ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамову в кассе ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» ежемесячно с 14.05.2013 г. по 31.05.2014 г. выплачивалась заработная плата, общая сумма которой составила 798 588 рублей 68 копеек, из которых 399 162 рублей 38 копеек незаконно начисленная и выплаченная заработная плата: по должности заместителя главного врача по лечебной работе ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» в размере 330 975 рублей 94 копеек и по должности врача-инфекциониста ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» в размере 68 186 рублей 44 копеек, которыми Абрамов распорядился по своему усмотрению.

В результате умышленных преступных действий Абрамова, выразившихся в присвоении вверенных ему денежных средств, существенно нарушены законные интересы ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», учреждению причинен материальный ущерб на общую сумму 724 867 рублей 50 копеек, который относится к крупному размеру.

В судебном заседании подсудимый АБРАМОВ виновным себя в совершении преступления не признал, не отрицая, что указанная сумма им была получена, считает выплату ее законной, поскольку в указанный период он в полном объеме выполнял работу в качестве и.о. главного врача, заместителя главного врача и врача-инфекциониста, суду показал, что в 2010 году он был принят на основную должность заместителя главного врача по лечебной работе и по совместительству на должность врача-инфекциониста в размере 1 ставки. В апреле 2013 года его кандидатура была выдвинута на должность главного врача. В мае 2013 года пришел приказ о назначении его на должность и.о. главного врача с 14 мая 2013 года, начальник отдела кадров Министерства Е сообщила, что трудовой договор будет отправлен по его изготовлению. В связи с отсутствием трудового договора, зарплату по должности и.о гл врача не получал, продолжал работать по должности заместителя главного врача и врача-инфекциониста, на основании ранее заключенных трудовых договоров. Сотрудник отдела кадров Т подготовила договоры на каждую ставку, приказы и принесла к нему на подпись. Однако они не были подписаны, Т эти документы в бухгалтерию не передавала, по ним никаких начислений не производилось. В течение всего 2013 года, в январе 2014 года, он лично, и по его указанию сотрудники отдела кадров, бухгалтерии ЦРБ неоднократно обращались в Министерства здравоохранения, в декабре 2013 года КР направляла письмо, с просьбой дать пояснения по выплате ему заработной платы. Ответа из Министерства не поступило. Во время годового отчета 19.01.2014 года, у специалиста отдела кадров Министерства Л, он получил дополнительное соглашение к трудовому договору. 20.01.2014 года передал дополнительное соглашение в отдел кадров больницы, где должны были подготовить приказ о начислении заработной платы. У сотрудников отдела кадров возник вопрос по введению в программу « 1-С зарплата и кадры» должности и.о. главного врача. В связи с тем, что возникли вопросы, как издать приказ и произвести перерасчет заработной платы, он собрал совещание, на котором согласовали проект приказа о перерасчете заработной платы на основании дополнительного соглашения из расчета оклада и прочих выплат. Этот приказ вместе с дополнительным соглашением был направлен в бухгалтерию. После начисления заработной платы, ему принесли расчетный лист, получив который он был удивлен, вновь собрал совещание, на котором присутствовали В, КР, М и сотрудник отдела кадров Ш. Пригласили расчетчика Р, которая пояснила, что она сделала начисление не в соответствии с приказом, а по указанию главного бухгалтера Д. На совещании Р сказали, что надо делать, как сказано в приказе. В феврале 2014 года был сделан перерасчет в соответствии с приказом. В марте 2014 года был доставлен трудовой договор из министерства. После этого М сказала, что он не может работать по трем ставкам, он ушел с должности инфекциониста на 0,25 ставки, на должности заместителя оставался по февраль, учитывая, что в его практике оплата всегда производилась в полном объеме за исполнение обязанностей по основной ставки и обязанности и.о.главного врача. В период работы и.о. главного врача, Положение об оплате труда было, но по нему никто не работал. Он руководствовался своим опытом. Как врач инфекционист, он вел прием не менее 4 часов, на протяжении рабочего дня, в нерабочее время занимался оформлением документации. Эта работа делалась, ни один пациент не оставался без осмотра. Когда на него было возложено приказом исполнение обязанностей главного врача, он решал не только лечебные вопросы, но вопросы хозяйственные, административные, как руководитель. Приходилось работать в выходные, без больничных и отпусков, в любое время и сколько требовалось. Считает, что ревизионная комиссия, не разобралась в ситуации. Исковые требования прокурора не признает.

    Представитель потерпевшего С суду показала, что в результате неправомерных действий Абрамова, ГУЗ «Оловяннинсквя ЦРБ», был причинен ущерб на сумму 724 867 руб. 50 коп, который для больницы является значительным, с учетом инфляции и удорожания лекарственных средств, расходных материалов. Эта сумма равна месячному содержанию учреждения в целом, либо затратам на ГСМ на 3 месяца. По обстоятельствам дела ей ничего не известно. Считает, что руководитель, которому вверяют управление таким большим учреждением, должен знать и понимать всю меру ответственности и отдавать полный отчет своим действиям. Руководитель должен знать азы, в том числе трудового законодательства. Исковые требования прокурора, заявленные в интересах больницы поддерживает полностью. Настаивает на строгом наказании.

    Свидетель В суду показала, что она работает в ЦРБ с бухгалтером по налогам и фондам. Начислением заработной платы не занималась, поэтому как начислялась заработная плата Абрамову Н.А., был ли произведен перерасчет, пояснить не может. Из начисленной заработной платы Абрамова были удержаны НДФЛ, удержания по исполнительному листу. Для начисления заработной платы Абрамову как и.о главного врача были необходимы приказ министерства здравоохранения и трудовой договор. Абрамову заработная плата не начислялась по причине отсутствия этих документов.

    На предварительном следствии ( л.д. 63-66, т.2, л.д. 34-36, т.3) свидетель ФИО647 показала, что в мае 2013 года Абрамов был назначен на должность и.о.главного врача, в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» пришел приказ о назначении его на данную должность, Абрамов продолжал работать заместителем главного врача и как врач инфекциониста на полные ставки. За должность и.о. главного врача Абрамов заработную плату до января 2014 года (до перерасчета) не получал, так как не было документации оговаривающие условия оплаты труда за данную должность. В январе 2014 года поступило дополнительное соглашение из министерства здравоохранения, в котором были оговорены условия оплаты труда и.о. главного врача. После этого расчетчиком бухгалтерии Р Е.В. Абрамову был сделан перерасчет (с учетом разницы в заработной плате и.о главного врача и заместителя главного врача). Через 01 месяц Абрамов обратился в бухгалтерию о том, что ему необходимо доначислить заработную плату за полную ставку и.о. главного врача, в период исполнения им обязанностей с мая 2013 года по декабрь 2013 года, то есть с выплатой заработной платы за должность и.о. главного врача ГУЗ в полном объеме на 100 %. В обосновании этого он пояснил, что фактически исполнял работу и.о. главного врача и заместителя главного врача по лечебной работе. После этого ему произвели оплату за должность и.о. главного врача в полном объеме. С января 2014 года до апреля 2014 года Абрамов получал заработную плату за должности и.о. главного врача, заместителя главного врача и врача инфекциониста на полные ставки. Абрамов не имел права получать заработные платы за три ставки в полном объеме, мог только совмещать с разрешения министерства здравоохранения по Забайкальскому краю ставку врача инфекциониста, а по должности заместителя главного врача. Абрамов должен был заключить договор с другим лицом о выполнении им обязанностей заместителя главного врача. Сотрудники бухгалтерии ЦРБ, не вдавались в эти вопросы, никто не разговаривал с Абрамовым о неправомерности подобных начислений заработной платы по трем полным ставкам. От него поступило требование о перерасчете и доначислении заработной платы, и это было беспрекословно исполнено. Знал ли сам Абрамов, что это неправомерно она не знает, с ним это не обсуждала. В период с 2013 г. по 2014г., из заработной платы начисленной Абрамову удерживались НДФЛ в размере 13 %. С начисленной Абрамову заработной платы в 2013 г. ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» производила отчисления: 16 % - страховая часть трудовой пенсии, 6%- накопительная часть трудовой пенсии, 5,1 % - страховые взносы в фонд ОМС (обязательного медицинского страхования), 3,1 % - страховые взносы в фонд ФСС (фонд социального страхования), в 2014 году: страховые взносы в размере 30,2 %, из них: 22 % - страховая часть трудовой пенсии, 5,1 % - страховые взносы в фонд ОМС, 3,1 % - страховые взносы в фонд ФСС. В период времени с 14.05.2013 по 09.04.2014 Абрамов Н.А. являлся и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», а также осуществлял деятельность врача инфекциониста. Заработная плата за занимаемые им должности начислялась по 1 ставке. Удержания в виде НДФЛ и исполнительного листа, удержания в виде взносов в ФОМС, ПФР, ФСС, производились с общей суммы начисленной заработной платы по обеим ставкам, разграничения на каждую ставку не было.

В судебном заседании свидетель В подтвердила показания, данные в ходе расследования, пояснила, что в связи с длительным периодом времени, и в связи с тем, что сама расчеты она не осуществляла, не помнит какие конкретно были суммы, ей известно об этом со слов бухгалтера расчетной группы Р, которая дважды производила расчет заработной платы Абрамову. Уточнила, что перерасчет заработной платы Абрамову производился не по «требованию главного врача», а на основании приказов, что является единственным основанием для перерасчета заработной платы.

     Свидетель В суду показала, что с февраля 2013 года она работала в должности юриста ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». С мая 2013 года Абрамов Н.А. исполнял обязанности главного врача ЦРБ, обратился к ней посмотреть оформление трудовых отношений с Министерством. Изучая эти документы, она заметила, что приказ о назначении и.о. главного врача был без указания должностного оклада, выплат. На тот момент у Абрамова основная должность была заместитель главного врача по лечебной работе, по которой был договор, заключенный еще с 2010 года, и было совместительство врача инфекциониста. В кадрах возник вопрос, потому что должность «и.о. главного врача» не могли завести в программу 1-С, чтобы начислить заработную плату. После того, как пришел приказ из министерства, по этому поводу неоднократно направлялась информация в министерство, в отделе кадров отвечали, что идет согласование с департаментом, что у Абрамова есть ставки, по которым следует получать заработную плату. Когда специалист отдела кадров Т подготовила и принесла новые трудовые договоры, заключенные Абрамовым с самим собой по должностям врача инфекциониста и заместителя главного врача по лечебной работе, он вызвал ее (В) к себе. Она сказала, что эти договоры уже имеются, и нет необходимости заключать их повторно. Договоры Абрамовым не были подписаны, в бухгалтерию они не ушли. Она посоветовала просто уничтожить данные документы, какую-либо финансовую роль не сыграли вообще. После годового отчета, в январе или феврале 2014 года, пришло дополнительное соглашение, в котором указывалась заработная плата и все компенсационные и стимулирующие выплаты по Абрамову. После получения дополнительного соглашения было решено произвести перерасчет. Собиралась тарификационная комиссия по распределению стимулирующих выплат персоналу. На ней присутствовали начальник отдела кадров М М.Н., зам по экономическим вопросам КР, она как юрист, главный бухгалтер Д Е.М. Коллегиально решали в каком размере будет оплачиваться зарплата Абрамову, все согласились с тем, что нужно зарплату нужно выплатить полную. На тот момент Абрамов исполнял обязанности главного врача полностью, нес всю ответственность по учреждению. Д на комиссии не заявляла о том, что нельзя оплатить в полном объеме 3 ставки, сомневалась, ей было дано задание обратиться в Министерство и разобраться, как будет правильно. После этого бухгалтерия пересчитала Абрамову зарплату с разницей в окладах между и.о. главного врача и заместителем главного врача. Второй раз комиссия собиралась также по инициативе Абрамова для того, что бы решить вопрос его зарплаты. На тот момент она рекомендовала ему решить этот вопрос с Министерством. Считает, что он в полном объеме реально исполнял обязанности по трем должностям. Фактов обращения в юридический отдел с жалобами в отношении Абрамова со стороны сотрудников больницы, больных не было. Умысла направленного на получение трех заработных плат у Абрамова не было, это сложилось в силу стечения обстоятельств. Если бы Министерство надлежащим образом оформило документы, такого бы не произошло.

