Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-361/2016 ~ М-309/2016 от 22.07.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2016 года поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Синициной А.А., с участием истца Муравьевой О.В., представителя ответчика Соловцовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравьевой О. В. к Управлению пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Муравьева О.В. обратилась в районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеингашском районе Красноярского края (далее УПФ) на решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, мотивируя свои требования тем, что в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности: имеется 21 год 00 месяцев 02 дня, а требуется 25 лет. Ответчиком не приняты к зачету: время нахождения в учебных отпусках в период работы в МБОУ «Павловская средняя общеобразовательная школа» и нахождения на курсах повышения квалификации, а также период работы в Детско – юношеском клубе физической подготовки (тренер – преподаватель). Все учреждения, в которых она осуществляла педагогическую деятельность, относятся к образовательным учреждениям. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, по её мнению составил более 25 лет. Периоды нахождения в учебных отпусках и обучения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и не могут быть исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года № 781 поименована должность педагога дополнительного образования, а также указаны детско – юношеские спортивные школы всех наименований в качестве наименований учреждений дополнительного образования. Основным видом деятельности детско – юношеского клуба физической подготовки является образовательная деятельность, включающая в себя осуществление физкультурно – спортивной направленности через реализацию образовательных программ дополнительного образования детей. Указанный спортивный клуб до 1998 года являлся спортивной школой, и в последствии был реорганизован в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско – юношеский клуб физической подготовки», при этом его основная образовательная функция не менялась. Как педагогическому работнику образовательного учреждения истцу был определен дополнительный отпуск, была установлена отличная от установленной Трудовым кодексом РФ продолжительность рабочего времени – 30 часов в неделю. Муравьева О.В. полагает, что период работы в детско – юношеском клубе физической подготовки в должности тренера – преподавателя должен быть включен в период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом уточнения заявленных требований (заявление от 30.08.2016 года) просит суд отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе от 20.02.2016 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: учебных отпусков с 10.10.2011 года по 06.11.2011 года, с 13.02.2012 года по 11.03.2012 года, с 10.09.2012 года по 08.02.2013 года, периодов нахождения на курсах повышения квалификации со 02.12.2013 года по 11.12.2013 года, с 18.04.1995 года по 22.04.1995 года, периодов работы в Муниципальном учреждении «Детско – юношеский клуб физической подготовки» в должности тренера – преподавателя с 01.11.1999 года по 31.08.2002 года, с 30.08.2003 года по 31.08.2003 года, со 02.10.2003 года по 19.09.2005 года; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе периоды трудовой деятельности: учебный отпуск с 10.10.2011 года по 06.11.2011 года, с 13.02.2012 года по 11.03.2012 года, с 10.09.2012 года по 08.02.2013 года, курсы повышения квалификации с 02.12.2013 года по 11.12.2013 года, с 18.04.1995 года по 22.04.1995 года и работу в Муниципальном учреждении «Детско – юношеский клуб физической подготовки» в должности тренера – преподавателя с 01.11.1999 года по 31.08.2002 года, с 30.08.2003 года по 31.08.2003 года, с 02.10.2003 года по 19.09.2005 года включить в стаж Муравьевой О.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.02.2016 года.

Ответчиком на исковое заявление Муравьевой О.В. представлены письменные возражения (л.д. 25-27).

    В судебном заседании Муравьева О.В. иск поддержала в полном объеме, просит суд включить указанные периоды работы в трудовой стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости. Высшее образование она получала, работая учителем в школе, и учебный отпуск ей был предоставлен для сдачи государственных экзаменов с сохранением средней заработной платы, следовательно, за этот период производились отчисления в Пенсионный фонд. Что касается педагогической нагрузки в период работы тренером преподавателем в Муниципальном учреждении «Детско – юношеский клуб физической подготовки», то она соответствовала Правилам и составляла не менее 30 часов в неделю.

Представитель УПФ Соловцова Е.Н. (полномочия проверены) с требованиями истца не согласна, суду пояснила, что Муравьева О.В. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, так как не имеет необходимого стажа (не менее 25 лет) работы. Работа Муравьевой О.В. в должности тренера-преподавателя в Муниципальном учреждении «Детско – юношеский клуб физической подготовки» не поименована в Списке учреждений и должностей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, где приведен исчерпывающий перечень учреждений дополнительного образования детей, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости. Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации, нормативно – правовыми актами не предусмотрено, сохраняются только трудовые отношения, при этом не осуществляется педагогическая деятельность.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Муравьева О.В. 15 февраля 2016 года обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют, в том числе женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 года.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "м" Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются следующие списки:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Нижнеингашскому району от 20.02.2016 года № 35 Муравьевой О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначении таковой. Из требуемых 25 лет, засчитан 21 год 00 месяцев 02 дня.

