Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2021 ~ М-244/2021 от 13.04.2021

                                                                              дело № 2-278/2021

Заочное решение

Именем Российской Федерации

п. Красный                                                                                                                09 июня 2021г.

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи                  Капустина О.А.

при секретаре                                               Мининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Фёдоровой ФИО2, Фёдорову ФИО3, Фёдорову ФИО4 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю <данные изъяты> ФИО1,

установил:

Администрация Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю бывшего ТОО «Рогайлово», с кадастровым номером 67:11:0000000:111, размером 9,15 га, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 15.03.1993г. <данные изъяты> и признании за Мерлинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю, сославшись на следующее. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был подготовлен список лиц, земельные доли которых на земельный участок, ранее принадлежавший ТОО «Рогайлово», могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от 12.06.2019г. № (1307) и размещён на официальном сайте Администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В указанный список был включен <данные изъяты>. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от наследников в администрацию не поступило. Общее собрание собственников земельных участков, имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на 13.09.2019г., не состоялось. После официального опубликования указанного списка и ввиду отсутствия утверждения данного списка общим собранием собственников земельных долей, администрация утвердила данный список постановлением от 26.09.2019г. №116.

Представитель истца администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Привлеченные к рассмотрению дела в качестве соответчиков Фёдорова О.Н., Фёдоров С.Н., Фёдоров В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

По правилам статьи 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ - Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По делу установлено, что ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала земельная доля, размером <данные изъяты> га. в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ФИО7, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Краснинский район, ТОО «Рогайлово», разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 15.03.1993г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц товарищество с ограниченной ответственностью «Рогайлово» ликвидировано.

Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых по бывшему ТОО «Рогайлово» могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который был включен ФИО1, данный список 12.06.2019г. Администрацией Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области был опубликован в Смоленской газете № (1307), а также размещен на официальном сайте Администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области и информационных щитах, находящихся на территории поселения.

Также в указанной выше газете 12.06.2019г. было размещено извещение о проведении 13.09.2019г. собрания участников долевой собственности на земельные доли, расположенные в границах бывшего ТОО «Рогайлово» о признании невостребованными земельных долей и утверждение списка невостребованных земельных долей, которое 13.09.2019г. не состоялось.

Постановлением от 26.09.2019г. № Администрация Мерлинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, в который включен ФИО1.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с момента приобретения права на земельную долю размером <данные изъяты> га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, не передавал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

20.11.2004г. ФИО1 умер (запись акта о смерти № от 02.12.2004г.).

Согласно сообщению нотариуса Краснинского нотариального округа Смоленской области по материалам наследственного дела ФИО1, умершего 20.11.2004г., наследниками являются: жена - Фёдорова ФИО2, сын - Фёдоров ФИО3, сын – Фёдоров ФИО4.

Между тем наследники после смерти Фёдорова ФИО1 земельной долей не распорядились, до настоящего времени право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не оформили и не зарегистрировали.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Право собственности на земельную долю за Фёдоровым ФИО1, либо за его наследниками в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Возражений в письменном виде в администрацию Мерлинского сельского поселения о том, что доля Фёдорова ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило.

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны, как Фёдорова Н.В., так и его наследников, пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке на указанные доли, и которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершего не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю размером <данные изъяты> га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, <данные изъяты>

Признать за Мерлинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю умершего <данные изъяты> размером <данные изъяты> га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Краснинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                 О.А. Капустин