    Свидетель Д суду показала, что она работала в качестве главного бухгалтера ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». До назначения на должность и.о. главного врача, Абрамов работал по основной должности заместителем главного врача и по совместительству врачом-инфекционистом. Приказ из министерства здравоохранения об исполнении обязанности главного врача Абрамовым пришел в 2013 году. Никаких условий оплаты труда, об освобождении его от занимаемой должности, о перерасчете окладов в приказе прописано не было. Трудовой договор, дополнительное соглашение, поступили позже. Абрамов собрал тарификационную комиссию, для того, чтобы рассмотреть вопрос, как ему выплатить заработную плату. В состав комиссии входили М, В, КР, С и она (Д). Все были за то, чтобы выплатить за должность и.о. главного врача полную ставку. Она (Д) была против, говорила Абрамову, что при его должности он не может совмещать три ставки. Она консультировалась с главным бухгалтером министерства, как сделать правильно. Абрамову выплатили разницу в окладах и.о. главного врача и зам.главного врача. Абрамов не согласился с этим, сказал, что его не устраивает этот перерасчет, что он работал на три ставки, а ему выдали заработную плату в виде разности в окладах. Она объяснила Абрамову, как произошло начисление. Когда она (Д) отсутствовала на работе, ей позвонила бухгалтер-расчетчик Р и сказала, что ее вызвали на совещание, где были требования со стороны Абрамова о выплате заработной платы за три полные ставки. Р сказала, что без приказов ничего делать не будет, тогда возник второй приказ. Когда приказ поступил, бухгалтер по расчету заработной платы произвела начисление заработной платы за полные три ставки. Всего было два приказа. По одному приказу сделали перерасчет, в разницу в окладах, его по указанию Абрамова изъяли, и второй приказ, чтобы Абрамову выплатили полностью заработную плату за и.о.главного врача. На исполнении были приказы о выплате заработной платы как заместителю, как инфекционисту и Абрамов издал еще один приказ, о выплате зарплаты, как и.о. главного врача. Она (Д) понимала, что это незаконные выплаты и ставила об этом в известность Абрамова. Однако Абрамов игнорировал ее и давал сам прямые указания бухгалтеру –расчетчику. Зная, что эти приказы незаконны, она отправила докладную записку в Министерство, в связи с чем и была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности учреждения, где были выявлены нарушения. Как и.о. главного врача, в силу своих должностных обязанностей, Абрамов должен был знать о порядке оплаты по его должностям.

На предварительном следствии свидетель Д (л.д. 72-76, т.2) показала, что в феврале или марте 2014 года Абрамов требовал выплатить ему денежные средства в счет заработной платы за должность и.о. главного врача, за полную ставку, хотя он получал заработную плату за должность заместителя главного врача, и в январе 2014 года ему был произведен перерасчет в окладах. Она знала, что в мае 2013 года Абрамов Н.А. был назначен на должность и.о. главного врача. После этого Абрамов должен был снять с себя полномочия заместителя главного врача, назначить на данную должность другое лицо, по должности врача инфекциониста он должен был перейти на 25 % от данной ставки. Это Абрамовым сделано не было. Расчетчик бухгалтерии Р по указанию Абрамова производила расчет оплаты труда Абрамову по должностям врача инфекциониста и заместителя главного врача по лечебной работе на полные ставки.

В январе 2014 года из министерства здравоохранения пришло дополнительное соглашение к трудовому договору и.о. главного врача Абрамова, согласно которому необходимо было произвести перерасчет заработной платы и.о. главного врача, выплатив ему разницу в заработной плате между и.о. главного врача и заместителем главного врача. Абрамов после получения перерасчета обращался в бухгалтерию с просьбой оплатить ему заработную плату за должность и.о. главного врача в полном объеме. На основании чего Абрамов выдвигал данные требования, она не знает. После этого по требованию Абрамова примерно в мае 2014 года сотрудники бухгалтерии из бюджета ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» выплатили оставшуюся часть заработной платы по должности и.о. главного врача, за весь период нахождения его на данной должности. Данная выплата была произведена неправомерно, так как перерасчет был до этого произведен и никакие дополнительные выплаты Абрамову не предусматривались, но это было сделано по приказу Абрамова. Абрамов по данному вопросу контактировал с Р, с ней данные вопросы не решал, знал, что она не пойдёт на подобные нарушения.

В судебном заседании свидетель Д полностью подтвердила показания, данные в ходе расследования, настаивает на том, что было два приказа Абрамова о перерасчете заработной платы.

    На очной ставке с Абрамовым Н.А. 17.12.2016 года (л.д. 174-179, т.2) свидетель Д Е.М. подтвердила свои показания.

    Свидетель М суду показала, что она работала в больнице начальником отдела кадров. О получении Абрамовым заработной платы за полные три ставки, ничего сказать не может, так как этим занималась Т, вводила в программу 1-С эти ставки. Не помнит, чтобы у нее был разговор Абрамовым о том, каким образом производить расчет заработной платы, когда он работал на 3 ставках. На совещаниях этот вопрос поднимался. В связи с тем, что два года она в больнице не работает, не помнит, как и когда поступил приказ о назначении Абрамова на должность и.о. главного врача. Знает, что трудовой договор он получил в период сдачи годового отчета в министерстве. Помнит, что были договоры на совместительство. Фактически, при назначении на должность и.о. главного врача, договор, который был заключен с ним в 2010 году, не был расторгнут. Ей Абрамов давал задание выяснить вопрос задержки с оформлением трудовых отношений с Министерством и она звонила в министерство, к кому лично, не помнит. Обращался ли сам Абрамов в Министерство с этим вопросом, не знает. По поводу качества его работы одновременно в должностях и.о. главного врача, заместителя и врача инфекциониста, сказать не может. Она видела, что он работал, очень долго всегда, а какую именно работу он выполнял, не знает.

    На предварительном следствии свидетель М (л.д. 77-80, т.2) показала, что в период с мая 2013 года до апреля 2014 года Абрамов Н.А. состоял в должности и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». В январе 2014 года в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» поступило дополнительное соглашение о исполнении Абрамовым обязанностей главного врача. Она на основании этого, совместно с бухгалтерией и юристом ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» подготовила приказ о перерасчете заработной платы Абрамову, так как согласно дополнительному соглашению у него заработная плата была выше. Данный приказ был подписан Абрамовым Н.А. В апреле 2014 года на основании приказа министра здравоохранения Забайкальского края Абрамов был назначен на должность главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». Кроме этого Абрамов по совместительству исполнял обязанности заместителя главного врача по лечебной работе, а также врача инфекциониста на полные ставки. При назначении Абрамова Н.А. на должность и.о. главного врача он сказала ему, что он не может совмещать три ставки, объяснила, что он может

совмещать ставку врача инфекциониста только на 0,25 ставки. Абрамов пояснил, что он поработает на данных ставках немного, так как он намеревается назначить на должность заместителя главного врача по лечебной работе кого-то из работников больницы. Врачом инфекционистом Абрамов работал, так как в Оловяннинском районе нет специалистов данной категории. Абрамов самостоятельно заключал договоры от имени главного врача с заместителем главного врача по лечебной работе и с врачом инфекционистом, договоры и приказы подготавливала специалист отдела кадров ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Т Я.Р. Она данными приказами и договорами не занималась. В июне 2014 года на должность заместителя главного врача по лечебной работе Абрамов назначил врача терапевта А.Г. Абрамов обязанности врача инфекциониста исполнял, она его неоднократно видела как он ходил в поликлинику. Исполнял ли обязанности заместителя главного врача по лечебной работе Абрамов, она не знает. В связи с чем Абрамов Н.А. шел на нарушения положения министерства здравоохранения Забайкальского края, регламентирующий запрет главному врачу совмещать полные ставки, кроме как ставки 0,25 %, думает, что просто не было людей согласных на выполнение указанных обязанностей.

В судебном заседании свидетель М подтвердила показания, данные в ходе предварительного расследования, уточнила, что когда получили дополнительное соглашение, приказ о перерасчете заработной платы, писала она лично. Было ли это единоличное указание Абрамова, точно не помнит. Помнит, что собирались коллегиально, но это было уже после, потому что были недовольства со стороны Абрамова по поводу начислений по первому приказу. При каких обстоятельствах Абрамов дал ей распоряжение об издании приказа, не помнит.

    На очной ставке с Абрамовым Н.А. 17.12.2016 года ( л.д.185-189, т.2) свидетель М М.Н. подтвердила свои показания.

    Свидетель А суду показала, что она работала главной медицинской сестрой и в ее обязанность входило составление табеля учета рабочего времени, где отражалась основная ставка, ставка совмещения или совместительства. Когда Абрамов работал в должности и.о. гл. врача, она табелировала его только, как заместителя главного врача по лечебной работе по полной ставке и как врача-инфекциониста, не помнит на полную или часть ставки. Как врач-инфекционист в период 2013-2014 гг. Абрамов вел прием больных всегда, в кабинете инфекциониста. В ее обязанности не входило ежедневно контролировать сотрудников. Ставку исполняющего обязанности главного врача отдельно не табелируют нигде, потому что оплата рассчитывается с разницей в окладах. Кроме табелирования, она работала с Абрамовым в качестве главной медицинской сестрой. В ее должностные обязанности входило контроль и руководство младшим и средним персоналом. Если возникали вопросы, с которыми она не могла сама справиться, она подходила к Абрамову, как к руководителю.

    На предварительном следствии (л.д. 81-82, т.2) свидетель Анганзорова показала, что с мая 2013 года Абрамов был назначен на должность и.о. главного врача. Она табелировала Абрамова по полным ставкам заместителя главного врача и врача инфекциониста. После назначения его на должность и.о. главного врача, она продолжала его табелировать по данным должностям, так как данный приказ она его не видела. Абрамова она ежедневно не контролировала, так как это не входило в её компетенцию, она видела, что он находился в различное время у себя в кабинете главного врача, также она его периодически видела в кабинете № 17 врача-инфекциониста. Она неоднократно приходила в данный кабинет с целью подписания каких-либо документов. По должности и.о. главного врача она учет рабочего времени и табелирование не вела. В полном ли объеме Абрамов Н.А. исполнял обязанности врача инфекциониста и заместителя главного врача по лечебной работе она не знает, так как не контролировала его в течении дня, он перед ней не отчитывался.

В судебном заседании свидетель А подтвердила свои показания, пояснив, что прошло много времени в связи с чем она не помнит детали.

Свидетель Р суду показала, что в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», она работала бухгалтером по начислению заработной платы. Когда на Абрамова пришел приказ из министерства, кадровики принесли приказ о перерасчете заработной платы по и.о главного врача. Она сделала перерасчет как разницу в окладах между ставкой и.о. главного врача и заместителя главного врач, в размере около 50 тыс. По истечении какого-то времени Абрамов вызвал ее в кабинет, там собралась комиссия, присутствовали начальник кадров, юрист, главный экономист и Абрамов, ей показали соглашение, объяснили, что ставку и.о. главного врача нужно оплатить в полном объеме. Перерасчет по трем ставкам, и.о. главного врача, заместителя главного врача и врача-инфекциониста был сделан на основании приказа, за подписью Абрамова, который поступил из отдела кадров в феврале. В приказе было указано- оплатить ставку и.о. гл.врача в полном объеме. Этот перерасчет был сделан. По вопросу перерасчета за полную ставку, она звонила главному бухгалтеру Д, она на тот момент, была в Чите, та сказала «раз есть приказ, начисляй». Д была не согласна с этими начислениями. Абрамову было известно о незаконности выплаты полной суммы по всем трем ставкам. Она сделала перерасчет на основании поступившего приказа Абрамова на сумму около 300 тысяч рублей. До перерасчета заработная плата выплачивалась Абрамову по двум должностям Заместитель главного врача и врач-инфекционист. Всего было два приказа о перерасчете. На момент проверки комиссией второго приказа не оказалось. Этот приказ был передан лицам, которые проводили проверку, исчез в момент министерской проверки.

    На очной ставке с Абрамовым Н.А. 17.12.2016 года ( л.д. 180-184, т.2) свидетель Р Е.В. подтвердила свои показания.

Свидетель В суду показал, что он работает в Министерстве Здравоохранения Забайкальского края ведущим бухгалтером отдела бухгалтерского учета и контроля. Проводили ревизию финансово-хозяйственной деятельности ГУЗ Оловяннинская ЦРБ, на основании распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки, по факту неправомерного начисления себе заработной платы со стороны главного врача. Было выявлено, что за период с мая 2013 года по апрель 2014 года, Абрамов, находясь на должности исполняющего обязанности главного врача, начислил себе заработную плату за исполняющего обязанности главного врача, заместителя главного врача по лечебной работе, врача инфекциониста. В соответствии с Положением об оплате труда, врач руководитель учреждения имеет права осуществлять, выполнять дополнительную работу на 25 % работы врача специалиста. Когда пришел приказ из Министерства Здравоохранения о назначении Абрамова исполняющим обязанности главного врача, он должен был освободить должность заместителя главного врача по лечебной работе, уменьшить ставку врача инфекциониста на 0,25 %. В рамках проверки выборочно, сверялись реестры и карточки больных, которых принимал Абрамов. Были выявлены случаи отсутствия записей в картах пациентов. По результатам проверки был вынесен ревизионный акт. Все возражения, которые подавались со стороны больницы в Министерство здравоохранения были изучены, и на каждый пункт было дано пояснение.

На предварительном следствии свидетель Вознянский ( л.д. 93-98, т.2, л.д. 32-35, т.5) показал, что на основании распоряжения Министерства здравоохранения Забайкальского края от 12.01.2015г. № им совместно с ведущим экономистом ГУЗ «Городская больница №» Б, консультантом отдела правового обеспечения Министерства здравоохранения Забайкальского края П, главным бухгалтером ГКУЗ «Краевая туберкулезная больница» Ш, в присутствии главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамова Н.А., главного бухгалтера Д Е.М. проведена плановая документальная ревизия финансово – хозяйственной деятельности ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» за период с 01.01.2014г. по 01.01.2015г.