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены:

1) курсы повышения квалификации с 18.04.1995 года по 22.04.1995 года (5 дней) в период работы в Детско – юношеской спортивной школе в должности тренера – преподавателя;

2) учебные отпуска: с 10.10.2011 года по 06.11.2011 года (27 дней), с 13.02.2012 года по 11.03.2012 года (29 дней), с 10.09.2012 года по 08.02.2013 года (4 месяца 29 дней),

курсы повышения квалификации: с 02.12.2013 года по 11.12.2013 года (10 дней),

- в период работы в МБОУ «Павловская средняя общеобразовательная школа» в должности учитель;

3) работа в Детско – юношеском клубе физической подготовки в должности тренера – преподавателя с 01.11.1999 года по 31.08.2002 года (2 года 10 месяцев); с 30.08.2003 года по 31.08.2003 года (1 день), с 02.10.2003 года по 19.09.2005 года (1 год 11 месяцев 18 дней);

    а также не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 15.06.2012 года по 15.06.2012 года (1 день), с 14.08.2015 года по 28.08.2015 года (15 дней) за время работы в МБОУ «Павловская средняя общеобразовательная школа» в должности учителя. Однако не включение ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы Муравьевой О.В. не оспаривается, что следует из иска и пояснений заявителя в суде.

Ответчиком не оспариваются ни учреждения, ни должности, где работала истица в период осуществления педагогической деятельности, равно как не оспаривает ответчик и норму педагогической нагрузки.

Основанием для обращения с настоящим иском в суд послужили обстоятельства того, что, по мнению истца, спорные периоды работы в Детско – юношеском клубе физической подготовки в должности тренера – преподавателя, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, по мнению ответчика, курсы повышения квалификации, учебные отпуска не подлежат зачету в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, так как не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516; учреждение с наименованием «Детско – юношеский клуб физической подготовки» в перечне учреждений дополнительного образования детей, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, - не предусмотрен Постановлениями Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года и № 1067 от 22.09.1999 года, поэтому не подлежит зачету в льготный стаж работы.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 N 781 поименована должность педагога дополнительного образования, а также указаны детско-юношеские спортивные школы всех наименований в качестве наименований учреждений дополнительного образования.

Согласно справке директора ДЮСШ «Темп» № 26 от 16.02.2016 года, Муравьева О.В. работала:

- с 01.10.1989 года по 16.11.1998 года в Детско – юношеской спортивной школе в должности тренера преподавателя;

- с 17.11.1998 года по 19.09.2005 года в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско – юношеский клуб физической подготовки» в должности тренера преподавателя на полную ставку.

Факт работы Муравьевой О.В. в вышеуказанные периоды в учреждении дополнительного образования сторонами не оспаривается.

Детско – юношеская спортивная школа реорганизована в Муниципальное учреждение «Детско – юношеский клуб физической подготовки» на основании Постановления Администрации Нижнеингашского района № 327 от 17.11.1998 года.

Муниципальное учреждение «Детско – юношеский клуб физической подготовки» реорганизован в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско – юношеский клуб физической подготовки» на основании Постановления Администрации Нижнеингашского района № 74 от 14.04.2005 года.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско – юношеский клуб физической подготовки» реорганизован в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско – юношеская спортивная школа «Темп» на основании Постановления Администрации МО Нижнеингашский район № 165 от 27.02.2007 года.

В последующем, Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско – юношеская спортивная школа «Темп» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско – юношеская спортивная школа «Темп» на основании Постановления Администрации МО Нижнеингашский район № 1320 от 14.10.2014 года.

Согласно уставу МУ "Детско-юношеский клуб физической подготовки " и лицензии А 567739 от 20.04.1999 года предметом деятельности учреждения является образовательная деятельность, включающая в себя осуществление физкультурно-спортивной направленности через реализацию образовательных программ дополнительного образования детей.

Основными целями учреждения являются: обеспечение необходимых условий для личного развития, укрепления здоровья; предоставление детям и подросткам, не имеющим медицинских противопоказаний и отклонений в состоянии здоровья для занятия спортом, равных условий для поступления и обучения, а имеющих перспективу для спорта высших достижений – необходимые условия для их спортивного совершенствования; адаптация их к жизни в обществе; формирование общей культуры личности; организация образовательного досуга; охрана жизни и укрепления здоровья обучающихся; воспитание духовно богатой личности, способной вести здоровый образ жизни; обеспечение возможностей получения дополнительного образования обучающимися с учетом их интересов и потребностей.

Из содержания устава МБУДО «Детско – юношеская спортивная школа «Темп», следует, что предметом деятельности учреждения является образовательная деятельность, включающая в себя осуществление учебно-тренировочного процесса, через реализацию образовательных программ и обеспечение содержания и воспитания обучающихся.

Основными целями учреждения являются: обеспечение духовно – нравственного, гражданско – патриотического, трудового воспитания детей; выявление и развитие спортивного потенциала одаренных детей; создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопредления и спортивной направленности детей; адаптация детей к жизни в обществе; формирование общей культуры детей; организация содержательного досуга детей; обеспечения возможностей получения дополнительного образования обучающимся с учетом их интересов и потребностей; воспитание гражданственности.

В силу ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования, в том числе и ДЮСШ.

