Решение по делу № 5-386/2020 от 22.05.2020

Дело № 5-386/2020

       УИД: № 66RS0010-01-2020-001565-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области

Адрес суда: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, д. 40

03 июня 2020 года судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Гусева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Рогалевой Е. В., ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.05.2020 в 15:00 Рогалева Е.В. в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и, п. 5.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от 06.05.2020 № 227-УГ) являясь продавцом в магазине «П», расположенном п адресу: (место расположения обезличено), находилась без средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Рогалева Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, указала о рассмотрении дела в ее отсутствии, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие Рогалевой Е.В. на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту - Правила).

Пункт 1 указанные Правил предусматривает, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020, далее по тексту - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Закона № 68-ФЗ.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 5.1 Указа (в редакции Указа от 06.05.2020 № 227-УГ) жителям Свердловской области в период с 1 по 11 мая 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). В п. 5.1 Указа № 100-УГ, Указами Губернатора Свердловской области № 233-УГ от 09.05.2020, № 246-УГ от 18.05.2020, № 262-УГ от 25.05.2020 и № 274-УГ от 01.06.2020 вносились изменения, касающиеся срока действия этого пункта и, в настоящее время он установлен до 08.06.2020.

Вместе с тем, Рогалева Е.В. 10.05.2020 в 15:00, являясь продавцом в магазине «П», расположенном по (место расположения обезличено), находилась без средства индивидуальной защиты дыхательных путей, поскольку надетая на ее подбородке маска не выполняла свою функцию - защиту дыхательных путей, и тем самым не выполнила обязательные требования п. 5.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от 06.05.2020 № 227-УГ), в связи с чем, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо признания Рогалевой Е.В. вины в совершении вменяемого административного правонарушения, о чем свидетельствует ее согласие с протоколом об административном правонарушении, ее вина подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом 6604 № 0458669 об административном правонарушении от 11.05.2020, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом старшего УУП ОП 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» С.,согласно которому 10.05.2020 Рогалева Е.В., являясь продавцом магазина «П», расположенного в доме (место расположения обезличено), находилась без средства индивидуальной защиты дыхательных путей;       

- объяснениями Рогалевой Е.В., данными 10.05.2020, из которых следует, что она работает продавцом в магазине «П», расположенного в (место расположения обезличено). 10.05.2020 она находилась на рабочем месте без перчаток, а санитарно-гигиеническая маска была надета на подбородке и не защищала дыхательные пути. О том, что ей необходимо использовать маску, ей известно.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Рогалевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание Рогалевой Е.В. вины в совершении административного правонарушения учитывается судом как обстоятельство, смягчающее ее административную ответственность.        

Отягчающих административную ответственность Рогалевой Е.В. обстоятельств суд не усматривает.

С учетом приведенных доводов, наличия у Рогалевой Е.В. стабильного дохода, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, который, по убеждению суда будет в полной мере отвечать целям наказания и способствовать переоценке Рогалевой Е.В. своего поведения.       

Оснований для освобождения Рогалевой Е.В. от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.     

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:      

Рогалеву Е. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафав размере 1 000 (одна тысяча) рублей.       

Разъяснить Рогалевой Е.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам - УИН 18880466200404586690, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ММУ МВД России «Нижнетагильское», ОП № 19), ИНН 6668011146, КПП 662301001, ОКТМО 65751000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 18811601201010601140.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья -         Ю.В. Гусева