В период проверки в должности главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» являлся Н.А. Абрамов, который в период с 14.05.2013г. по 09.04.2014г. исполнял обязанности главного врача, а в период с 09.04.2014 г. на период ревизии являлся главным врачом.

В ходе ревизии было установлено, что в соответствии, с приказом Министерства здравоохранения Забайкальского края №-к от 14.05.2013 года, Абрамов Н.А. назначен исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница», согласно Трудового договора от 14.05.2013г. № б/н (дополнительное соглашение от 14.05.2013г.) заключенного между министром здравоохранения Забайкальского края и руководителем Учреждения, согласованного с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Заработная плата исполняющего обязанности главного врача установлена в размере 51 837.18 руб., в том числе: - должностной оклад – 17 242.92 руб.; выплаты компенсационного характера (процентная надбавка за работу в Забайкальском крае -30%, районный коэффициент-40%) – 15 691.06руб.; выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы – 4 666.66руб.; за качество выполняемых работ – 4 666.66руб.; за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения (30%) – 4 903.2 руб.; премиальные выплаты – 4 666.68 руб.

За период действия договора с 14.05.2013 г. по 09.04.2014 г. Абрамову Н.А. начислено: исполняющему обязанности главного врача сумма в размере –566 744.06 руб.

В нарушение п. 5.5. Положения об оплате труда ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» и Постановления Правительства Забайкальского края от 19.01.2010 № 11 «Об утверждении Порядка по установлению продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям для врачей и среднего медицинского персонала в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Забайкальского края, в тех городах, районах Забайкальского края, где имеется их недостаток»: 14 мая 2013 года Абрамов Н.А. одновременно, как исполняющий обязанности главного врача, заключил трудовой договор с самим собой, как заместителем главного врача по лечебной работе по совместительству. Начисления заработной платы (ст. 211) с 14.05.2013 г. по 09.04.2014 г. составили – 507 944.84 руб., начисления на оплату труда (ст. 213) – 153 399.34 руб.

Согласно п. 5.5. Положения об оплате труда работников ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» врач-руководитель вправе вести в учреждении работу по специальности в пределах рабочего времени по основной деятельности с оплатой в размере до 25 процентов оклада врача соответствующей специальности. Права заключить трудовой договор на условиях совместительства между и.о. главного врача и заместителем главного врача не предусмотрено.

На основании трудового договора без номера и даты, заключенного между и. о. главного врача Абрамовым Н.А. и врачом-инфекционистом Абрамовым Н.А., Абрамов принял исполнение обязательств врача – инфекциониста по совместительству в размере 1 ставки. Начисления заработной платы (ст. 211) с 14.05.2013г. по 09.04.2014г. составили – 113 079.45 руб., начисления на заработную плату (ст. 213) – 34 149.99 руб.

За период 2013 г. (май, июль, август, сентябрь, ноябрь) без оснований, предусмотренных Трудовым Договором от 14.05.2013г. № б/н начислено заработной платы (ст.211) с приносящей доход деятельности сумма в размере – 8 241.0 руб., начисления на оплату труда (ст. 213) составили – 2 488.78 руб.

Итого в период действия Трудового договора от 14.05.2013г. № б/н за исполнение обязанностей главного врача Абрамову Н.А. с 14.05.2013г. по 09.04.2014г., начислено и выплачено заработной платы (ст. 211) с учетом компенсации отпуска, в размере – 1 302 423.71 руб., начисления на оплату труда (ст. 213) составили 393 331.96 руб., в том числе неправомерные доходы 821 435.10 руб., в том числе: (ст.211) в размере – 630 902.54 руб.; (ст.213) в размере – 190 532.56 руб.

    С 09.04.2014г. Абрамов Н.А. Приказом от 09.04.2014г. №-к Министерства здравоохранения Забайкальского края назначен главным врачом.

По Трудовому договору от 09.04.2014г. № б/н (дополнительное соглашение от 11.07.2014г.) заключенного между министром здравоохранения Забайкальского края и руководителем Учреждения, согласованного с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, заработная плата главного врача была установлена в размере 88 106.86 руб., в том числе: - должностной оклад – 17 242.92руб.; - выплаты компенсационного характера (процентная надбавка за работу в Забайкальском крае -30%, районный коэффициент-40%) – 15 691.06руб.; - выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы – 50 000.0руб.; за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения (30%) – 5 172.88руб.

В период действия договора с 09.04.2014г. по 31.12.2014г. Абрамову Н.А. начислено: за должность главного врача – 704 742.64 руб.; за должность врача-инфекциониста – 36 478.90 руб. (размер ставки 0,25); компенсация отпуска – 153 977.52 руб.; премиальные выплаты – 33 149.00 руб.; проценты за использование денежными средствами (ст. 236 ТК РФ) – 93.11 руб.

При выборочной проверке за период июнь и июль 2014 года обнаружены расхождения между перечнем пациентов принятых Абрамовым Н.А. как врачом – инфекционистом и внесенными записями в медицинские карты (отсутствуют записи в картах пациентов) о приеме.

Итого в период действия Трудового договора от 09.04.2014г. № б/н на главного врача, Абрамову Н.А. с 09.04.2014г. по 31.12.2014г., начислили заработную плату (ст. 211) с учетом компенсации отпуска, в размере – 928 441.2 руб., начисления на оплату труда (ст. 213) 280 389.23 руб.

Таким образом, Абрамов Н.А. незаконно получил доход без учета НДФЛ, пенсионных отчислений и т.д. в сумме 548 885,20 рублей, сюда входит заработная плата заместителя главного врача по лечебной работе, денежные средства полученные за совмещение 1 ставки врача инфекциониста, доходы за исполнение обязанностей врача неонатолога.

При проверки в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» была установлена нехватка денежных средств в учреждении, предназначенных для выплат стимулирующего характера. То есть работникам за хорошее исполнение своих обязанностей не выплачивались поощрения. Денежные средства, которые незаконно получил Абрамов, могли бы пойти на эти цели.

В случае назначения Абрамова Н.А. на должность и.о. главного врача он должен был отказаться от исполнения обязанностей заместителя главного врача по лечебной работе, на данную должность назначить другого специалиста, кроме этого он не имел права работая в должности и.о. главного врача и заместителя главного врача по лечебной работе совмещать 1 ставку врача инфекциониста, то есть имел право совмещать только 0,25 ставки от указанной должности.

Фактически Абрамов в период с мая 2013 года по апрель 2914 года совмещал три должности, это могло негативно сказаться на эффективности работы. Стимулом для совмещения указанных должностей было денежное

вознаграждение. Абрамов находясь на трех ставках и.о. главного врача, врача инфекциониста и заместителя главного врача не мог физически в полном объеме исполнять обязанности по указанных должностям.

    За период с 14.05.2013 по 08.04.2014 из заработной платы Абрамова по должностям заместителя главного врача, и.о. главного врача и врача-инфекциониста, согласно проведенному расчету от 19.06.2017 года, по должности заместителя главного врача начислено 507 243, 26 рублей, в которую входят налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 65 942,0 рублей и исполнительный в сумме – 110 325,32 рублей. Отчисления во внебюджетные фонды по должности заместителя главного врача составили 94 236, 20 рублей, а именно в ПФ РФ – 76 222,75 рублей, в ФОМС – 10 836, 84 рублей, в ФСС РФ – 7 176, 61 рублей. Таким образом, общая сумма начисленной заработной платы с учетом отчислений НДФЛ, по исполнительному листу, во внебюджетные фонды по должности заместителя главного врача составила 601 479, 46 рублей.

По должности и.о. главного врача начислено 572 794, 98 рублей, в которую входят НДФЛ в сумме 74 463, 0 рублей и исполнительный лист в сумме 124 583, 0 рублей, отчисления во внебюджетные фонды составили 159 704, 27 рублей, а именно в ПФ РФ – 118 047,01 рублей, в ФОМС – 25 826, 19 рублей, в ФСС – 15 831,07 рублей. Таким образом, общая сумма начисленной заработной платы с учетом НДФЛ, по исполнительному листу, отчислений во внебюджетные фонды по должности и.о. главного врача составила 732 499, 25 рублей за период с 14.05.2013 по 08.04.2014.

    По должности врача-инфекциониста Абрамову Н.А. начислено 143 852, 68 рублей, в которую входят НДФЛ в сумме 18 701, 0 рублей и исполнительный лист в сумме 31 287, 92 рублей, отчисления во внебюджетные фонды составили 25 004, 94 рублей, а именно в ПФ РФ – 20 584, 45 рублей, в ФОМС – 2 634, 65 рублей, в ФСС – 1 785, 84 рублей. Таким образом общая сумма начисленной заработной платы с учетом отчислений НДФЛ, по исполнительному листу, во внебюджетные фонды, по должности врача-инфекциониста составила 168 857, 62 рублей за период с 14.05.2013 по 08.04.2014.

В соответствии с трудовым договором и положением по оплате труда, за период с 14.05.2013 по 08.04.2014 общее начисления Абрамову Н.А должны были составить по должности и.о. главного врача и врача-инфекциониста на 0,25 ставки, а именно в сумме 612 147, 39 рублей, в которую входят НДФЛ в сумме 79 579 рублей и исполнительный лист в сумме 133 142,10 рублей. Отчисления во внебюджетные фонды с 612 147, 39 рублей составили бы 165 821, 44 рублей, а именно в ПФ РФ – 123 244, 19 рублей, в ФОМС – 26 362, 51 рублей, в ФСС – 16 214, 74 рублей.

    По должности врача инфекциониста на 0,25 ставки начисления Абрамову Н.А. должны были составить 39 352, 41 рублей, в которую входят НДФЛ в сумме 5 116 рублей, и исполнительный лист в сумме 8 559, 10 рублей, отчисления во внебюджетные фонды составили 6 117, 17 рублей.

    В судебном заседании свидетель В полностью подтвердил показания, данные в ходе расследования, также дополнил, что при проверке было установлено, что Абрамов Н.А. издавал приказы, и заключал договоры, по которым производился перерасчет заработной платы. На момент проверки в учреждении была установлена нехватка денежных средств в учреждении, которые были предназначены для выплат стимулирующего характера, была кредиторская задолженность и была приостановлена выплата стимулирующих выплат.

Свидетель П суду показала, что в начале 2015 года было издано распоряжение Министерства Здравоохранения о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности в ГУЗ Оловяннинская ЦРБ. Проверялась правильность начисления и выплаты заработной платы, в том числе заработной платы главного врача. По результатам проверки были выявлены нарушения в части выплаты заработной платы главному врачу, какие суммы были незаконно получены главным врачом, по какой должности все отражены в акте, детально о них сказать не может, не помнит. Она смотрела кадровую документацию сотрудников Оловяннинской ЦРБ, правильность ведения, оформления трудовых договоров с сотрудниками и другие вопросы. На момент проверки, каких-либо документов о том, что в ЦРБ отсутствовали документы, по которым необходимо начислять заработную плату исполняющего обязанности главного врача, не было. Эти документы представили позже, тогда, когда готовили возражения. Такие письма в Министерство Здравоохранения не поступали.

На предварительном следствии свидетель П (л.д. 99-104, т.2) дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО646

В судебном заседании свидетель П полностью подтвердила показания, данные ею в ходе расследования, также пояснила, что в ходе проверки выявлено, что исполняющий обязанности главного врача Абрамов Н.А. заключил сам с собой трудовые договоры по должности заместителя главного врача и врача инфекциониста. При проверке сотрудники бухгалтерии не давали каких-либо пояснений, что данные договоры были составлены ошибочно и расчет заработной платы по данному совместительству не производился. Если на самом деле у Абрамова Н.А. в течение 9-11 месяцев отсутствовали документы, которыми он должен был руководствоваться, он должен был обратиться в Министерство Здравоохранения о том, что у него отсутствуют трудовые договоры, и он не знает, как работать.

    Свидетель И суду показала, что она работает в должности главного бухгалтера Министерства здравоохранения Забайкальского края. Министерством в январе 2015 года была проведена плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в ходе проверки было выявлено неправомерное начисление главным врачом Абрамовым заработной платы. Абрамов, назначенный и.о. главного врача 14 мая 2013 года заключил с собой договоры как с заместителем главного врача с выплатой заработной платы на одну ставку, на одну ставку инфекциониста. Абрамов пояснял, что поздно был получен трудовой договор от Министерства и, когда он получил этот договор, он начислил себе заработную плату за заместителя главного врача, за инфекциониста и за и.о. главного врача. Абрамов должен был начислить себе заработную плату в разницу между и.о. главного врача и заместителем главного врача по лечебной работе. Согласно акта проверки, Абрамов получил незаконно 821 тыс рублей. Она лично участия в проверке не принимала. Как главный бухгалтер министерства здравоохранения, она осуществляет финансовый контроль за расходованием средств заработной платы в лечебном учреждении. Это делается непосредственно, только в ходе финансово-хозяйственной проверки. Учреждение подает отчеты в планово-финансовый отдел по заработной плате, но только проверка финансово-хозяйственной деятельности может подтвердить правильность подачи этих сведений. О том, что Абрамов в течение 8 месяцев не получал заработную плату, как и.о. главного врача, ей не было известно. Главный бухгалтер ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Д лично к ней или к ее подчиненным не обращалась. Согласно Положения об оплате труда №, руководитель не может получать больше 25% совместительства, а Абрамов получал за начмеда и инфекциониста, т.е. работал на 3 ставки, чего не может быть. Когда Абрамова назначили и.о. главного врача, обязанности начмеда он должен был возложить на другого сотрудника. Трудовой договор на заместителя главного врача и дополнительное соглашение на исполнение обязанности инфекциониста на полную ставку, заключенные с Абрамовым в 2010 году предыдущим руководителем, при назначении Абрамова руководителем, должны были быть пересмотрены. При отсутствии трудового договора с Абрамовым, как с и.о. главного врача, ему начислялась заработная плата, как заместителю главного врача. В период исполнения обязанности главного врача Абрамовым была задолженность по заработной плате в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ».

Свидетель Л суду показала, что являясь начальником отдела кадровой политики Министерства, она участвовала при назначении Абрамова Н.А. на должность исполняющего обязанности главного врача ГУЗ Оловяннинская ЦРБ, в мае 2013 года. В ходе плановой проверки, которая проводилась ревизионным отделом Министерства, установлено, что Абрамов выплачивал себе зарплату исполняющего обязанности главного врача и заместителя главного врача, кроме того, получал соответствующие доплаты за выполнение врачебных специальностей. Приказ на исполнение обязанностей главного врача на Абрамова Н.А. был издан 14.05.2013 года, направлен электронной почтой. Далее к этому приказу, были подготовлены трудовому договор, дополнительное соглашение, со всеми условиями оплаты труда. Учитывая, что трудовые договоры, несущий в себе персональные сведения, электронной почтой не направляются, их отдают лично в руки, допускает, что Абрамов трудовой договор получил позднее. Выявлено, что получив приказ о назначении, практически на следующий день, Абрамов издал приказ об исполнении обязанностей у себя в лечебном учреждении, заключил трудовой договор с самим собой как исполняющий обязанности главного врача и с заместителем главного врача по лечебной работе. Также он оказывал медицинскую помощь и исполнял обязанности врача инфекциониста и врача-неонатолога. Приказом Министерства Здравоохранения Забайкальского края 26.08.2009 года № 628 было утверждено примерное положение об оплате труда работникам Краевых государственных учреждений здравоохранения, где оговорена возможность совмещения для руководителей медицинских организаций работы в пределах рабочего времени по имеющейся клинической специальности, с оплатой в размере до 25 % оклада врача соответствующей специальности, это сделано для того, чтобы главные врачи не теряли квалификацию и опыт и навыки работы. На основании этого действующего положения в лечебных учреждениях разработаны свои положения об оплате труда, которые утверждает главный врач. Ели Абрамову было непонятно, какие выплаты необходимо было сделать и в каком порядке, у него была возможность связаться с министерством и разъяснить ситуацию. Таких вопросов он им не задавал. На официальную почту от Абрамова Н.А. не поступало обращений с просьбой разъяснить причину длительного согласования дополнительного соглашения и трудового договора. Абрамов часто приглашался в Министерство Здравоохранения по разным вопросам, у него была возможность, лично разрешить все вопросы. При назначении на должность исполняющим обязанности главного врача, Министерство не должно было освобождать Абрамова своим приказом от должности заместителя главного врача. Абрамов сам лично мог освободить себя от занимаемой должности заместителя главного врача, возложить на другого человека. Абрамов как руководитель должен изучать всю нормативную базу, которая имеется в лечебной организации. Абрамов сделал себе выплаты, когда дополнительное соглашение и трудовой договор уже были у него. Получив все необходимые документы Абрамов лично издал на себя приказы, на основании которых были произведены все выплаты с момента назначения его и.о. главного врача.

    Из показаний свидетеля Г ( л.д. 119-123, т.2), оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, следует, что с марта 2013 по ноябрь 2013 года он состоял в должности и.о. первого заместителя руководителя министерства здравоохранения Забайкальского края. 14.05.2013 года он подписал приказ о назначении на должность и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» заместителя главного врача по лечебной работе Абрамова Н.А. Данный вопрос был согласован с министром здравоохранения Забайкальского края Л Лично с Абрамовым Н.А. он не был знаком. После назначения Абрамова Н.А. на должность и.о. главного врача он виделся с ним в министерстве. Утверждал ли он ещё какие-либо документы, касающиеся Абрамова Н.А., не помнит. По поводу деятельности Абрамова Н.А. по 3-м ставкам ему ничего неизвестно.

    Из показаний свидетеля ФИО645 ( л.д. 134-138, т.2), оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, следует, что с 1998 года она работает в должности медсестры инфекционного отделения Оловяннинской районной больницы. В начале 2015 года, до конца весны прием больных в инфекционном отделении вел врач-инфекционист Абрамов. До этого он был главным врачом, по совместительству врачом-инфекционистом. Какие он ещё совмещал должности, не знает. До 2015 года Абрамов в инфекционное отделение приезжал по мере необходимости, когда его вызывали лечащий или дежурный врач для осмотра и консультирования больных. По специальности врача-инфекциониста в Оловяннинском районе работал один Абрамов, поэтому его в необходимых случаях вызывали, ежедневно в инфекционное отделение Абрамов не приезжал. Лечение больных вели врачи других специальностей и дежурный врач. С какой периодичностью приезжал Абрамов в инфекционное отделение, она не помнит. Кроме этого, в случае необходимости она и другие медсестры по телефону получали от Абрамова консультации по лечению больных. Учет рабочего времени врача-инфекциониста в инфекционном отделении никто не вёл и не ведёт. Прием и лечение больных врачом-инфекционистом фиксируется в медицинских картах больных инфекционного отделения. Все медицинские карты (истории болезни) вел сам Абрамов Н.А., когда приезжал, он делал записи в медицинских картах.

    Свидетель К суду показала, что она как медицинская сестра инфекционного кабинета работала с Абрамовым с июня 2011года по март 2017 года. Как врач-инфекционист он вел прием 4 часа каждый день. Прием больных велся только после обеда, так как должности совмещались, Абрамов работал на 0,25 ставки, не мог вести прием в течение всего рабочего дня. Были случаи, когда Абрамов принимал пациентов вне этого графика. Кто занимался табелированием рабочего времени Абрамова, ей не известно. Какое количество пациентов принимал Абрамов, сказать не может, он принимал всех, кто приходил на прием. Она вела журнал амбулаторного приема, медицинские карты больных. Медицинские карты больных должны храниться в регистратуре, но фактически находятся на руках у больных. Обязанности врача инфекциониста Абрамов исполнял один на весь район. Выезды осуществлялись в другие населенные пункты. Абрамов консультировал стационар, инфекционное отделение в <адрес>.

Свидетель Я суду показал, что во время его работы главным врачом МУЗ Оловяннинская ЦРБ, он пригласил Абрамова в качестве врача-инфекциониста, в последующем назначил его заместителем главного врача по лечебной работе. Ему известно, что когда Абрамова назначили и.о. главного врача, в это же время он работал на полных ставках заместителя главного врача по лечебной работе и врача-инфекциониста. Согласно Положения об оплате труда, руководитель может работать только на 0,25 ставки по совместительству, которое должно быть согласовано с вышестоящим руководством. Абрамов не мог издать приказ о совместительстве, он должен был определить с министерством объем выполняемой им работы. Считает, что сотрудник не может работать на трех ставках качественно и в полном объеме исполнять свои обязанности. Главный бухгалтер говорила Абрамову, что он получает заработную плату незаконно, сам Абрамов в силу должностных обязанностей не мог это не знать. Все руководители ознакомлены с Положением об оплате труда, которым это регламентировано. Обязанности и.о. главного врача и заместителя главного врача по лечебной работе отличаются. В функции руководителя входят финансовая и хозяйственная деятельность, лечебная деятельность и кадровая работа. Заместитель главного врача по лечебной работе занимается только контролем и исполнением по лечебным вопросам.

    На предварительном следствии свидетель Я (л.д. 143-146, т.2) показал, что с мая 2013 по апрель 2014 года Абрамов исполнял обязанности главного врача, позже был утвержден на должность главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». В период исполнения обязанностей главного врача Абрамов продолжал находиться на должности заместителя главного врач по лечебной работе, и врача инфекциониста на полные ставки. Причины нахождения Абрамова на трех должностях, скорее всего корыстная цель, заработать больше денег. Думает, что ему известны правовые аспекты по данному вопросу. Абрамов приходил на рабочее место врача инфекциониста не каждый день, с 13 до 16 часов. Учитывая, что Абрамов был на полной ставке врача инфекциониста он должен был находится в кабинете врача инфекциониста полный рабочий день то есть с 08 часов до 16 часов. Исполнял ли Абрамов обязанности заместителя главного врача по лечебной работе и в каком объеме, он точно не знает, так как не вел контроль его рабочего времени. Знает, что он ежедневно в утреннее время проводил планерки, касающиеся лечебной работы стационара. Обязанности главного врача Абрамов Н.А. исполнял, осуществлял общее руководство больницей. Совмещение Абрамовым трех должностей негативно сказывалось на деятельности учреждения в целом, он в силу занятости по должности и.о. главного врача, не проводил качественного анализа ведения историй болезни, вследствие чего приходили большие штрафы с территориального фонда медицинского страхования, кроме этого он некачественно вел прием больных, а также вел фиктивный прием. По должности заместителя главного врача трудно проследить качество исполнения Абрамовым обязанностей. По должности и.о. главного врача у Абрамова имелись нарушения трудового законодательства, им неоднократно производились незаконные увольнения работников, умышлено с целью последующего увольнения он сокращал рабочее время врача-неонатолога на 50 %, ставку по должности заместителя главного врача по клинико-экспертной комиссии. Абрамова характеризует негативно, как жадного, корыстного, лживого и грубого человека, как по отношения к сослуживцам, так и к пациентам, стиль руководства был авторитарный, деспотичный.

    В судебном заседании свидетель Я подтвердил свои показания, уточнил, что о фиктивном приеме больных Абрамовым говорили и врачи и больные, которые попадали на стационарное лечение. По поводу того, что «велись записи в амбулаторных картах без приема», возмущались внутри коллектива, но никто не писал, закрывали глаза на эти факты из-за нежелания продолжения конфликтной ситуации. Жалобы со стороны больных, медицинских сестер, врачей были, они уходили в Министерство, он лично подписывал такие бумаги о нарушениях со стороны Абрамова.

    Из показаний свидетеля Ы ( л.д. 147-151, т.2), оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что в её функции входит составление табеля учета рабочего времени администрации ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», а также главного врача и его заместителей. В период с октября 2014 года по январь 2015 года она временно исполняла обязанности главной медицинской сестры и вела учет рабочего времени главного врача и его заместителей. На тот период главным врачом был Абрамов Н.А., его заместителями были Ч и А.Г. Она в конце месяца примерно к 25 числу производила сверку с отделом кадров ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», с целью установления отсутствия на рабочем месте главного врача (больничные листы, командировки, отпуска и.т.д.) и его заместителей, после сверки она производила табелирование рабочего времени, позже составляла табеля и подписывала у специалиста отдела кадров, экономиста, главного врача, затем табель сдавался в бухгалтерию для производства выплаты заработной платы. Она лично рабочее время главного врача и его заместителей не контролировала. В каком объеме исполнял обязанности главного врача Абрамов Н.А., насколько качественно он работал, она не знает.

     Из показаний свидетеля ФИО624 ( л.д. 152-157, т.2), оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, следует, что с конца апреля по 29.05.2014 она была в должности главной медицинской сестры ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». В ее обязанности входило табелирование руководства ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» - главного врача и его заместителей. Контроль рабочего времени главного врача и его заместителей непосредственно при наблюдении, в её обязанности не входит. В период когда она была главной медсестрой главным врачом был Абрамов Н.А.. На скольких должностях находился Абрамов, был ли он врачом-инфекционистом на полную ставку она не знает. По каким должностям она табелировала Абрамова, не помнит. О том, что он совмещал несколько должностей, ей неизвестно. В каком объеме и как качественно Абрамов исполнял обязанности по своим должностям, она не знает.

    Свидетель КР суду показала, что с мая 2013 года Абрамов приказом Министерства здравоохранения Забайкальского края был назначен и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». По январь 2014 года он исполнял обязанности главного врача без оплаты труда. В январе 2014 года было получено дополнительное соглашение к трудовому договору, позднее пришел сам трудовой договор. На тот период она была экономистом Оловяннинской ЦРБ и с июня 2013 года была назначена и.о. заместителем главного врача по экономическим вопросам. Абрамов с мая 2013 года по январь 2014 года занимал ставку врача-инфекциониста и основную ставку –заместитель главного врача по лечебной работе. В приказе Министерства которым Абрамов был назначен и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», ничего не говорилось об оплате труда. Когда по истечении трех месяцев не было решения из Министерства по оплате труда Абрамова, она неоднократно звонила в Министерство, ей обещали разобраться но ответного звонка не было. В январе 2014 года было получено дополнительное соглашение к трудовому договору и позже был получен сам трудовой договор. Они собирались комиссионо, решали, как должна быть выплачена Абрамову заработная плата. Как был произведен расчет заработной платы, по каким ставкам, в каком процентном соотношении, ей не известно. Отделу кадров было поручено выяснить в отделе кадров министерства, бухгалтерии поручено позвонить в плановый отдел по вопросу начисления заработной платы. Ей не известно, звонила ли начальник отдела кадров, или главный бухгалтер. Она лично направляла письменное уведомление о том, что и.о. главного врача не получает заработную плату. После совещания по поводу перерасчета заработной платы, в конце января 2014 года дополнительно были созданы трудовые договоры о заключении соглашения Абрамовым с самим собой. Однако их признали ошибочным, по новым договорам оплата не производилась. Оплата труда осуществлялась по должности заместителя и инфекциониста на основании ранее подписанных трудовых договоров. После проведения перерасчета в конце марта в министерство была предоставлена полная информация по начисленному фонду оплаты труда, в форме «зпздрав». Никаких вопросов из министерства не было. Как заместитель главного врача по экономическим вопросам может охарактеризовать сторону финансово-хозяйственной деятельности учреждения. За 2013 год был решен вопрос уменьшения кредиторской задолженности, подняты показателей по заработной плате персонала. Как ей известно, со стороны качества оказания медицинской помощи, выполнения госзадания, функций врачей и т.д. замечаний также не было. В ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» действовало Положение об оплате труда, которое было разработано еще в 20112 году на основе положения, разработанного министерством. В конце 2014 года, начале 2015 года она лично знакомила всех сотрудников учреждения с этим положением, зачитывала его перед сотрудниками в конференц-зале больницы. Абрамов был также ознакомлен с ним.

Из показаний свидетеля В ( л.д. 170-173, т.2), оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что с 01.09.2015 года по октябрь 2016 года она работала в должности главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». Когда она фактически приступила к своим обязанностям, Абрамов Н.А. уже в больнице не работал, ей лично не знаком, она никогда с ним не встречалась. Информацией о деятельности Абрамова Н.А. В ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ», какой период он работал, сколько ставок занимал, получал ли заработную плату и в каком объеме, не располагает. Правомерно ли одновременное нахождение Абрамова на З-х полных ставках: она пояснить не сможет без изучения соответствующих документов. Все совмещения должностей главных врачей происходят с согласования работодателя, в лице Министерства здравоохранения. О качестве работы главного врача в целом, может судить только министерство здравоохранения.

    Свидетель Ч суду показала, что после проведения аудиторской проверки в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» стал известен факт о том, что Абрамов в указанный период получал оплату по должностям и.о. главного врача, заместителя главного врача и врача-инфекциониста. Согласно Положения об оплате труда в тот период, заместители главного врача работали на основной ставке заместителя и им было разрешено совмещение на 0,25 ставки по лечебной деятельности. Эту информацию до них доводил заместитель главного врача по экономическим вопросам. Каким образом производилась оплата труда, какие Абрамов занимал ставки, когда стал и.о. главного врача и был назначен главным врачом, ей не известно. Когда Абрамова назначили и.о. главного врача, он был на ставке заместителя главного врача по лечебной работе. В больницу приходил приказ о назначении исполняющим обязанности главного врача Абрамова с выплатой разницы в окладах. Насчет ставки инфекциониста ей ничего не известно. В 2011 году работодателем было разрешено совмещать должности на полные ставки. Когда вышло новое Положение об оплате труда, с них убрали 0,75 ставки. В ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» существовала тарификационная комиссия в состав которой она входила, на которой решались вопросы оплаты, в том числе стимулирующих и прочих выплат. При ней на заседании этой комиссии не обсуждался вопрос, каким образом производить оплату Арамову. Когда в больницу пришло Положение об изменении оплаты труда, оно доводилось до сведения работников больницы заместителем главного врача по экономическим вопросам на общей планерке. Всем руководящим работникам было известно о том, что вышло новое Положение, изменилась система оплаты труда.

Свидетель М.Е. суду показал, что под его руководством Абрамов работал в 2009 по 2012 год, в должности нач. меда Оловяннинской центральной районной больницы. До этого, он работал врачом инфекционистом. На тот период времени, было разработано Положение об оплате труда медицинских работников, совместное соглашение с профсоюзным комитетом, которое ежегодно подписывалось на основании коллективного договора. На основании этого положения с теми, кто работал по совместительству, ежегодно подписывалось дополнительное соглашение, на основании которого устанавливалась дополнительная оплата. Согласно положения, невозможно чтобы работник одновременно исполнял обязанности главного врача, занимал должность заместителя главного врача и врача инфекциониста на полную ставку. В отсутствие главного врача, его обязанности возлагались на заместителя главного врача, которому доплачивалось 10 % не достающих до 100 % оклада главного врача. Все приказы по совместительству, по любым доплатам издаются только на один финансовый год. Находясь на должности исполняющего обязанности главного врача, Абрамов должен был согласовать совместительство с Министерством. Самостоятельно он не имел права принимать таких решений. В должности главного врача он (М.Е.) отработал в общей сложности 16 лет. По спорным вопросам он в любое время обращался в Министерство, получал полную консультацию.

Из показаний свидетеля У ( л.д. 208-212, т.2), оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, следует, что она работала в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» в должности старшей медицинской сестры поликлиники. Периодически замещала должность главной медицинской сестры. В период исполнения обязанностей главного врача Абрамовым, она табелировала должность главного врача и его заместителей, знает, что Абрамов долгое время работал в должности заместителя главного врача по совместительству врачом-инфекционистом. На скольких ставках работал Абрамов, когда исполнял обязанности главного врача, не помнит. Помнит, что когда Абрамова утвердили главным врачом, он находился на ставке врача-инфекциониста 0,25. В каком объеме и как качественно Абрамов Н.А. исполнял обязанности по должности и.о. главного врача, заместителя главного врача и врача-инфекциониста, не знает. Табель она составляла в конце каждого месяца, сверку проводила с отделом кадров.

Свидетель Т суду показала, что и.о. главного врача Абрамов стал в 2013 году, находясь на ставке заместителя главного врача по лечебной работе и совмещал должность врача инфекциониста. Месяцев через 8 после назначения Абрамова на должность, пришло дополнительное соглашение, еще через некоторое время трудовой договор, в котором указывалась заработная плата. До этого о заработной плате Абрамова ничего не знали. После того, как пришел трудовой договор, для того, чтобы рассчитать заработную плату нужно было ввести данную ставку в программу для расчета бухгалтера. Так как в программе 1С должности исполняющего обязанности нет, ей пришлось внести изменения, в программу. По вопросам, на котором она не присутствовала. Какое там было принято решение, ей не известно. В январе 2014 года был приказ о проведении перерасчета заработной платы Абрамову между разницей в окладах и.о. главного врача, заместителя главного врача. В период времени 2013-2014 год она составляла два трудовых договора: один между исполняющим обязанности главного врача Абрамовым как работодателем и врачом инфекционистом, и другой между исполняющим обязанности главного врача и заместитель главного врача. Данные договоры она составляла лично, ни с кем не советовалась. Когда она принесла их на подпись Абрамову, он подписал их задним числом, после чего спросил, зачем она их составила, что у него уже есть договоры по данным должностям и вызвал юриста В. В сказала, что эти договоры не нужны, так как они уже были и чтобы она (Т) их в дело никуда не пускала, была дано устное распоряжение уничтожить их. Но по своей невнимательности, она их положила в личное дело, и они остались там. Эти договоры в бухгалтерию направлены не были. На основании чего бухгалтерия произвела перерасчет заработной платы, не знает. Табель учета рабочего времени Абрамова велся по всем трем должностям. Она сама свидетель того, что Абрамов выполнял свою работу полностью, он допоздна находился на работе, всегда были подписаны все приказы, никогда никаких проблем не возникало. Считает, он справлялся со всеми своими обязанностями.

Свидетель Ш суду показала, что она работала в Краевой туберкулезной больнице главным бухгалтером, и в 2014 году была назначена членом комиссии на проведение ревизии. Она занималась проверкой материальных и основных средств, смотрела своевременное оприходование всех материальных средств, выборочно смотрела их наличие, никаких нарушений выявлено не было. Списание средств смотрел председатель комиссии. По результатам проверки составлялся акт, который она подписывала. О тех нарушениях, которые были выявлены другими членами комиссии она знает со слов членов комиссии, с которыми она работала в одном кабинете, а также из акта, который читала, в котором было указано, что были незаконные выплаты и какие-то произведены переплаты, точную сумму не помнит. Кто из специалистов комиссии проводил проверку медицинских карт врача-инфекциониста, ей не известно. По должности главного бухгалтера ГКУЗ «Краевая туберкулезная больница» она вела статистическую форму «зпздрав», в которой отражается заработная плата, главного врача, специалистов, среднего и младшего персонала и прочие. В первую очередь, данная форма отчетности направлялась в министерство. В этой форме полная информация по всем сотрудникам, их общее количество, выводится только средняя заработная плата. Должности и фамилии сотрудников, ставки, тарификация там не указывается.

    Свидетель Л суду показала, что она вышла из декретного отпуска в ноябре 2013 года, готовила руководителям дополнительные соглашения к трудовым договорам, в связи с тем, что вышло новое постановление Правительства РФ и руководителям были повышены оклады. Соглашения начали выдавать в момент годового отчета, с середины декабря до конца января. Абрамов получил дополнительное соглашение в январе 2014 года, точную дату не помнит. Вступало в силу это дополнительное соглашение с момента назначения Абрамова. На основании соглашения должны были сделать перерасчет с мая 2013 года в связи с повышением оклада. В министерстве здравоохранения не существует журнала, в котором ведется нумерация трудовых договоров, либо дополнительных соглашений. В трудовых договорах ставится только дата их подписания при получении. Журнала исходящей документации выдачи трудовых договоров не существует. Считает, что Абрамов не мог одновременно совмещать несколько должностей. Это в первую очередь противоречит Трудовому кодексу. Руководители медицинских организаций могут совмещать кроме руководящей должности, должность по специальности и это предусмотрено законодательством в размере не больше 0,25 ставки. В исключительных случаях, когда в районе нет специалиста данного профиля на усмотрение министра возможно совмещение в размере 0,5 ставки. На момент, когда Абрамов исполнял обязанности у них было Положение об оплате труда, в котором было прописана возможность совмещения в размере 0,25 ставки. При отсутствии трудового договора на должность и.о. главного врача, Абрамов не оставался без заработной платы, он получал заработную плату как заместитель главного врача.

    Свидетель Б суду показала, что 3 года назад она выезжала с комплексной проверкой в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». Был приказ Министерства здравоохранения о проведении внеплановой проверки на основании жалобы. Она проверяла заработную плату, период работы Абрамова в должности и.о. главного врача, главного врача. Были выявлены нарушения, когда Абрамов уже был руководителем, издав сам на себя приказ, получал еще зарплату заместителя, не согласовав с министерством. Он также продолжал получать за инфекциониста и получал за детского врача. Сумма всех переплат составила более 500 тысяч. Его действия были неправомерными, он не имел права на себя издавать приказ, только министр здравоохранения имеет право устанавливать все надбавки главному врачу. У Абрамова не было это согласовано. По каким должностям были заключены договоры Абрамовым «с самим собой», не помнит. Когда Абрамова назначили руководителем, приказ о назначении Абрамова на должность заместителя главного врача по лечебной работе, который был издан предыдущим работодателем – ФИО648, отменяются, все надбавки за заместителя, инфекциониста и прочие должности снимаются сразу же, потому что все надбавки идут только по разрешению министра и приказы идут только из министерства. Главный врач не имеет права сам на себя издавать приказ. Есть инструкции, положения по оплате в которых все это прописано. Она видела оформленные Абрамовым самим на себя приказы, по которым он получил заработную плату по должности врача- инфекциониста, заместителя главного у врача. Эти приказы были в бухгалтерии. По этим приказам были произведены выплаты и получены им. Он не имел права получать три заработные платы.

    На предварительном следствии свидетель Б ( л.д.1-6, т.3) дала показания, аналогичные показаниям свидетелей В, П, данным ими в ходе предварительного расследования.

    В судебном заседании свидетель Б полностью подтвердила свои показания, пояснила, что ревизия проводилась более 3 лет назад, некоторое моменты она не помнит, дополнила, что об иных нарушениях, кроме заработной платы, допущенных Абрамовым, ей известно от членов комиссии, с которыми она общалась во время проведении комиссии, а также после ее проведения когда писали и подписывали заключение.