Наименование учреждения "детско-юношеская спортивная школа (всех наименований)" включено в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, и в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Приведение соответствующими органами наименования образовательного учреждения (спортивный клуб) в соответствие с законом свидетельствует о выполнении истцом работы в образовательном учреждении, работа в котором наделяет Муравьеву О.В. правом на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд исходит из того, что наименование учреждения "детско-юношеский клуб физической подготовки" по своей сути тождественно наименованию "детско-юношеская спортивная школа (всех наименований)». Поэтому периоды работы истца, подлежат оценке в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и засчитывается в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, согласно которым:

Работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших Постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Таким образом, исходя из условий, приведенных в п. 12 Правил, судом учитывается, что работа истца после 01.01.2001 года в должности тренера – преподавателя в Детско юношеском клубе физической подготовки засчитывается в специальный стаж работы только в случае, если на указанную дату (на 01.01.2001 года) она имеет стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. При этом указанные условия должны действовать одновременно, то есть в совокупности.

Изучив представленные материалы, суд установил, что поскольку положениями уставов детско-юношеская спортивная школа и детско-юношеский клуб физической подготовки установлены аналогичные функции, цели и задачи учреждений; наименование занимаемой истцом должности соответствует Списку, на 01.01.2001 года специальный стаж Муравьевой О.В. составлял не менее 16 лет 8 месяцев и имелся факт работы последней в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, доказательств, подтверждающих обстоятельства выполнения истцом педагогической нагрузки менее установленной учебной нагрузки, материалы дела не содержат,

- то суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку несоответствие наименования учреждения в спорный период не может умалять пенсионные права Муравьевой О.В.

Кроме того, судом установлено, что истица длительное время осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В этот период времени она без отрыва от работы (заочная форма) получала высшее образование: с 10.10.2011 года по 06.11.2011 года (27 дней); с 13.02.2012 года по 11.03.2012 года (29 дней); с 10.09.2012 года по 08.02.2013 года (29 дней), поскольку согласно приказам работодателя находилась в учебных отпусках для сдачи государственных экзаменов в университете.

Кроме того, с 18.04.1995 года по 22.04.1995 года (5 дней) и со 02.12.2013 года по 11.12.2013 года (10 дней) Муравьева О.В. находилась на курсах повышения квалификации.

В указанные периоды времени за Муравьевой О.В. сохранялось не только место её работы, но и начислялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.05.2009 года №449 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков.

Поскольку периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Поскольку материалами дела подтверждено, что Муравьева О.В. обратилась к ответчику с заявлением 15.02.2016 года, а с учетом включения помимо зачтенных ответчиком 21 года 00 месяцев 02 дней, следующих периодов: с 10.10.2011 года по 06.11.2011 года (27 дней); с 13.02.2012 года по 11.03.2012 года (29 дней); с 10.09.2012 года по 08.02.2013 года (4 месяца 29 дней), - учебные отпуска для сдачи государственных экзаменов; с 18.04.1995 года по 22.04.1995 года (5 дней) и со 02.12.2013 года по 11.12.2013 года (10 дней) - курсы повышения квалификации; с 01.11.1999 года по 31.08.2002 года (2 года 10 месяцев); с 30.08.2003 года по 31.08.2003 года (1 день), со 02.10.2003 года по 19.09.2005 года (1 год 11 месяцев 18 дней) - работа в Детско – юношеском клубе физической подготовки в должности тренера – преподавателя, всего 05 лет 04 месяца 29 дней у нее на момент обращения к ответчику имелся требуемый стаж работы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (не менее 25 лет).

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования удовлетворить.

отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеингашском районе от 20.02.2016 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Муравьевой О. В. в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: учебных отпусков - с 10.10.2011 года по 06.11.2011 года, с 13.02.2012 года по 11.03.2012 года, с 10.09.2012 года по 08.02.2013 года, периодов нахождения на курсах повышения квалификации - со 02.12.2013 года по 11.12.2013 года, с 18.04.1995 года по 22.04.1995 года, периодов работы в Муниципальном учреждении «Детско – юношеский клуб физической подготовки» в должности тренера – преподавателя - с 01.11.1999 года по 31.08.2002 года, с 30.08.2003 года по 31.08.2003 года, со 02.10.2003 года по 19.09.2005 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края зачесть в стаж, дающий право на назначение Муравьевой О. В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с подпунктом 19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года периоды:

- с 10.10.2011 года по 06.11.2011 года (27 дней); с 13.02.2012 года по 11.03.2012 года (29 дней); с 10.09.2012 года по 08.02.2013 года (4 месяца 29 дней), - учебные отпуска;

- с 18.04.1995 года по 22.04.1995 года (5 дней), со 02.12.2013 года по 11.12.2013 года (10 дней) - курсы повышения квалификации;

- с 01.11.1999 года по 31.08.2002 года (2 года 10 месяцев); с 30.08.2003 года по 31.08.2003 года (1 день), со 02.10.2003 года по 19.09.2005 года (1 год 11 месяцев 18 дней) - работа в «Детско – юношеском клубе физической подготовки» в должности тренера – преподавателя,

всего 05 лет 04 месяца 29 дней и назначить Муравьевой О. В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за таковой, начиная с 15 февраля 2016 года.     

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: