Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3651/2015 ~ М-2636/2015 от 24.08.2015

Дело № 2-3651/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Минусинск 19 ноября 2015 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Мох Е.М.

при секретаре: Андронович А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслобоева П.А., Маслобоевой Е.С. к Маслобоевой Г.М., Маслобоевой Л.Н., Маслобоевой О.Н., Администрации <адрес> о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к Маслобоевой Г.М., Маслобоевой Л.Н., Маслобоевой О.Н., Администрации <адрес> о принудительном обмене жилого помещения. Требования мотивировали тем, что истцы относятся категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Маслобоевой Е.С. - Маслобоева О.Н., решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери ФИО19. Сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка. Мать Маслобоева П.А. - Маслобоева С.Н. решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына ФИО17, Сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка. Истцы не имеют возможности проживать совместно с ответчиками, поскольку между ними фактически утрачены родственные связи. ФИО32 обращалась в Министерство образования и науки Красноярского края для постановки на соответствующий учет, однако, решение о постановке на учет не принято, так как постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за ней сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 47,6 кв.м. Маслобоева Е.С. и Маслобоев П.А. предлагали ответчикам вариант обмена жилого помещения: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на три квартиры: ФИО10: <адрес> площадью 46,1 кв.м. жилое помещение принадлежит муниципальному образованию <адрес>, предоставлено по договору социального найма № от г. с ФИО10; ФИО11: <адрес> площадью кв.м. Жилое помещение принадлежит муниципальному образованию <адрес>, предоставлено по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11; ФИО12: <адрес> площадью 30, 6 кв.м. Жилое помещение принадлежит муниципальному образованию <адрес>, предоставлено по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО12 Предполагая, что квартира ФИО11 достанется ответчикам, квартира ФИО10 перейдет ФИО17, квартира ФИО12 достанется ФИО21 ФИО10, ФИО38 A.M., ФИО12 - родные сестры и желают проживать совместно, искали подходящие варианты обмена. Ответчики с указанным вариантом не согласились. Таким образом, жилого помещения у истцов в настоящее время не имеется, они вынуждены арендовать жилые помещения у третьих лиц. Зарегистрированные в жилом помещении ФИО8, ФИО9 поставлены на соответствующий учет в Министерство образования и науки ФИО13 края, будут обеспечены жилыми помещениями за счет средств краевого бюджета, в квартире по <адрес> фактически не проживают. Истцы лишены возможности воспользоваться поддержкой государства и получить жилое помещение в соответствии со ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ. На основании изложенного просит произвести принудительный обмен квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на три квартиры: ФИО10: <адрес> площадью 46,1 кв.м.; ФИО11: <адрес> площадью 43,1кв.м. Жилое помещение принадлежит муниципальному образованию <адрес>; ФИО12: <адрес> площадью 30,6 кв.м. Жилое помещение принадлежит муниципальному образованию <адрес>. После обмена передав квартиру по адресу: <адрес>,
<адрес> ФИО11, ФИО12, ФИО37
ФИО18, квартиру ФИО11, расположенную по адресу: <адрес> передать ФИО3, ФИО36 JI.H.,
ФИО5, квартиру ФИО10 <адрес> передать ФИО17, квартиру ФИО12: расположенную по адресу: <адрес> передать ФИО21 Администрацию <адрес> обязать заключить соответствующие
договоры с истцами и ответчиками.

В судебном заседании представитель истцов ФИО17 и ФИО2 – ФИО33, действующая на основании доверенности (л.д. 6), исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив аналогично изложенному в описательной части решения, при этом пояснила, что доказательств тому, что предложенный истцами вариант обмена не ущемляет права ответчиков, она представить не может.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО22, действующая на основании доверенности от 29.12.21014 года в судебном заседании исковые требования не признала, позицию мотивировала тем, что ФИО10, ФИО11, ФИО12 являются родными сестрами, обеспечивались жилыми помещениями в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной Защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьей 17 закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка», Указом Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения». Истцы предлагают три квартиры, предоставленных трем лицам из числа детей-сирот, передать в пользование истцам, их родственникам, в том числе матери, лишенной родительских прав в отношении истцов, при этом сестер ФИО38 и ФИО37 вселить в одно жилое помещение. Полагает, что при таком размене существенно нарушаются права и законные интересы ФИО10, ФИО11, ФИО16 - малолетней дочери ФИО11, ФИО12, ФИО15 - малолетнего сына ФИО12. Указанные граждане, заблуждаются при даче согласия на обмен трех квартир на одну двухкомнатную квартиру. Все граждане, участвующие или предложенные к участию в обмене, имеют право на приватизацию жилых помещений, в том числе зарегистрированные по месту жительства малолетние дети. В случае обмена жилого помещения ФИО11 и её малолетней дочери - ФИО16, расположенного по адресу: <адрес> «а» <адрес>, общей площадью 43,1 кв.м, будут существенно ущемлены права несовершеннолетней. В случае обмена жилого помещения ФИО12 и её малолетнего сына ФИО15, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30,6 кв.м, будут существенно ущемлены права несовершеннолетнего. Истцы предлагают пятерым гражданам поселиться в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47,6 кв.м. Кроме того, обмен возможен только с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи. Согласия наймодателя в письменной форме истцами не испрашивалось, а согласия проживающих совместно членов семьи не достигнуто. Полагает, что при таких обстоятельствах принудительный обмен (размен) невозможен.