    Свидетель Ж суду показала, что она проводила судебно-бухгалтерскую экспертизу по уголовному делу на основании постановления следователя. При проведении судебно-бухгалтерской экспертизы было установлено, какая заработная плата была выплачена Абрамову Н.А. Вопрос о правомерности или неправомерности выплаты заработной платы в компетенцию бухгалтера-эксперта не входит. Все выводы экспертизы были отражены в заключении представленном следствию, которые она подтверждает полностью. Экспертиза производилась на основании представленных ей следователем документов, которых было достаточно для решения вопросов, которые были поставлены перед ней.

    Свидетель СЕ суду показала, что работает в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» заместителем главного врача по экономическим вопросам, В 2014 году она пришла на работу, Абрамов был и.о. главного врача, затем главным врачом. В тот период она занималась всей закупочной деятельностью учреждения, закупали медикаменты, расходные материалы, организацией всего обеспечения. На тот момент она к заработной плате никакого отношения не имела, по начислению заработной платы Абрамову, ей не известно. Ей известно, что он исполнял обязанности главного врача и после обеда вел прием как инфекционист. Какие ставки занимал Абрамов, полные или неполные, ей не известно. С Абрамовым она взаимодействовала как с и.о. главного врача, решали с ним все вопросы по закупочной деятельности, по обеспечению больницы медикаментами, расходными материалами, контрактами на коммунальные услуги. Все вопросы согласовывались с начальниками отделов и с главным врачом. Абрамов выполнял эту работу в полном объеме. Какие-то проблемы при решении этих вопросов в связи с его занятостью, при исполнении других обязанностей, не возникали. Претензий как к руководителю, к нему не было. Согласно положения об оплате труда, в учреждении ежемесячно производили выплаты стимулирующих, которые выплачивались вовремя и средств на это хватало.

    Согласно рапорту зам. руководителя СО по Оловяннинскому району Ц (л.д. 5, т.1), 14.05.2013 года Абрамов Н.А. заключил два трудовых договора с собой: о выполнении им обязанностей заместителя главного врача по лечебной работе ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» в размере 1 ставки, а также о выполнении им обязанностей врача инфекциониста по совместительству в размере 1 ставки. В результате преступных действий Абрамова Н.А. бюджету ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» причинен ущерб на сумму не менее 507 243, 26 рублей.

Из акта документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» от 13.02.2015 (л.д. 10-66, т.1) следует, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Забайкальского края №-к от 14.05.2013 года, Абрамов Н.А. назначен исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница», согласно Трудового договора от14.05.2013 № б/н (дополнительное соглашение от 14.05.2013г.). Заработная плата исполняющего обязанности главного врача установлена в размере 51 837, 18 руб. За период действия договора с 14.05.2013г. по 09.04.2014 г. Абрамову Н.А. начислено: исполняющему обязанности главного врача сумма в размере – 566 744, 06 руб. В нарушение п. 5.5. Положения об оплате труда ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» и Постановления Правительства Забайкальского края от 19.01.2010г. № 11 «Об утверждении Порядка по установлению продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям для врачей и среднего медицинского персонала в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Забайкальского края, в тех городах, районах Забайкальского края, где имеется их недостаток», 14 мая 2013 года Абрамов Н.А. одновременно, как исполняющий обязанности главного врача, заключил трудовой договор с Абрамовым Н.А., как заместителем главного врача по лечебной работе по совместительству. Начисления заработной платы с 14.05.2013 г. по 09.04.2014 г. составили – 507 944.84 руб., начисления на оплату труда (ст. 213) – 153 399, 34 руб. На основании трудового договора без номера и даты, заключенного между и.о. главного врача Абрамова и врача-инфекциониста Абрамова, Абрамов принял исполнение обязательств врача-инфекциониста по совместительству в размере 1 ставки. Начисления заработной платы с 14.05.2013 г. по 09.04.2014г. составили – 113 079, 45 руб., начисления на заработную плату– 34 149, 99 руб. Итого в период действия Трудового договора от 14.05.2013 № б/н за исполнение обязанностей главного врача Абрамову Н.А. с 14.05.2013 г. по 09.04.2014 г. начислено и выплачено заработной платы с учетом компенсации отпуска, в размере – 1 302 423, 71 руб., начисления на оплату труда (ст. 213) составили 393 331, 96 руб., в том числе неправомерные доходы 821 435, 10 руб., в том числе: (ст. 211) в размере – 630 902, 54 руб.; (ст. 213) в размере – 190 532, 56 руб.

ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» ( л.д. 67-76, т.) представлены возражения на акт документальной ревизии от 13.02.2015 года, которые рассмотрены членами ревизионной комиссии, представлено заключение ( л.д. 77-79, т.1).

Согласно рапорту старшего оперуполномоченного отделения в <адрес> УФСБ России по Забайкальскому краю С (л.д. 83-87, т.1), Абрамов Н.А., назначенный и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» в период с 14 мая 2013 года по 09 апреля 2014 года необоснованно занимал должность заместителя гл.врача по лечебной работе, а также должность врача-инфекциониста на полные ставки, в результате чего, используя свои должностные полномочия, неправомерно получил доход в размере 630902,54 рубля.

Согласно протоколу (л.д. 88-91, т.1) 16 января 2016 года, ст.о/у отделения в <адрес> УФСБ России по Забайкальскому краю С в кабинете отдела кадров ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» изъяты: из папки-скоросшивателя с надписью «Главный врач»-оригинал дополнительного соглашения к трудовому договору от 14 мая 2013 года, входящий номер 614 от 20.01.2014 г., трудовой договор министерства здравоохранения с Абрамовым от 14.05.2013, приказ № 64-к от 09.04.2014 о назначении Абрамова Н.А. на должность главного врача, копия дополнительного соглашения к трудовому договору от 09 апреля 2014 года (приложение №3847 от 09.10.2014). Из личной карточки формы Т-2 на Абрамова изъяты: трудовой договор Абрамова с ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» от 01 марта 2014 года, копия трудового договора министерства здравоохранения Забайкальского края с Абрамовым Н.А. от 09 апреля 2014 года, трудовой договор Абрамова с Абрамовым от 14 мая 2013 года о принятии на работу в качестве заместителя главного врача по лечебной работе, трудовой договор ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» с Абрамовым о принятии на работу в качестве врача-инфекциониста с приложениями приказа №277 от 07.07.2008 г., дополнительное соглашение от 01.10.2013 г. Из папки с надписью «Должностные инструкции врачи» изъяты оригинал должностной инструкции главного врача больницы, должностная инструкция заместителя главного врача по лечебной работе, утвержденная 08.04.2013 и.о. главного врача Абрамовым, должностная инструкция врача кабинета инфекционных заболеваний. Из папки скоросшивателя без надписей изъяты приказ о переводе работника на другую работу № 243 л/с, приказ № 253–о от 11.04.2014 «О назначении главного врача», приказ о приеме работника на работу №343-с от 14.05.2013г., приказ № 886–о от 09.10.2014 «О перерасчете заработной платы», приказ о переводе работника другую работу №167«а»- с от 01.03.2014 г., приказ №284 от 09.04.2014 об отмене совместительства.

Согласно протоколу (л.д.92-95, т.1) 16.01.2015г, ст.о/у отделения в <адрес> УФСБ России по Забайкальскому краю С, начальник отдела кадров ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» М М.Н. выдала добровольно дополнительное соглашение к трудовому договору от 14 мая 2013 года, Трудовой договор от 14.05.2013г. о назначении на должность и.о. главного врача Абрамова, Приказ № 64-к от 09.04.2014г. о назначении Абрамова на должность главного врача, копию дополнительного соглашения к трудовому договору от 09 апреля 2014 года с приложениями, трудовой договор от 01 марта 2014 года, копию трудового договора от 09 апреля 2014 года, Трудовой договор от 14 мая 2013 г., Трудовой договор о принятии на работу Абрамова в качестве врача-инфекциониста, копию приказа №277 от 07.07.2008 г., дополнительное соглашение от 01.10.2013г., должностную инструкцию главного врача больницы, должностную инструкцию заместителя главного врача по лечебной работе, должностную инструкцию врача кабинета инфекционных заболеваний, приказ о переводе работника на другую работу № 243 л/с, приказ № 253–о от 11.04.2014 «О назначении главного врача», приказ о приеме работника на работу №343–с от 14.05.2013 г., приказ № 886–о от 09.10.2014 «О перерасчете заработной платы, приказ о переводе работника другую работу №167 «а» - с от 01.03.2014 г., приказ №284 от 09.04.2014 г.

Согласно протоколу (л.д. 96-100, т.1) при обследовании кабинета главного бухгалтера ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ» в п.Ясногорск, 16 января 2016 года, ст.о/у отделения в <адрес> УФСБ России по Забайкальскому краю С изъяты: из папки-скоросшивателя с надписью «Основные приказы 2014 год»- Приказ №886–о от 09.10.2014 года «О перерасчете заработной платы, копия распоряжения «О согласовании изменений в трудовой договор с Абрамовым 3489/р от 10.07.2014г., копия дополнительного соглашения к трудовому договору от 09.04.2014 г., от 11.07.2014г., оригинал приказа «О заработной плате Абрамова Н.А.» №271-0 от 18.04.2014, копия трудового договора от 09.04.2014 г., оригинал приказа №284-с от 09.04.2014 об отмене совместительства, оригинал приказа № 72-о от 20.01.2014 «О перерасчете заработной платы», копия дополнительного соглашения к трудовому договору от 14 мая 2013 года, приказ №765-о от 24.12.2014 «О приведении заработной платы в соответствии трудовым отношениям», приказ №765-о от 24.12.2014 «О приведении заработной платы руководителя в соответствие с действующим законодательством РФ». Из кассовых книг изъяты платежные ведомости.

Согласно протоколу (л.д. 101-104, т.1) ст.о/у отделения в <адрес> УФСБ России по Забайкальскому краю С главный бухгалтер ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Д Е.М. добровольно выдала приказ №886 от 09.10.2014 года «О перерасчете заработной платы»,копию распоряжения «О согласовании изменений в трудовой договор с Абрамовым» №3489/р от 10.07.2014, копию дополнительного соглашения к трудовому договору от 09.04.2014 г., от 11.07.2014, приказ «О заработной плате Абрамова» №271-0 от 18.04.2014 г, копия трудового договора от 09.04.2014 г, приказ №284-с от 09.04.2014 об отмене совместительства, приказ № 72-о от 20.01.2014г. «О перерасчете заработной платы», копия дополнительного соглашения к трудовому договору от 14 мая 2013 года, приказ №765-о от 24.12.2014 «О приведении заработной платы в соответствии трудовым отношениям», приказ №765-о от 24.12.2014 «О приведении заработной платы руководителя в соответствие с действующим законодательством РФ», платежные ведомости, выгрузку программы 1-С бухгалтерия заработная плата за период времени с 2012г. по 2015 г. ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» на CD-диске.

Согласно табелям ( л.д. 119-144, т.1) учтены ставки и время отработанное Абрамовым Н.А. с мая 2013 года по апрель 2014 года в должности заместителя главного врача, врача-инфекциониста.

Постановлениями начальника УФСБ России по Забайкальскому краю генерал-майора З от 25.05.2015 года (л.д. 145-149, т.1), врио начальника УФСБ России по Забайкальскому краю полковника В от 24.06.2015 года (л.д. 152-153, т.1) документы, отражающие результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении Абрамова Н.А. направлены в следственное управление Следственного комитета России по Забайкальскому краю.

Расчетными листами (л.д. 31-52, т.2) подтверждена сумма выплат заработной платы Абрамову Н.А. в период с января 2013 года по май 2014 года.

Изъятые в ходе расследования уголовного дела документы (расчетные листки, платежные ведомости за период с января 2013 года по май 2014 года, трудовые договоры, дополнительное соглашение осмотрены (л.д. 12-15, т.3), приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.

Согласно протоколу (л.д. 49-55, т.3) зафиксирована обстановка кабинета главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», расположенного в административном здании ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Ясногорск, переулок Больничный, <адрес>.

Должностной инструкцией врача кабинета инфекционных заболеваний, утвержденной главным врачом ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Х в 2013 году (л.д. 63-64, т.3) определены права, обязанности, ответственность, врача-инфекциониста.

Должностной инструкцией заместителя главного врача по лечебной работе, утвержденной и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамовым Н.А. 08.04.2013 года (л.д. 65-68, т.3) определены общие положения, права, обязанности, ответственность, заместителя главного врача по лечебной работе.

Должностной инструкцией главного врача больницы, утвержденной главным врачом ЦРБ Оловяннинского района п. Ясногорск И.П. Лялиным и согласованной с Председателем профкома ЦРБ Оловяннинского района п. Ясногорск Щ (л.д. 69-72, т.3) определены общие положения, права, обязанности, ответственность, главного врача больницы.

