Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-425/2020 ~ М-237/2020 от 19.02.2020

Дело № 2-425/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области             17 июня 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием старшего помощника Боровичского межрайонного прокурора Молчановой М.В.,

представителя истца Администрации Боровичского муниципального района Сергеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к Стерлядникову Александру Игоревичу о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, выселении из занимаемого жилого помещения и взыскании задолженности за наем,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 28.08.2018 года между Администрацией Боровичского муниципального района и Стерлядниковым А.И. заключен договор № найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> (ранее 59), комн. 1, сроком на 6 месяцев. По истечении срока действия договора Стерлядников А.И. продолжал проживать в указанном помещении, но с заявлением о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда на новый срок обратился в Администрацию муниципального района лишь 23.05.2019 года. В период проживания Стерлядникова А.И. по указанному адресу, он систематически нарушал права и законные интересы соседей, что подтверждается ответом МО МВД России «Боровичский» от ДД.ММ.ГГГГ №. Затем, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Боровичского муниципального района и Стерлядниковым А.И. заключен Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>. В период проживания ответчика по указанному адресу он также систематически нарушает права и законные интересы соседей, что подтверждается информацией МО МВД России «Боровичский» от 29.01.2020 № 8/3290 и Актом обследования жилищных условий нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда по названному адресу от 13.12.2019.

Сотрудниками МО МВД России «Боровичский» неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости противоправного поведения в быту, в производстве ОУУП МО МВД России «Боровичский» находился материал проверки КУСП № 16756 от 17.12.2019 по сообщению Васильевой Е.Н., проживающей по адресу: <адрес>, о том, что шумят соседи из <адрес>, также имелся материал проверю КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению Дроздовой Е.Н, проживающей по адресу: <адрес>, комн. 62 том, что сосед из 59 квартиры бьет стекла в квартире.

В связи с жалобами граждан 16.12.2019 года сотрудникам Администрации Боровичского муниципального района проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, д. <адрес>, и выдано Стерлядникову А.И. предписание № о приведении жилого помещения в надлежащее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По причине непрекращающихся жалоб граждан 26.12.2019 г. сотрудниками Администрации Боровичского муниципального района проведено контрольное обследование, в результате которого выявлено, что нарушения, указанные в предыдущем акте, Стерлядниковым А.И. не устранены.

К тому же, у Стерлядникова А.И. имеется задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (ранее 59), комн. 1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 034 рубля 94 копейки, а также жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 753 рубля 20 копеек, а всего 1 788 рублей 14 коп.

Ссылаясь на положения ст.ст.91,101,154,155 ЖК РФ, просит расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ; выселить Стерлядникова А.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать задолженность за наём жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (ранее 59), комн. 1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1034 рубля 94 копейки, а также жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 753 рубля 20 копеек, а всего 1788 рублей 14 коп.

В ходе рассмотрения дела Администрацией Боровичского муниципального района исковые требования уточнены, просит расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ; выселить Стерлядникова А.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 1.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Боровичского муниципального района Сергеева В.В. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Стерлядников А.И. в судебном заседании возражал против выселения из жилого помещения, обязался погасить задолженность и не нарушать правила проживания в жилом помещении.

Прокурор полагал необходимым в иске о выселении отказать, поскольку выселение является исключительной мерой ответственности, что не снимает с ответчика обязанности оплатить задолженность за наем муниципального жилого помещения.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора ( ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается в судебном порядке расторжение договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по требованию наймодателя.

Такими основаниями, в соответствии с части 4 указанной нормы, являются:

1) невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушение или систематическое повреждение жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использование жилого помещения не по назначению.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 39 постановления от 02.07.2009 г. № 14 « О не которых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В соответствии с ч. 1,5 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

При расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Вместе с тем, расторжение договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по инициативе наймодателя, является исключительным правом, а не обязанностью наймодателя, что прямо предусмотрено законом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении проживает по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенному 11.11.2019 г., ответчик Стерлядников А.И.

По информации МО МВД России «Боровичский» в отношении Стерлядникова А.И. проводились проверки по обращениям граждан от 02.03.2019, 17.12.2019 г. о нарушении тишины.

Из актов обследований сотрудниками жилищного отдела Администрации Боровичского муниципального района следует, что в квартире по адресу: <адрес>, в окнах разбиты стекла, в кухне большое скопление мусора, в ванной комнате повреждена обшивка стены, подтекает кран. Нанимателю жилого помещения ФИО1 рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в надлежащее состояние.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что плата за наем жилого помещения им не вносится, имеется задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 753 рубля 20 копеек.

Также за Стерлядниковым А.В. сохраняется задолженность по оплате найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> (ранее 59), комн. 1, которое он занимал до 10 ноября 2019 г., за период с 01.04.2019 по 10.11.2019 в размере 1034 рубля 94 копейки.

Представленный Администрацией расчет задолженности суд находит правильным, сумму задолженности следует взыскать с ответчика в полном объеме.

В адрес ответчика Администрацией Боровичского муниципального района неоднократно направлялись требования о приведении жилого помещения в пригодное состояние, уплате задолженности за наем, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Как следует из материалов дела, Стерлядников А.И. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянного места работы и источника дохода не имеет. В текущем году жалобы на поведение Стерлядникова А.И. в быту не поступали. Указанные обстоятельства не являются причиной для освобождения от несения расходов по найму жилого помещения, обязанности соблюдать правила поведения, обеспечивать сохранность имущества, вместе с тем, в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения является исключительной мерой, в данном случае преждевременной. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части выселения ответчика из предоставленного ему жилого помещения, с предоставлением шестимесячного срока с момента вступления решения в законную силу для погашения задолженности по оплате найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ, принимая во внимание, что органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, судебные расходы в доход местного бюджета подлежат взысканию со Стерлядникова А.И.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Администрации Боровичского муниципального района - удовлетворить частично

Взыскать со Стерлядникова Александра Игоревича в пользу Администрации Боровичского муниципального района задолженность за наём жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (ранее 59), комн. 1, за период с 01.04.2019 по 10.11.2019 в размере 1 034 рубля 94 копейки, а также жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 11.11.2019 по 31.01.2020 в размере 753 рубля 20 копеек, а всего 1 788 (одна тысяча семьсот восемьдесят восемь) рублей 14 копеек.

     Взыскать со Стерлядникова Александра Игоревича в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 ( четыреста) рублей 00 копеек.

    Установить Стерлядникову Александру Игоревичу 6-месячный срок с момента вступления решения в законную силу для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей

В удовлетворении остальной части заявленных требований, - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено «25 » июня 2020 года