Представитель третьего лица Управления образования администрации <адрес> ФИО23, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как будут нарушены права малолетних детей, являющихся членами семьи нанимателей ФИО11 и ФИО12

Истцы ФИО17 и ФИО32, ответчики ФИО6, ФИО34, ФИО35, третьи лица ФИО11, ФИО24, ФИО12, ФИО25, в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, истцы ФИО17 и ФИО32 направили в суд своего представителя ФИО26, третье лицо ФИО8 направила в суд заявлением, в котором просила рассмотреть дело по существу в ее отсутствии с исковыми требованиями не согласилась, ответчики ФИО6, ФИО34, ФИО35, третьи лица ФИО11, ФИО24, ФИО25, ФИО9, ФИО10 о причинах не явки не сообщили.

Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО34 пояснила, что не признает исковые требования, так как по состоянию здоровья она не сможет проживать в неблагоустроенном помещении.

Ответчик ФИО35 также исковые требования не признала, мотивировав, что давно проживает в жилом помещении по адресу <адрес>92, и не хочет менять место жительства.

Третье лицо ФИО12 с исковыми требованиями в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ согласилась.

Представитель Министерства образования и науки ФИО13 края, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном в протокольной форме, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и подтверждается материалами дела, что ФИО17 родился у ФИО27 и ФИО28, сведения об отце ребенка в актовую запись о рождении внесены на основании заявления матери (л.д. 11, 13). Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была лишена родительских прав в отношении сына ФИО17, 1990 года рождения (л.д. 20-21). Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 был определен в государственное учреждение и за ним было закреплено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>92 (л.д. 10).

По сведениям, имеющимся в администрации <адрес> ФИО32 и ФИО6 имеют право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> (л.д. 14-15).<адрес> жилого помещения по адресу <адрес> составляет 47,6 кв.м. (л.д. 16-17).

ФИО32 родилась у ФИО5 и ФИО29, сведения об отце ребенка в актовую запись о рождении внесены на основании заявления матери (л.д. 21-22). Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была лишена родительских прав в отношении дочерей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18-19). Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 была определена в государственное учреждение и за ней было закреплено право пользования жилым помещением по адресу <адрес> (л.д. 23).

По адресу <адрес> зарегистрированы следующие лица ФИО34, ФИО35, ФИО32, ФИО6, ФИО17, ФИО9 и ФИО8 (л.д. 26).

Министерством образования и науки ФИО13 края учетное дело ФИО2, направленное для решения вопроса о предоставлении жилья, было возвращено, предложено пояснить обоснованность установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении для ФИО19 (л.д. 28-29).

ФИО12 как ребенку, оставшемуся без попечения родителей было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> по договору социального найма, площадь помещения 30,6 кв.м. (л.д. 30-32), данное жилое помещение является муниципальной собственностью (л.д. 41-48). Совместно с ФИО12 по адресу <адрес> проживает ее малолетний сын ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО37 (ФИО38) М.М. как ребенку, оставшемуся без попечения родителей было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>8 по договору социального найма, площадь помещения 46,1 кв.м. (л.д. 49-53, 63-64), данное жилое помещение является муниципальной собственностью (л.д. 57-59). ДД.ММ.ГГГГ ФИО30, заключила брак с ФИО31, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО37 (л.д. 55).

ФИО11 как ребенку, оставшемуся без попечения родителей было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> по договору социального найма, площадь помещения 43,1 кв.м. (л.д. 66-67, 75-82), данное жилое помещение является муниципальной собственностью (л.д. 68-74). ДД.ММ.ГГГГ ФИО30, заключила брак с ФИО31, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО37 (л.д. 55). Совместно с ФИО11 по адресу <адрес> проживает ее малолетняя дочь ФИО16, 2011 года рождения.

Решением городской Думы № 10-85р от 13.07.2005 года закреплена норма площади жилого помещения для предоставления из муниципального жилищного фонда в размере 11 кв.м. на каждого члена семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Разрешая возникший спор, суд исходит также из положений ст. 60, 72 ЖК РФ и ст. 432 ГК РФ, а также разъяснений, указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 согласно которым, при совершении обмена должно соблюдаться важное требование: вселение в обмениваемое помещение иных лиц, кроме супруга нанимателя, его детей и родителей, требует обязательного учета размера общей площади помещения, приходящегося на одного человека, который не может быть менее учетной нормы, то есть нормы постановки на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, разрешая требования ФИО17 и ФИО2 суд считает необходимым отказать в их удовлетворении, так как предлагаемый вариант обмена занимаемого сторонами жилого помещения не соответствует требованиям жилищного законодательства, поскольку при переселении будут ухудшены жилищные права ответчиков, третьих лиц и проживающих с ними малолетних детей, так как предлагаемое истцами для разъезда помещение имеет меньшую площадь, является малогабаритным, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 и их малолетним детям предложена квартира общей площадью 47,6 кв. м на 5 человек, в настоящее время данные лица пользуются отдельными жилыми помещениями, при этом общая жилая площадь каждого из помещений соответствует норме площади жилого помещения на всех членов семьи. Кроме этого, по заключению органа опеки, попечительства <адрес> обмен квартирами нарушит права и законные интересы малолетних детей, проживающих в данных квартирах: ФИО15 и ФИО16.

Также в судебном заседании не нашел подтверждение довод стороны истцов о согласии ФИО11, ФИО24 на обмен, предложенный истцами.

Кроме того, в нарушение п. 4 ст. 72 ЖК РФ согласие органов опеки и попечительства на обмен жилого помещения, в которых проживают несовершеннолетние ФИО15 и ФИО16 не представлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Маслобоева П.А., Маслобоевой Е.С. к Маслобоевой Г.М., Маслобоевой Л.Н., Маслобоевой О.Н., Администрации <адрес> о принудительном обмене жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2015 года