Согласно п.5.5 Положению об оплате труда работников государственного учреждения здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница, утвержденного главным врачом ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» М 01.06.2012 г., (л.д. 73-94, т.3), утвержденного главным врачом ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Н.А. Абрамовым 23.09.2014года (л.д.95-130,т.3) врачу-руководителю учреждения и его заместителям-врачам разрешается вести в учреждении, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности, с оплатой в размере до 25 процентов оклада врача соответствующей специальности. Работа руководителя и его заместителей по специальности независимо от ее характера и объема должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты осуществляется приказом по учреждению.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 19.01.2010г. №11«Об утверждении порядка по установлению продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям для врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях и иных организациях Забайкальского края в тех городах, районах и иных муниципальных образованиях Забайкальского края, где имеется их недостаток» (л.д. 134-136, т.3), определен порядок по установлению продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям для врачей и среднего медицинского персонала.

Согласно приказу главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Я № от 07.07.2008 года (л.д. 137, т.3) Абрамову Н.А., как врачу-инфекционисту разрешено совместительство должности заместителя главного врача по лечебной работе на 1,0 ставку.

Согласно приказу и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамова Н.А. от 14.05.2013 г., (л.д. 138, т.3), Абрамов принят на работу заместителем главного врача по совместительству с тарифной ставкой (окладом) 15 519 рублей на основании трудового договора № 28-99 от 14 мая 2013 года.

Согласно заявлению на имя и.о. министра здравоохранения Забайкальского края Л от 13.05.2013 года (л.д. 139, т.3), Абрамов Н.А., просит назначить его исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» с 14.05.2013 года.

Согласно приказу и.о. руководителя министерства здравоохранения Забайкальского края С от 14.05.2013 №-к (л.д. 140, т.3), Абрамов Н.А. назначен исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» с 14.05.2014 на основании заявления Абрамова.

Согласно приказу и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамова от 14.05.2013 года (л.д. 141, т.3), Абрамов переведен с должности заместителя главного врача на должность и.о. главного врача с тарифной ставкой (окладом) 17 242, 92 рублей.

Приказом и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамова от 20.01.2014 № 72-о ( л.д. 142, т.3), бухгалтерии ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» приказано произвести перерасчет заработной платы Абрамову– и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» с 14.05.2013 года с учетом должностного оклада в размере 17 242, 92 рублей, выплат стимулирующего характера.

Приказом и.о. главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамова от 01.03.2014 года (л.д. 143, т.3), Абрамов переведен на должность врача-инфекциониста с тарифной ставкой (окладом) 1 157, 25 рублей (0,25 ставки).

Согласно заявлению на имя министра здравоохранения Забайкальского края Л от 08 апреля 2014 года (л.д. 144, т.3), Абрамов Н.А., просит назначить его на должность главного врача ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» с 09 апреля 2014 года.

Согласно приказу министра здравоохранения Забайкальского края Л от 09.04.2014 №-к (л.д. 145, т.3), Абрамов Н.А. назначен на должность главного врача ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» с 09.04.2014 г.

Согласно распоряжению Департамента гос.имущества и земельных отношений Забайкальского края № 1590-р от 08.04.2014 года ( л.д. 146, т.3) согласовано заключение трудового договора с Абрамовым Н.А. –гл.врачом ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ».

Приказом главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамова от 09.04.2014 № 284-С (л.д.147, т.3), в связи с назначением Абрамова на должность главного врача с 09.04.2014 года Абрамову, главному врачу ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» отменено совместительство должности заместителя главного врача по лечебной работе в размере 1,0 ставки с 09.04.2014.

Приказом главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамова от 11.04.2014 года № 253-О (л.д. 148, т.3), и.о главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамов назначен главным врачом ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» с 09.04.2014 года с оплатой труда, установленной трудовым договором от 14.05.2013 г., доп.соглашением к трудовому договору от 14.05.2013 г.

Согласно приказу гл.врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамова от 18.04.2014 г № 271-о ( л.д. 149, т.1), бухгалтерии ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» приказано начислять заработную плату Абрамову в соответствии с разделом V «Оплата труда руководителя и другие выплаты, осуществляемые ему в рамках трудовых отношений», трудового договора от 09.04.2014 года, а также приложений к трудовому договору.

Согласно распоряжению Департамента гос.имущества и земельных отношений Забайкальского края № 3489-р от 10.07.2014 года ( л.д. 150, т.3), согласованы изменения в трудовой договор с Абрамовым Н.А. – гл. врачом ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ».

Приказом гл.врача ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ» Абрамова Н.А. № 886-О от 09.10.2014 года ( л.д. 151, т.3), в связи с получением 09.10.2014 года дополнительного соглашения, действующего с июля 2014 года к трудовому договору, бухгалтерии ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ» приказано производить начисления заработной платы гл.врачу Абрамову Н.А. с учетом изменений выплат стимулирующего характера, а также произвести перерасчет заработной платы с 01.07.2014 года.

Приказом гл.врача ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ» Абрамова Н.А. № 765-О от 24.12 2014 года (л.д. 152, т.3) прекращены трудовые отношения между ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ» и зам.главного врача по лечебной работе Абрамова Н.А. с 14.05.2013 года, в связи с возникновением новых трудовых отношений между МЗ ЗК и Абрамовым Н.А. в качестве и.о.гл.врача, бухгалтерии ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» приказано произвести перерасчет заработной платы за период с 14.05.2013 года по 08.04.2014 года.

Приказом гл.врача ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ» Абрамова Н.А. № 765-О от 24.12.2014 года (л.д. 153, т.3), должность заместителя гл.врача по лечебной работе ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ» приказано считать основной должностью Абрамова Н.А., разрешить совместительство должности врача-инфекциониста в размере 0,25 ставки, оплату за и.о гл.врача производить разницей в окладах зам.гл.врача по лечебной работе и гл.врача, произвести перерасчет заработной платы с 14.05.2013 г. по 09.04.2014 г.

Согласно распоряжению Департамента гос.имущества и земельных отношений Забайкальского края № 1959-р от 03.03.2015 года ( л.д. 154, т.3), согласованы прекращение трудового договора с Абрамовым Н.А. – гл. врачом ГУЗ «Оловяннинкая ЦРБ».

Согласно приказу министра здравоохранения Забайкальского края Л №-КЛ от 10.03.2015 года (л.д. 155, т.3), прекращены трудовые отношения с главным врачом ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамовым Н.А.

Уставом ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница», утвержденным распоряжением Министерства здравоохранения Забайкальского края от 14.12.2011г. № 2370, согласованным распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 12.12.2011г. №6110/р (л.д. 158-172, т.3) установлены общие положения, цели и виды деятельности Учреждения, правовой статус, имущество и финансовое обеспечение, организация деятельности, управление, филиалы и представительства, учет, отчетность и контроль, информация о деятельности, реорганизация, ликвидация, изменение типа Учреждения.

Согласно трудовому договору ( л.д. 202-203, т.3), 17 июня 2008 года, с Абрамовым Н.А. заключен трудовой договор № б/н о принятии на работу в качестве врача-инфекциониста.

    Расчетными листками (л.д.185-198, т.3,), подтверждены суммы, представленные к выплате Абрамову Н.А. по должности и.о. главного врача за период с мая 2013 года по май 2014 года.

    Согласно приказу № 641 л/с от 01.09.2010 года (л.д. 204, т.3), Абрамов Н.А. переведен с должности врача-инфекциониста на должность заместителя главного врача по лечебной работе.

    Согласно трудовому договору без номера от 14 мая 2013 года (л.д. 206-207, т.3) Абрамов Н.А. как исполняющий обязанности главного врача, заключил трудовой договор с Абрамовым, как с заместителем главного врача по лечебной работе по совместительству, установив должностной оклад 15 519 рублей. Договор подписан единолично Абрамовым Н.А.

    Согласно трудовому договору без номера и без даты (л.д. 208-209, т.3), Абрамов Н.А. как исполняющий обязанности главного врача, заключил трудовой договор с Абрамовым, как с врачом инфекционистом на 1 ставку, установив должностной оклад 4 629 рублей. Договор подписан единолично Абрамовым Н.А. 06.09.2013 г. К договору 01 октября 2013 года заключено дополнительное соглашение ( л.д. 210, т.3).

Согласно трудовому договору без номера от 14.05.2013 г. ( л.д. 211-217, т.3) между и.о. министра здравоохранения Забайкальского края Л и и.о. главного врача ГУЗ Оловяннинская ЦРБ Абрамовым Н.А. заключен трудовой договор с установлением должностного оклада 16 344 рубля.

Дополнительным соглашением от 14.05.2013 года ( л.д. 218-219, т.3), к трудовому договору от 14.05.2013 года, установлен должностной оклад и.о. гл. врача Абрамова Н.А., выплаты компенсационного, стимулирующего характера.

Согласно трудовому договору без номера от 01.03.2014 года (л.д. 220-221, т.3) Абрамов Н.А., как исполняющий обязанности главного врача, заключил трудовой договор с Абрамовым Н.А., как с врачом инфекционистом на 0,25 ставки, установив должностной оклад 1 157, 25 рублей.

Согласно трудовому договору без номера от 09.04.2014 г. ( л.д.222-227, т.3) между министром здравоохранения Забайкальского края Л и главным врачом ГУЗ Оловяннинская ЦРБ Абрамовым Н.А. заключен трудовой договор с установлением должностного оклада 17 242,92 рубля.

Дополнительным соглашением от 11 июля 2014 года ( л.д. 228-235, т.3) внесены изменения в трудовой договор от 09.04.2014 года, заключенный между министром здравоохранения Забайкальского края Л и гл.врачом Абрамовым Н.А.

Платежными ведомостями (л.д. 5-39, т.4, л.д. 49, т.5) подтверждены выплаты заработной платы Абрамову Н.А. за период с мая 2013 года по май 2014 года.

    Согласно заключению эксперта № 71/15 от 21.01.2016 г. (л.д. 115-151, т.4) с мая 2013 года по апрель 2014 года (включительно) Абрамову Н.А. начислялась заработная плата за должность заместителя главного врача по лечебной работе и за должность врача-инфекциониста. За должность главного врача Абрамову начислена заработная плата в январе и феврале 2014 года по перерасчету за период с 14 мая по 31 декабря 2013 года в целом. За период с 01 февраля по 08 апреля 2014 года заработная плата Абрамову Н.А. начислена по должностям заместителя главного врача по лечебной работе, врача инфекциониста и главного врача.

    За период работы с 14.05.2013 по 08.04.2014 Абрамову Н.А. начислена заработная плата:

    - по должности заместителя главного врача в сумме – 507 243, 26 руб.,

    - по должности врача инфекциониста в сумме – 143 852, 68 руб.,

    - по должности главного врача в сумме – 572 794, 98 руб.,

    Всего за период с 14.05.2013 по 08.04.2014 начислена заработная плата по должностям заместителя главного врача, врача инфекциониста, главного врача в сумме 1 223 890, 92 руб.

    Кроме этого, в июне 2013 года начислены отпускные в сумме 63 817, 82 руб.

    Согласно расчетов ведущего бухгалтера Министерства здравоохранения Забайкальского края В (л.д. 158-159, т.4, л.д. 19-20, т.5) за период работы в должности исполняющего обязанности главного врача с 14.05.2013г. по 09.04.2014г. Абрамову начисления производились в соответствии с Договором. Начисления составили 566 744, 06 рублей. За период с 14.05.2013г. по 08.04.2014г. Абрамову за исполнение обязанностей главного врача было начислено 566 744, 06 рублей, из них 13 % (подоходный налог) в сумме 76 676, 73 рубля, и исполнительный лист (алименты) 25 % в сумме 125 266, 83 рублей, итого на руки выдано 367 800, 50 рублей;

    по должности врача-инфекциониста за период с 14.05.2013г. по 08.04.2014г. за исполнение Абрамовым Н.А. обязанностей врача инфекциониста начисления составили 143 852, 66 рублей, из них 13 % (подоходный налог) в сумме 18 700, 85 рублей и исполнительный лист (алименты) 25 % в сумме 31 287, 95 рублей, итого на руки выдано 93 863, 86 рублей. В соответствии с п. 5.5 Положения об оплате труда работников ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» произведен расчет заработной платы на 0,25 ставки врача инфекциониста, в результате установлено, что в общем начисления должны были составить 39 352, 37 рублей, из них 13 % (подоходный налог) в сумме 5 115, 81 рублей, и исполнительный лист (алименты) 25 % в сумме 8 559,14 рублей, итого на руки к выдаче 25 677, 42 рублей.

    Согласно заключению эксперта № 14/17 от 24.04.2017 г. ( л.д. 166-181, т.4), за выполнение работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамову Н.А. начислена заработная плата с 14.05.2013 по 08.04.2014 в размере 1,0 ставки в общей сумме 507 243, 26 руб.

    По должности заместителя главного врача по лечебной работе Абрамову Н.А. за период с 14.05.2013 по 08.04.2014 выплачена заработная плата в сумме не менее 330 421, 43 руб.

    За выполнение работы в должности врача инфекциониста ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамову Н.А. начислена заработная плата за период с 14.05.2013 г. по 08.04.2014 г. в общей сумме 143 852, 68 руб., в том числе за период с 14.05.2013г. по 28.02.2014г. по 1,0 ставке – 139 298, 11 руб., и за период с 01.03.2014г. по 08.04.2014г. по 0,25 ставке – 4 554, 57 руб.

