Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-181/2019 от 23.09.2019

дело № 12-181/2019

РЕШЕНИЕ

г. Костомукша               25 октября 2019 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Сафарян И.А.,

при секретаре Хапонен М.В.,

с участием представителя административного органа Карельской таможни Гренрус Х.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сосновских А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 г. Костомукша Республики Карелия от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Сосновских А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 г. Костомукша Республики Карелия от 26 августа 2019 года Сосновских А.В. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: мыло жидкое в пластиковой бутылке «5th BIGAPPLEOFGRENADAFLORALHANDSOAP 1 L», в количестве 2шт., сок апельсиновый «APPELSIINIMEHU 1 L», в количестве 3шт., консервированные фрукты в жестяной банке «FreshonaFruitCoctailinlightSyrop», в количестве 2шт., лимонад в пластиковой бутылке «FantaVadelma & Passionhedelma 1.5L», лимонад в пластиковой бутылке «DrPepper 150cl», картофельные чипсы «PringlesHot & Spicy 200 g», картофельные чипсы «PringlesSourCream & Onion 200 g», каша «MyllyKiviKaurahiulate 1kg», конфеты желейные «MonsterMixMakeissekoitussotsakblandning 1 kg», варенье в пластиковой банке «DRONNINGHOLMMansikka-hillo 1 kg», шоколад «MarabouMintkrokant 200g», в количестве 2шт., шоколад «MarabouCrispi! 185g», шоколад «MarabouOreo 185g», шоколад «MarabouJapp 185g», шоколад «MarabouKex 185g», макароны «KnorrBroccoliwithonionandherbs 146 g», в количестве 3шт., макароны «KnorrCarbonara 157 g», находящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП «Люття» Карельской таможни.

Считая постановление незаконным, Сосновских А.В. обжаловал его в суд, мотивируя тем, что о дате, времени и месте составления протокола он не уведомлялся, копия протокола в его адрес не направлялась, дело рассмотрено при отсутствии данных о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела. При производстве дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения. При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством. Результаты таможенных мероприятий в рассматриваемом случае являлись ошибочными, основанными на недостоверной информации. С результатами контрольных мероприятий и с привлечением его к административной ответственности не согласен. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

Заявитель Сосновских А.В., извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Представил письменное заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя. Ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не представил.

Документов, подтверждающих полномочия защитника, суду не представлено.

Представитель Карельской таможни Гренрус Х.Э., действующая на основании доверенности, с жалобой не согласна, и пояснила, что Сосновских А.В. был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола. Протокол был направлен по указанному заявителем адресу.

Выслушав явившееся лицо, обсудив доводы и возражения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что Сосновских А.В. 18 апреля 2019 года в 17 час. 50 мин., следуя в качестве водителя на автомашине «Toyota», регистрационный знак № Х, из Финляндии в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни, расположенной на российско-финляндской государственной границе в районе г. Костомукша, Республики Карелия при прохождении таможенного контроля сведений о ввозимом товаре, подлежащем таможенному декларированию в письменной форме, не заявил.

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что Сосновских А.В. в автомобиле перемещает на таможенную территорию Российской Федерации товар, общим весом 40,85 кг., в том числе продукцию животного происхождения общим весом по маркировке 5 кг.

Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и(или) несопровождаемом багаже, видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке ввозятся на таможенную территорию без уплаты таможенных пошлин, налогов, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и(или) вес не превышает 25кг.

Приложением №2 к указанному Решению установлено, что товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке ввозятся на таможенную территорию с уплатой таможенных пошлин, налогов, если стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС, товары для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров (п.6 ст.260 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, Сосновских А.В. не задекларировал по установленной письменной форме ввозимый им 18 апреля 2019 года через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни товар, общим весом 40,85кг.

По ходатайству Сосновских А.В. товары, общим весом 24,95 кг., в том числе, продукция животного происхождения общим весом по маркировке 5 кг., выданы ему в рамках беспошлинного ввоза.

Товар, массой 15,9 кг., являющийся предметом административного правонарушения, - мыло жидкое в пластиковой бутылке «5th BIGAPPLEOFGRENADAFLORALHANDSOAP 1 L», в количестве 2шт., сок апельсиновый «APPELSIINIMEHU 1 L», в количестве 3шт., консервированные фрукты в жестяной банке «FreshonaFruitCoctailinlightSyrop», в количестве 2шт., лимонад в пластиковой бутылке «FantaVadelma & Passionhedelma 1.5L», лимонад в пластиковой бутылке «DrPepper 150cl», картофельные чипсы «PringlesHot & Spicy 200 g», картофельные чипсы «PringlesSourCream & Onion 200 g», каша «MyllyKiviKaurahiulate 1kg», конфеты желейные «MonsterMixMakeissekoitussotsakblandning 1 kg», варенье в пластиковой банке «DRONNINGHOLMMansikka-hillo 1 kg», шоколад «MarabouMintkrokant 200g», в количестве 2шт., шоколад «MarabouCrispi! 185g», шоколад «MarabouOreo 185g», шоколад «MarabouJapp 185g», шоколад «MarabouKex 185g», макароны «KnorrBroccoliwithonionandherbs 146 g», в количестве 3шт., макароны «KnorrCarbonara 157 g», изъят и помещен на склад временного хранения ТП МАПП Люття Карельской таможни.

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно служебной записке от 20.05.2019 по состоянию на 18.04.2019 составляет 2996 руб. 42 коп.

Доводы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении о том, что результаты таможенных мероприятий являлись ошибочными, основанными на недостоверной информации, суд считает необоснованными.

Вина в совершении Сосновских А.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 17.05.2019, актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 18.04.2019 с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов от 18.04.2019 с фототаблицей, копиями кассовых чеков, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, письменными объяснениями Сосновских А.В. от 18.04.2019; служебной запиской об определении стоимости товара.

Доводы заявителя о нарушении его прав при составлении протокола об административном правонарушении суд считает необоснованными.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеется расписка Сосновских А.В. от 18.04.2019 о даче согласия на уведомление его посредством смс-сообщений по указанному им мобильному телефону и адресу электронной почты, а также имеется письменное уведомление Сосновских А.В. о составлении протокола об административном правонарушении 17.05.2019 в 11 час. по адресу: <адрес>, в котором заявителю одновременно были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Копия протокола об административном правонарушении была направлена заявителю 20.05.2019 по указанному им месту жительства, что подтверждается письмом от 20.05.2019 №32-20/08227.

20.07.2019 в адрес заявителя на указанный им электронный адрес было направлено извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ 26.08.2019 в 09 час. 00 мин. в помещении судебного участка №2 г. Костомукша Республики Карелия по адресу: <адрес>.

Сосновских А.В. ходатайства об отложении рассмотрения дела как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела у мирового судьи не заявлял.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Сосновских А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ обоснован, подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств.

Оценка доказательствам мировым судьей дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено в пределах санкции, соразмерно правонарушению и сведений характеризующих личность нарушителя.

Нормы материального права применены правильно, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 г. Костомукша Республики Карелия от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Сосновских А.В. без удовлетворения.

Судья                     И.А. Сафарян