Решение по делу № 2-1537/2015 ~ М-1132/2015 от 18.03.2015

№ 2-1537/2015

Решение по состоянию на 15.05.2015 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2015 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

С участием прокурора Корженевской И.С.,

При секретаре Муханалиевой А.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> в лице Жилищного управления администрации города к Г.Т.Н., ГВ.Э., Р.Ю.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> в лице Жилищного управления обратилась в суд с иском к Г.Т.Н., ГВ.Э., Р.Ю.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, мотивируя свои исковые требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности муниципального образования «<адрес>». По дому в целом значатся зарегистрированными ответчики Г.Т.Н., ГВ.Э. и Р.Ю.А. В данном домовладении ответчики не проживают, место их жительства не известно. Считают, что регистрация ответчиков носит формальный характер, так как они по данному адресу не проживают, нанимателями либо членами семьи нанимателя не являются. Поскольку наличие регистрационного учета не свидетельствует о намерении ответчика сохранить право пользования жилым помещением в общежитии, просят признать Г.Т.Н., ГВ.Э., Р.Ю.А. не приобретшими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес> (по зданию в целом).

В судебном заседании представитель истца Ф.М.Е. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчики Г.Т.Н., ГВ.Э., Р.Ю.А. в судебное заседание не явились, место нахождения неизвестно, в связи с чем суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил в качестве их представителя адвоката Советской адвокатской конторы <адрес> С.А.И.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, заключение помощника прокурора К.И.С., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу частей 2, 3 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, право частной собственности, обеспечивающее его обладателям определенную степень личной свободы, относится к числу признанных и защищаемых Конституцией Российской Федерации прав и охраняется законом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что домовладение <номер> по <адрес> является объектом собственности муниципального образования <адрес>».

Заключением городской межведомственной комиссии <номер> от <дата> многоквартирный жилой дом литер «А» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации <адрес> от <дата> <номер> «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера «А» по <адрес>» постановлено, что признанный аварийным многоквартирный дом литера «А» по <адрес>, подлежит сносу, установлен срок для отселения граждан до <дата> года.

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, по дому в целом с <дата> зарегистрированы Г.Т.Н., Р.Ю.А., с <дата> ГВ.Э.

Согласно ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (по зданию в целом).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ответчики зарегистрированы в целом по зданию общежития по <адрес>, однако, по месту своей регистрации не проживают, поскольку конкретное жилое помещение в многоквартирном жилом доме Жилищным управлением администрации <адрес> им не предоставлялось.

Постановка на регистрационный учет без права проживания в жилом помещении не предусмотрена действующим жилищным законодательством.

Из материалов дела усматривается, что Г.Т.Н. включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом льгот для многодетных семей и одиноких матерей, номер очередности в общегородском списке <номер>, с учетом льгот по списку <адрес> – <номер>

Таким образом, иного места для проживания и регистрации Г.Т.Н. с детьми Р.Ю.А., ГВ.Э. не имеют.

Требование администрации <адрес> о признании ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением по зданию общежития в целом, без указания конкретного жилого помещения, не соответствует положениям жилищного законодательства Российской Федерации, в частности положениям статьи 15 ЖК РФ, согласно которым объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан (отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Таким образом, возникновение, утрата и не приобретение права пользования возможно только в отношении объекта жилищных прав – жилого помещения (жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты), а не в отношении здания общежития в целом, что имеет место в данном случае согласно заявленным требованиям.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, повлечет для них неблагоприятные последствия, связанные, в том числе, с возможностью осуществления пенсионных, страховых, социальных прав по месту их регистрации, а также с возможностью состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, реализации жилищных прав, предусмотренных ЖК РФ в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, суд полагает, что заявленные Жилищным управлением администрации <адрес> исковые требования о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (по зданию в целом) удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации <адрес> в лице Жилищного управления администрации города к Г.Т.Н., ГВ.Э., Р.Ю.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен <дата>

СУДЬЯ