    По должности врача-инфекциониста ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамову Н.А. за период с 14.05.2013г. по 08.04.2014г. выплачена заработная плата в сумме не менее 93 309, 07 руб.

     За выполнение работы в должности исполняющего обязанности главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Абрамову Н.А. начислена заработная плата в размере 1,0 ставки за период с 14.05.2013г. по 08.04.2014г. в общей сумме 572 794, 98 руб.

По должности исполняющего обязанности главного врача ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ»Абрамову Н.А. за период с 14.05.2013г. по 08.04.2014г. выплачена сумма заработной платы не менее 373 193, 92 руб.

По родовым сертификатам как врачу-неонатологу Абрамову Н.А. начислена заработная плата в сентябре 2013 года в сумме 1 637, 25 руб.

По должности врача-неонатолога Абрамову Н.А. выплачена заработная плата в сентябре 2013 года в сумме не менее 513, 51 руб.

Общая сумма начисленной заработной платы Абрамову Н.А. по должностям заместителя главного врача, врача-инфекциониста, исполняющего обязанности главного врача, врача-неонатолога за период с 14.05.2013г. по 08.04.2014г. составила 1 225 528, 17 руб.

За выполнение работы по должностям заместителя главного врача, врача инфекциониста, исполняющего обязанности главного врача, врача неонатолога Абрамову Н.А. выплачена заработная плата за период с 14.05.2013г. по 08.04.2014г. в общей сумме – 799 112, 33 руб.

Расчетами ведущего бухгалтера Министерства здравоохранения Забайкальского края В (л.д.12-16, т.5) установлены отчисления во внебюджетные фонды (Пенсионный Фонд России, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования) из заработной платы Абрамова Н.А. за период с 14.06.2013 по 08.04.2014 года.

Приказом гл.врача МУЗ «ЦРБ Оловяннинского района» М № от 01.09.2010 г. (л.д. 26, т.5) зам.главного врача по лечебной работе Абрамову Н.А. разрешено совместительство в должности врача-инфекциониста на 1,0 ставку.

Анализ исследованных в суде доказательств в их совокупности подтвердил вину Абрамова Н.А. в совершенном им преступлении. Суд принимает данные доказательства, поскольку они достоверны и добыты без нарушения закона. Суд квалифицирует действия Абрамова Н.А. по ч.3 ст.160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом, с использованием своего служебного положения, в крупном размере. В судебном заседании установлено, что Абрамов, достоверно зная о том, что 14 мая 2013 года Министерством здравоохранения Забайкальского края он назначен и.о. главного врача, являясь должностным лицом, умышленно не принял мер по заключению трудового договора с Министром здравоохранения Забайкальского края по совместительству работы в должности врача-инфекциониста в размере 0,25 ставки, продолжил выполнять работу врача-инфекциониста по совместительству, незаконно получал заработную плату в размере 1 ставки врача-инфекциониста. С целью хищения денежных средств из бюджета ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», истекшими датами незаконно заключил трудовые договоры на условиях совместительства в размере 1 ставки: от 14 мая 2013 года между и.о. главного врача и заместителем главного врача по лечебной работе ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», и от 06 сентября 2013 года, между и.о. главного врача и врачом- инфекционистом, то есть сам с собой. Абрамов осознавая отсутствие реальной возможности одновременно исполнять в полном объеме должностные обязанности по трем должностям (и.о. главного врача, заместителя главного врача по лечебной работе, врача-инфекциониста), игнорируя позицию главного бухгалтера Д о незаконности выплаты заработной платы по 3 ставкам в полном объеме, действуя в корыстных интересах, незаконно дал указание находящейся от него в служебной зависимости бухгалтеру- расчетчику ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» Р о проведении перерасчета и выплате ему с 14 мая 2013 года заработной платы в размере полной ставки по должностям и.о. главного врача, заместителя главного врача по лечебной работе, врача-инфекциониста. В период времени с 14 мая 2013 года по 08 апреля 2014 года Абрамову неправомерно начислена и выплачена заработная плата по должности заместителя главного врача в размере 601 479 рублей 46 копеек. В период времени с 14 мая 2013 года по 28 февраля 2014 года Абрамову неправомерно начислена и выплачена заработная плата по должности врача-инфекциониста в размере 123 388 рублей 04 копейки. В результате присвоения Абрамовым вверенных ему денежных средств, существенно нарушены законные интересы ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», учреждению причинен материальный ущерб в крупном размере, в сумме 724 867 рублей 50 копеек.

Доводы Абрамова и адвоката о том, что преступление, в совершении которого обвиняют Абрамова, он не совершал, корыстную цель не преследовал, получал заработную плату на законных основаниях, на основании ранее заключенных с ним трудовых договоров, за выполненную им работу по всем должностям в полном объеме, суд находит несостоятельными, и не нашедшими своего подтверждения в судебном заседании, они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, показаниями свидетелей, материалами дела, оглашенными и исследованными в судебном заседании. Установлено, что похищенное имущество - денежные средства бюджета ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» были вверены Абрамову в силу возложенных на него полномочий - как на руководителя учреждения здравоохранения, являющегося распорядителем денежных средств. В соответствии с занимаемой должностью Абрамов, осознавал, что денежные средства принадлежат ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» и должны расходоваться в соответствии с законом, при этом, преследуя корытную цель, дал распоряжение находящейся от него в зависимом служебном положении бухгалтеру расчетчику Р о выплате ему заработной платы за полные 3 ставки. Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердили свидетели Д, Р, М, не доверять которым у суда нет оснований. В судебном заседании установлено, что преступление Абрамовым совершено с корыстной целью, поскольку его намерением было использовать денежные средства как свои, распоряжаться ими по собственному усмотрению, что свидетельствует о стремлении Абрамова извлечь выгоду для себя из своего служебного положения.

Доводы Абрамова и адвоката о правомерности выплаты заработной платы по 3 ставкам в полном объеме в связи с фактическим выполнением им работы по данным должностям о чем свидетельствовали В, Ы СЕ КР, и наличия не отмененных приказов и трудовых договоров, являются несостоятельными в силу несоответствия их действующему на момент исполнения обязанностей главного врача Абрамовым Трудовому законодательству, Положению об оплате труда работников ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», Постановлению Правительства Забайкальского края от «Об утверждении порядка по установлению продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям для врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях и иных организациях Забайкальского края в тех городах, районах и иных муниципальных образованиях Забайкальского края, где имеется их недостаток», о чем Абрамов, как лицо занимающее руководящую должность в учреждении здравоохранении не мог не знать, о чем в судебном заседании показали свидетели О П З, Б.

Доводы Абрамова и адвоката о длительном неурегулировании трудовых отношений Министерства с Абрамовым, в связи с несвоевременным поступлением трудового договора на и.о. гл. врача и дополнительного соглашения к нему, в связи с чем сложилась проблемная ситуация по выплате заработной платы, не могут быть приняты во внимание, поскольку решение Абрамова о выплате ему заработной платы по 3 полным ставкам принято им уже после получения дополнительного соглашения к трудовому договору на и.о. главного врача, где были прописаны все необходимые условия оплаты по его должности.

Несостоятельной суд считает ссылку Абрамова, на то, что решение о перерасчете ему заработной платы принималось коллегиально, с участием сотрудников отдела кадров ЦРБ, бухгалтерии, юриста, поскольку как установлено в судебном заседании, инициатива выплаты заработной платы в полном объеме исходила от Абрамова, после обсуждения решения вопроса о выплате ему заработной платы, он не согласившись с первоначальным расчетом, настоял на выплате ему заработной платы по полным ставкам. Кроме того, в силу должностных обязанностей, возложенных на Абрамова в указанный период, именно он единолично несет ответственности за расходованием денежных средств учреждения.

Показаниями свидетеля С, В, И, материалами уголовного дела подтверждается причинение неправомерными действиями Абрамова существенного нарушения законных интересов ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», причинения материального ущерба.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для прекращения уголовного дела в связи с отсутствием в действиях Абрамова Н.А. состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, о чем ходатайствовал в судебном заседании обвиняемый Абрамов Н.А.

При назначении подсудимому Абрамову Н.А. вида и размера наказания, суд принимает во внимание общественную опасность совершенного им преступления, данные о личности подсудимого.

Абрамов Н.А. ранее не судим, к уголовной ответственности не привлекался (л.д.190, т.4); согласно справки-характеристике участкового, за время проживания Абрамова в <адрес> к административной ответственности не привлекался. Жалоб и заявлений от жителей поселка на него не поступало. Приводов в ОМВД России по Оловяннинскомй району не имел ( л.д. 193, т.4); на учете у врача психиатра, нарколога не состоит ( л.д. 194, т.4); согласно характеристике <данные изъяты> Абрамов Н.А. работает в больнице врачом<данные изъяты> с июля 2015 года. За время работа зарекомендовал себя с положительной стороны. Работу выполняет на профессиональном уровне, пользуется уважением среди коллег и пациентов. В марте 2016 года успешно подтвердил высшую квалификационную категорию. За период работы дисциплинарных и административных взысканий не имеет ( л.д. 214, т.4).

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает: совершение преступления впервые; <данные изъяты>.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом содеянного, обстоятельств совершенного преступления, данных о личности подсудимого, его материального положения, суд считает нецелесообразным назначать ему наказание в виде штрафа, считает возможным не назначать ему дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы. При этом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого суд в соответствии со ст. 47 УК РФ считает невозможным сохранение за ним права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных и муниципальных органах власти.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения в соответствии со ст.15 УК РФ категории преступления, совершенного Абрамовым Н.А., на менее тяжкое.

С учетом содеянного, а также личности подсудимого Абрамова Н.А., который ранее не судим, к уголовной ответственности не привлекался, в целом характеризуется положительно, учитывая смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих, учитывая влияние назначенного наказания на исправление осужденного, условия жизни его семьи, суд считает, что цели наказания и исправления Абрамова могут быть достигнуты при назначении ему наказания в виде лишения свободы, соответствии со ст.73 УК РФ.

В ходе предварительного расследования по назначению следователя защиту интересов обвиняемого Абрамова Н.А. осуществлял адвокат Бабарыко В.В. Следователем постановлено оплатить адвокату вознаграждение в сумме 8820 рублей.

Согласно ч.5 ст. 131 УПК РФ сумма, выплачиваемая адвокату, относится к процессуальным издержкам и в соответствии с ч.2 ст. 132 УПК РФ может быть взыскана с осужденного. Подсудимый Абрамов Н.А. не заявлял об отказе от защитника по основаниям и в порядке, предусмотренном ст.52 УПК РФ, является трудоспособными и не лишены возможности, произвести выплату процессуальных издержек. Предусмотренные законом основания для освобождения от уплаты судебных издержек отсутствуют. При установленных обстоятельствах, процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения адвокатам, подлежат взысканию с подсудимого.

Прокурором Оловяннинского района заявлен гражданский иск в защиту интересов ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» к Абрамову Н.А. о возмещении ущерба, причиненного преступлением в сумме 724 867, 50 (семьсот двадцать четыре тысячи восемьсот шестьдесят семь рублей 50 копеек). В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, иск подлежит удовлетворению в полном размере.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать АБРАМОВА Н.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, за которое назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года без штрафа и ограничения свободы.

В соответствии со ст. 47 УК РФ лишить Абрамова Н.А. права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных и муниципальных органах власти сроком на 2 года.

На основании ст.73 УК РФ, основное наказание в виде лишения свободы, назначенное Абрамову Н.А. считать условным с испытательным сроком в 2 года.

Обязать Абрамова Н.А. не менять постоянного места жительства без уведомления органа, ведающего исполнением наказания, проходить регистрацию 1 раз в 2 месяца.

Взыскать с Абрамова Н.А. процессуальные издержки за участие на предварительном следствии адвоката Бабарыко В.В. в размере 8820 (восемь тысяч восемьсот двадцать) рублей, в доход государства.

Гражданский иск прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, взыскать с Абрамова Н.А. в пользу ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» в возмещении ущерба, причиненного преступлением 724 867 (семьсот двадцать четыре тысячи восемьсот шестьдесят семь) рублей 50 копеек.

Меру процессуального принуждения Абрамову Н.А. –обязательство о явке – до вступления приговора в законную силу- оставить без изменения.

Вещественные доказательства по уголовному делу: расчетные листки за май 2013 года- март 2014 года; платежные ведомости за май 2013 года -апрель 2014 года; трудовой договор б/н от 14.05.3023 года о работе Абрамова по совместительству в качестве заместителя главного врача; трудовой договор без номера и даты о работе Абрамова по совместительству в качестве врача-инфекциониста; трудовой договор б/н от 14.05.2013 года о работе Абрамова в качестве и.о. главного врача; дополнительное соглашение от 14.05.2013 года; трудовой договор б/н от 01.03.2014 года о работе Абрамова в качестве врача-инфекциониста на 0,25 % ставки, по вступлении приговора в законную силу - хранить при уголовном деле.

    Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья: Лутошкина О.И.