№ 2-1738/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2018 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи А.С. Лонь
при секретаре Е.А. Казанцевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фроловой Н.С. к Государственному учреждению – отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,
с участием: истца – Фроловой Н.С.,
УСТАНОВИЛ:
Фролова Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – отделению Пенсионного Фонда России по Томской области (далее ГУ-ОПФР по Томской области, ОПФР) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений. В обоснование иска указала, что 12.11.2016 умер ее муж - ФИО9. За ФИО2 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный Фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был ей пропущен по уважительной причине, поскольку она (Фролова Н.С.) не знала, что супругом уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ и что она имеет право на получение средств пенсионных накоплений ее супруга, в связи с чем, на основании п. 6 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 3 ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», просит суд восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, умершего 12.11.2016.
Истец Фролова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что после смерти супруга она длительное время находилась в стрессовом состоянии. О своем праве на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее супруга ФИО2, она узнала только в мае 2018 года, когда к ним на работу в /________/» приходили сотрудники пенсионного фонда и в рамках лекционных занятий доносили информацию. Касающуюся пенсионного обеспечения, в том числе и по вопросу накопительной части трудовой пенсии.
Ответчик ГУ – Отделение ПФР по Томской области, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, представили отзыв, содержащий просьбу о рассмотрении дела без участия представителя ОПФР. В отзыве сторона ответчика ставит под сомнение наличие исключительных обстоятельств, послуживших причиной пропуск срока обращения в органы ПФР.
Выслушав истца, определив на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО10 родившийся /________/ в г. Томске, являлся супругом истца Фроловой Н.С., что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ОМ /________/, выданным /________/ Томским городским отделом Комитета ЗАГС администрации Томской области.
Из свидетельства о смерти ФИО2 серии I-ОМ /________/, выданным /________/ отделом ЗАГС г. Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области следует, что он умер 12.11.2016 в /________/.
Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего шестимесячный срок.
Как указано в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного суда РФ от /________/ восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Таким образом, суд считает, что к уважительным причинам может быть отнесена любая жизненная ситуация, из-за наступления которой правопреемник не смог в отведенный срок обратиться в фонд с заявлением о выплате накопительной части страховой премии умершего лица.
Согласно решению территориального органа Пенсионного фонда РФ от /________/ от 16.07.2018 Фроловой Н.С. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – ФИО2, поскольку заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении шестимесячного срока.
Оценивая доводы заявителя об уважительности пропуска срока для обращения с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений, суд считает указанные заявителем причины уважительными.
Так, истец пояснила, что после смерти супруга она находилась длительное время в стрессовом состоянии, о своей возможности получить средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2, она узнала только в мае 2018 года, когда к ним на работу в /________/ приходил представитель ОПФР и разъяснил им, в том числе, существование такого вида пенсионного обеспечения, а также порядок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего наследодателя. После получения указанной информации она (Фролова Н.С.) немедленно обратилась в ОПФР.
Данные обстоятельства подтверждены в ходе судебного разбирательства показаниями свидетеля ФИО6, также работающей в /________/» и участвующей на лекции по вопросам пенсионного обеспечения; а также справкой от 25.09.2018 за подписью директора школы-интерната, согласно которой 28.05.2018 Фролова Н.С. присутствовала на лекции представителя Пенсионного фонда РФ, который давал информацию о возможности и вариантах получения накопительной части трудовой пенсии.
Как следует из входящего штампа Кировского районного суда г. Томска, исковое заявление Фроловой Н.С. к Государственному учреждению – отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений поступило в суд 17.08.2018.
При оценке критериев уважительности причин пропуска срока заявителем, суд также учитывает, что закон четких критериев не содержит и к уважительным причинам пропуска срока может быть отнесена любая жизненная ситуация.
При этом суд исходит из закрепленных в Конституции Российской Федерации прав каждого на наследование (ст. 35), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, установление законом государственных пенсий и социальных пособий (ст. 39), а также на равнее с этим принимает во внимание стремительное внутриэкономическое, политическое и правовое развитие Российской Федерации за последнее время, включающее в себя ряд государственных реформ, в том числе в области пенсионного обеспечение, что не может служить основанием для пренебрежения гарантиями, закрепленными в Конституции Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный законом срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен заявителем по уважительной причине. Учитывая в том числе отсутствие спора о праве, обращение с иском в суд со стороны Фролова Н.С. в кротчайшие сроки после того, как ей стало известно о наличии права на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Фроловой Н.С. к Государственному учреждению – отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений удовлетворить.
Восстановить Фроловой Н.С. срок на обращение в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, как правопреемнику застрахованного лица ФИО2, родившегося /________/, умершего /________/ 2016 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подпись) А.С. Лонь
Верно.
Судья А.С. Лонь
Секретарь Е.А. Казанцева