Решение по делу № 2-2964/2014 ~ М-2380/2014 от 06.05.2014

Дело № 2-2964/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2014 года Королёвский городской суд Московской области в составе судьи

Руденко И.В.,

при секретаре Семеняк К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будашева С. Б. к Государственному Учреждению - УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Будашев С.Б., с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ-УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2.

Истец просит признать данный отказ незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в стаж работы по Списку № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заточника инструментально-механического цеха Домостроительного комбината 160.

В судебном заседании истец Будашев С.Б. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Соответствующие Списки применяются на предприятиях (организациях) всех форм собственности с учетом аттестации рабочих мест. Списки построены по производственному признаку: каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. В них включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 1991 года (раздел ХIV. Металлообработка подраздел 12. Прочие профессии металлообработки) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом - поз. 2151200а-1753а.

Действовавший до 01.01.1992 Список № 2 1956 года (раздел XV. Металлообработка подраздел 10. Прочие профессии металлообработки) предусматривал право на пенсионные льготы для рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 (п. 5), утвержденном постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Не включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения с отрывом от производства, а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени).

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом,о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Будашев С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Требуемый стаж работы по Списку № в 55 лет составляет 12 лет 6 месяцев, в 56 лет - не менее 10 лет.

Решением комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 21) Будашеву С.Б. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был зачтены периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заточника инструментально-механического цеха Домостроительного комбината 160, так как документами не подтверждена его постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня в металлообработке на работах и в условиях, предусмотренных п. 10а разд. XV Списка № 2, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, и поз. 2151200а-1753а п. 12 разд. XIV Списка № 2, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (из представленных документов не усматривается занятость Будашева С.Б. на точке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в металлообработке).

С отказом ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО в досрочном назначении Будашеву С.Б. трудовой пенсии по старости суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из представленной суду трудовой книжки и пояснений истца следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве заточника инструментально-механического цеха Домостроительного комбината 160 на точке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в металлообработке.

Данные обстоятельства также подтверждаются Картой условий труда на рабочем месте, Перечнем рабочих мест и конкретных работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых рабочим и служащим устанавливаются доплаты за условия труда, решением Королёвского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО8 к ГУ – УПРФ ПФ № по <адрес> и МО о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, которым ФИО8, работавшему в спорный период вместе с Будашевым С.Б., назначена пенсия в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10, поз. 2151200а-1753а п. 12 разд. XIV.

Исходя из изложенного, суд считает возможным зачесть периоды работы Будашева С.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заточника инструментально-механического цеха Домостроительного комбината 160 в стаж работы по Списку № 2.

Таким образом, Будашев С.Б. имеет необходимый стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Отказ ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в досрочном назначении ФИО8 трудовой пенсии по старости является неправомерным, ущемляющим его права, так как до настоящего времени пенсию он не получает. Поэтому иск Будашева С.Б. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Будашева С. Б. удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении Будашеву С. Б. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Будашеву С. Б. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с зачетом в стаж работы по Списку № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.1978, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заточника инструментально-механического цеха Домостроительного комбината 160.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2014.

Судья

Дело № 2-2964/14

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>