Решение по делу № 2-729/2017 ~ М-640/2017 от 15.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск                   06 июня 2017 года    

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В., при секретаре Слипченко Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-729/2017 по исковому заявлению администрации Порогского муниципального образования-администрации сельского поселения Нижнеудинского района Иркутской области к Усачеву В.Г., Фурзанову С.Г., Фурзановой Т.А., Фурзановой Л.А., Хейдеровой Т.А., Хейдерову Н.М., Чернышевой Л.П., Чернышеву В.Н., Чернышевой Н.И., Шипотко Т.К. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Порогское муниципальное образование-администрации сельского поселения Нижнеудинского района Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к Усачеву В.Г., Фурзанову С.Г., Фурзановой Т.А., Фурзановой Л.А., Хейдеровой Т.А., Хейдерову Н.М., Чернышевой Л.П., Чернышеву В.Н., Чернышевой Н.И., Шипотко Т.К. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные на землях АКХ «Присаянье» площадью <данные изъяты> га каждая без выдела в натуре. В обоснование иска указано, что согласно списку участников к постановлению первого заместителя мэра Нижнеудинского района Иркутской области от 15.12.1994 №403 бывшего АКХ «Присаянье» были выданы свидетельства на право общей долевой собственности ответчикам. Земли бывшего АКХ «Присаянье» расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: Иркутская область, Нижнеудинский район, АКХ «Присаянье», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Из Вестника Порогского сельского поселения №4 от 29.03.2013, а также из газеты «Тракт» от 27 марта-2 апреля 2013 №13 были опубликованы списки участников долевой собственности, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными на основании п.п.1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе включены вышеуказанные граждане. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Порогского муниципального образования за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. На проведенном 13.12.2016 года общем собрании дольщиков АКХ «Присаянье», сообщение о проведении которого было опубликовано в газете «Вестник Порогского сельского поселения» №12 от 31.10.2016, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением главы администрации Порогского муниципального образования от 30.12.2016 №111 данный список был утвержден администрацией Порогского муниципального образования самостоятельно. Ссылаясь на положения ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит суд признать за Порогским муниципальным образованием Нижнеудинского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая без выдела в натуре, категория земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: Усачеву В.Г., Фурзанову С.Г., Фурзановой Т.А., Фурзановой Л.А., Хейдеровой Т.А., Хейдерову Н.М., Чернышевой Л.П., Чернышеву В.Н., Чернышевой Н.И., Шипотко Т.К. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Иркутская область, Нижнеудинский район, АКХ «Присаянье», а всего общей площадью <данные изъяты> гектар.

Представитель истца глава Порогского муниципального образования – администрации сельского поселения Бочарникова Л.И., в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала, что на исковых требования настаивает в полном объеме и просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики Усачев В.Г., Фурзанов С.Г., Фурзанова Т.А., Чернышева Л.П., Шипитко Т.К. в судебное заседание не явились, направили заявление о признании иска.

Ответчики Фурзанова Л.А., Хейдерова Т.А., Хейдеров Н.М., Чернышев В.Н., Чернышева Н.И. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств и заявлений суду не направили.

В соответствии с п. 1 ст. 35, п. 1 ст. 48 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, поэтому неявка ответчика не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие. На основании изложенного, суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и полагает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы, полагает иск администрации Порогского муниципального образования-администрации сельского поселения подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок не реализовали своего права на распоряжение земельной долей более трех лет, то в силу ч.8 ст.12.1 Федерального закона от № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» это явилось основанием для обращения администрации Порогского муниципального образования в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Ст.12.1 названного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 21 марта 2016 за "номер обезличен" видно, что земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости 05.12.1994, расположен в Иркутской области, Нижнеудинском районе, АКХ «Присаянье», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что постановлением Администрации Нижнеудинского района № 403 от 05.12.1994г. «О выдаче свидетельства на право собственности на землю ассоциации крестьянских хозяйств «Присаянье» было выдано свидетельство на праве собственности на землю АКХ «Присаянье» на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га в общедолевую собственность, исходя из средней дифференцированной нормы бесплатной передачи земли в собственность <данные изъяты> га по данному хозяйству и количества собственников.

Право общей долевой собственности на земельный участок ответчиками в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

В газете «Тракт» от 27 марта-2 апреля 2013 №13 были опубликованы списки участников долевой собственности, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными на основании п.п.1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе включены вышеуказанные граждане.

Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Порогского муниципального образования за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

На проведенном 13.12.2016 года общем собрании дольщиков АКХ «Присаянье», сообщение о проведении которого было опубликовано в «Вестник Порогского сельского поселения» №12 от 31.10.2016, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации Порогского муниципального образования от 30.12.2016 №111 данный список был утвержден администрацией Порогского муниципального образования самостоятельно в список были включены ответчики.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчики Усачев В.Г., Фурзанов С.Г., Фурзанова Т.А., Чернышева Л.П., Шипитко Т.К. в судебное заседание не явились, направили заявление о признании иска.

Ответчики Фурзанова Л.А., Хейдерова Т.А., Хейдеров Н.М., Чернышев В.Н., Чернышева Н.И. каких-либо доказательств, опровергающих исковые требования, в том числе, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не представили.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также оценивая их взаимную связь в совокупности, суд приходит к следующим выводам. При приватизации сельскохозяйственных угодий в 1994 году, членам АКХ «Присаянье» были выделены земельные доли по <данные изъяты> га, в т.ч. ответчикам, которые не выделили свою долю и не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок в установленном порядке, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о не востребованности земельной доли, тогда как истцом процедура признания земельной доли невостребованной полностью соблюдена, что позволяет признать принадлежавшие Усачеву В.Г., Фурзанову С.Г., Фурзановой Т.А., Фурзановой Л.А., Хейдеровой Т.А., Хейдерову Н.М., Чернышевой Л.П., Чернышеву В.Н., Чернышевой Н.И., Шипотко Т.К. земельные доли невостребованными в соответствии ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и влечет признание права муниципальной собственности на эту долю. Иные лица прав на указанное имущество никто не заявили.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Порогского муниципального образования-администрации сельского поселения Нижнеудинского района Иркутской области к Усачеву В.Г., Фурзанову С.Г., Фурзановой Т.А., Фурзановой Л.А., Хейдеровой Т.А., Хейдерову Н.М., Чернышевой Л.П., Чернышеву В.Н., Чернышевой Н.И., Шипотко Т.К. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать за Порогским муниципальным образованием Нижнеудинского района Иркутской право муниципальной собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая без выдала в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общедолевой собственности: Усачеву В.Г., Фурзанову С.Г., Фурзановой Т.А., Фурзановой Л.А., Хейдеровой Т.А., Хейдерову Н.М., Чернышевой Л.П., Чернышеву В.Н., Чернышевой Н.И., Шипотко Т.К. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение Иркутская область, Нижнеудинский район, АКХ «Присаянье», всего общей площадью <данные изъяты> гектар.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2017.

Председательствующий В.В. Китюх