Решение по делу № 2-227/2019 ~ М-152/2019 от 18.02.2019

    Дело № 2-227/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    12 апреля 2019 года                                                                                                  п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Климовой Я.П.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ванинского района» к Глубокому Павлу Сергеевичу о взыскании финансовой помощи, полученной на организацию предпринимательской деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Глубокому П.С. о взыскании выплаченной финансовой помощи. В обоснование заявленных исковых требований указано, что 31.10.2017 г. Глубокому П.С. была оказана государственная услуга по организации содействия самозанятости. По результатам предоставления государственной услуги, рекомендовано осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в виде открытия бизнеса по доставке еды «Давай закажем». После предоставления всех необходимых документов, Глубокому П.С. была оказана финансовая помощь в размере 82 320,00 руб., которая была переведена на его личный счет. Согласно п. 2.1.6 договора на предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам, участникам программы самозанятости № 7-ИТД от 13.11.2017 г., Глубокий П.С. в течение 6 месяцев с момента получения финансовой помощи, обязан представить документы, подтверждающие целевой использование полученных денежных средств: оплаченные счета за приобретение оборудования и оказанные услуги, товарные и кассовые чеки, товарные накладные, акты выполненных работ, другие финансовые отчетные документы. Глубоким П.С. представлены документы на сумму 20230,11 рублей. Остаток задолженности составляет 62089,89 рублей. В целях возврата денежных средств в бюджет Хабаровского края, Центром в адрес Глубокого П.С. было направлено заказное письмо с требованием вернуть денежные средства, однако ответ до настоящего времени не получен, денежные средства в бюджет не возвращены.

Просили взыскать с Глубокого П.С. в пользу КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» финансовую помощь, полученную на организацию предпринимательской деятельности в размере 62089,89 рублей.

В судебном заседании представитель КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района», ответчик Глубокий П.С. не явились, истец представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик судом извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе СМС сообщениями, телефонограммами, конверты возвращены с почтовой отметкой «истек срок хранения», СМС сообщения доставлены, на телефонные звонки – не отвечал.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3.7 Порядка оказания содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 N 448-пр (ред. от 15.12.2018), единовременная финансовая помощь при государственной регистрации подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях:- непредставление гражданами в центр занятости населения отчетных финансовых документов, подтверждающих целевое использование (расходование) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации до истечения шести месяцев со дня ее перечисления на лицевой счет граждан.

В случае неперечисления гражданами в краевой бюджет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и (или) единовременной финансовой помощи на подготовку документов в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, центр занятости населения в месячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и (или) единовременной финансовой помощи на подготовку документов ( п.3.9 Порядка).

В судебном заседании установлено, что 18.10.2017 г. Глубокий П.С. обратился в КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» для постановки на учет в целях поиска подходящей работы.

Приказом директора КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» от 26.10.2017 г. за № 299дт28/1708, Глубокий П.С., в соответствие со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения РФ», признан безработным.

Приказом директора КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» от 26.10.2017 г. за № 299П29/1708, Глубокому П.С., в соответствие со ст. 30, 31, 32, 33, 34 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения РФ», назначено пособие по безработице.

31.10.2017 г. Глубокий П.С. обратился в КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в связи с желанием организовать «частный извоз».

31.10.2017 г. КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» была оказана государственная услуга по организации содействия самозанятости с результатом рекомендации осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в виде организации собственного дела «Давай закажем» (доставка еды).

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, 24.11.2017 г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о приобретении физическим лицом Глубоким П.С. статуса индивидуального предпринимателя за ОГРНИП 317272400050776.

После предоставления всех необходимых документов от безработного лица, в том числе бизнес-плана и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, приказом директора КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» от 28.11.2017 г. за № 332Ф5/1708, принято решение об оказании Глубокому П.С. единовременной финансовой помощи за счет средств федерального бюджета в целях содействия самозанятости гражданина, признанного в установленном порядке безработным, в размере 82 320,00 руб.

13.11.20017 г. между КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» и Глубоким П.С. был заключен договор № 07-ИТД предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам, участникам программы самозанятости.

В соответствие с п. 2.1.1 договора, Глубокий П.С. обязуется организовать собственное дело «Давай закажем».

В соответствии с п. 2.1.5 договора, Глубокий П.С. обязуется заниматься предпринимательской деятельностью в течение 12 месяцев со дня подписания настоящего договора.

В соответствии с п. 2.1.6 договора, Глубокий П.С. обязуется в течение 6 месяцев с момента получения финансовой помощи, предоставить в Центр документы, подтверждающие целевой использование полученных денежных средств: оплаченные счета за приобретение оборудования и оказанные услуги, товарные и кассовые чеки, товарные накладные, акты выполненных работ, другие финансовые отчетные документы.

В соответствие с п. 4.1 договора, в случае нецелевого использования денежных средств (субсидии), гражданин обязан вернуть их в полном объеме.

Как следует из представленной копии платежного поручения от 29.11.2017 г. за № 270694, на счет Глубокого П.С. № КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» перечислена финансовая помощь в размере 82 320,00 руб., что не оспорено в судебном заседании ответчиком.

Как следует из договора №07-ИТД от 13.11.2017г. на лицо возложен определенный перечень обязанностей с указанием ответственности за их неисполнение.

В КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района», Глубоким П.С. представлены товарный чек ИП ФИО5 №п-138082 от 20.12.2017 г. на сумму 815 рублей, товарный чек №П-138069 от 20.12.2017 г. на сумму 19415,11 рублей, всего на сумму 20230,11 рублей.

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пп. 1, 4).

Таким образом, поскольку Глубокий П.С. не выполнил в полном объеме обязательства, взятые на себя договором №07-ИТД от 13.11.2017г., документального подтверждения целевого расходования денежных средств, выделенных на организацию предпринимательской деятельности на сумму 62089 рублей 89 копеек, в КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» не представил, суд приходит к выводу о законности требований истца о взыскании с ответчика суммы финансовой помощи в размере 62089,89 рублей на организацию предпринимательской деятельности, в связи с чем, исковые требования КГКУ «Центр занятости населения Ванинского района» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При таких обстоятельствах с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2062,7 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ванинского района» к Глубокому Павлу Сергеевичу о взыскании финансовой помощи, полученной на организацию предпринимательской деятельности, удовлетворить.

    Взыскать в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ванинского района» с Глубкого Павла Сергеевича финансовую помощь, полученную на организацию предпринимательской деятельности в размере 62089 рублей 89 копеек.

    Взыскать с Глубокого Павла Сергеевича в местный бюджет государственную пошлину в размере 2062 рубля 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

    Судья Ванинского районного суда

    Хабаровского края                                           Романько А.М.