Мотивированное решение по делу № 02-1941/2023 от 08.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1941/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-001852-86) по иску Минобороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» к Годуадзе Александру Дженериевичу, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио и фио, Чернышовой Яне Геннадьевне и Чернышовой Лине Александровне о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, согласно уточнению, о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселении из указанного жилого помещения, взыскании с Годуадзе А.Д. и фио ущерба за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2022 г. в размере сумма за незаконное пользование служебным жилым помещением по указанному адресу, обосновывая свои требования нарушением прав и законных интересов истцов.

Представитель истца (Минобороны РФ) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца (ФГАУ «Росжилкомплекс») по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Ответчик Годуадзе А.Д. в судебное заседание явился, иск не признал.

Ответчики фио, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио и фио, Чернышова Я.Г. и Чернышова Л.А., в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования о выселении подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предусматриваются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Спорное жилое помещение находится по адресу: адрес.

Решением исполкома адрес совета народных депутатов адрес от 01.01.1970 г. № 25/1-9/1 спорное жилое помещение отнесено к служебному жилому фонду.

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 27.04.2005 г. № 487-р недвижимое имущество – общежитие по адресу: адрес закреплено на праве оперативного управления за Общевойсковой академией ВС РФ и предназначено для заселения слушателями и адъюнктами академии и их семьями на время учебы.

Согласно п.1, 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Таким образом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, отнесено к специализированному жилищному фонду, полномочия собственника в отношении указанного жилого помещения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

На основании приказов Министра обороны РФ № 1280 от 30.09.2010 г. и № 1455 от 03.11.2010 г. распорядительная функция в отношении жилых помещений специализированного жилищного фонда Минобороны РФ возложена на фио РФ, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в частности, через федеральное государственное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно положению о фио РФ, утвержденному призом Министра обороны РФ № 1888 от 23.12.2010 г. Департамент является уполномоченным органом, который принимает решение о предоставлении жилых помещений, относящихся к жилищному фонду Минобороны РФ, в том числе предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам гражданского персонала Вооруженных Сил.

Спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании приказа от 31.01.2020 г. № 150 и включено в специализированный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии.

Приказом Директора ДИО Минобороны РФ от 06.08.2020 г. № 1640 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Приказом Минобороны РФ от 29.12.2020 г. № 742 специализированной организацией, осуществляющей полномочия Минобороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала ВС РФ, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части реализации их жилищных прав, определено ФГАУ «Росжилкомплекс»; ранее данными полномочиями были наделены региональные управления жилищного обеспечения Минобороны РФ, в том числе, ФГКУ «Западрегионжилье», которые с 01.01.2021 г. были реорганизованы путем присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс».

Из вышеуказанного следует, что до 2010 г. жилые помещения в общежитии по адресу: адрес предоставлялись военнослужащим в связи с обучением в академии.

Из материалов дела следует, что между Общевойсковой академией ВС РФ (АО) (сторона 1) и Годуадзе А.Д. и членами его семьи женой Чернышовой Я.Г. и Чернышовой Л.А., 1993 г.р. (сторона 2), 03.06.2009 г. заключен гражданско-правовой договор № 216/118-п, согласно которому сторона 1 предоставляет, а сторона 2 принимает во временное пользование помещение, расположенное по адресу: адрес, и обязуется в добровольном порядке полностью освободить и передать его стороне 1 по истечению срока настоящего договора; срок предоставления жилого помещения стороной 1 во временное пользование стороне 2 устанавливается с 10 июня 2009 г. по 01 июня 2013 г.

Истец указывает, что в ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилищного фонда Минобороны РФ установлено, что в специализированном жилом помещении по адресу: адрес без законных оснований и регистрации проживают Годуадзе А.Д., Джанилидзе Д.М., фио, что подтверждается актом фактического проживания от 24.02.2022 г. (л.д.27), в адрес Годуадзе А.Д. направлено уведомление от 29.04.2022 г. (л.д.26) о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированным жилым помещением в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления, сведения о том, что Годуадзе А.Д. и члены его семьи находятся в списках на предоставление специализированных жилых помещений не имеется, с заявлением о постановке в очередь на получение специализированного жилья в уполномоченный орган не обращался.

Из пояснений Годуадзе А.Д., данных в ходе рассмотрения дела, следует, что спорное жилое помещение ему предоставлено в 2009 г. Общевойсковой академией, в 2014 г. приобрел по ипотеке фио РФ по программе НИС жилье в адрес, с фио развелся примерно в 2014 г., после чего фио уехали из спорной квартиры, проживают в купленной квартире в адрес, в спорном жилом помещении в настоящее время проживает он с женой и детьми, после окончания Общевойсковой академии назначили на службу в Московское высшее командное училище на должность старшины роты, спорное жилое помещение не освободил, т.к. продолжал служить.

Из пояснений Чернышовой Л.А., данных в ходе рассмотрения дела, следует, что проживает с матерью Чернышовой Я.Г. в адрес, до развода матери с фио проживали в спорном жилом помещении,

Из материалов дела следует, что брак фиоД, и Чернышовой Я.Г. прекращен 26.08.2014 г. на основании совместно заявления супругов.

Годуадзе А.Д. и фио заключили брак 18.09.2018 г.

фио, 20.04.2019 г., отец – Годуадзе А.Д., мать – фио

фио, паспортные данные, отец - Годуадзе А.Д., мать – фио

26.05.2017 г. между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и участник НИС Годуадзе А.Д. заключили договор № 1703/00257340 целевого жилищного займа, предметом которого является предоставлением заимодавцем заемщику целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика, целевой жилищный заем предоставляется заемщику для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры по договору купли- продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 26.05.2017 г., находящегося по адресу: адресфио, д.2, корп.1, кв.100.

20.06.2017 г. между ООО «Сибофистрансцентр» и Годуадзе А.Д. заключен договор купли-продажи вышеуказанной квартиры адрес с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа.

Из акта заведующей общежитием ТО «Московский» филиала «Московский» ФГАУ адрес РФ от 03.04.2023 г. следует, что в спорном жилом помещении проживают Годуадзе А.Д., фио, фио, фио (л.д.92).

Учитывая, что между Общевойсковой академией ВС РФ (ОА) и Годуадзе А.Д. заключен гражданско-правовой договор, согласно которому Годуадзе А.Д. предоставлено во временное пользование помещение, расположенное по адресу: адрес, срок данного договора истек в июне 2013 г., из условий договора следует, что по истечении срока договора фио не вправе требовать возобновления данного договора, в силу закона защите подлежит нарушенное право, жилищные права возникают из оснований, указанных в ст.10 ЖК РФ, доказательств того, что фио указанное жилое помещение было предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения, суду, вопреки ст.56 ГПК РФ, не представлено, брак Годуадзе А.Д. и Чернышовой Я.Г. прекращен 26.08.2014 г., из материалов дела и пояснений сторон следует, что после расторжения брака фио выехали из спорной квартиры, в настоящее время в ней проживает ответчик с женой и двумя детьми, доводы Годуадзе А.Д. о том, что он является военнослужащим, проходит службу по контракту в Московском высшем общевойсковом командном училище с 16.12.2013 г. по настоящее время, спорное жилое помещение является служебным, должен проживать в данном жилом помещении до 2025 г., т.е. до окончания контракта, проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги не основаны на законе и не могут являться основанием для возникновения прав на спорное жилое помещение, право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями, в том числе, служебными, должно реализовываться лишь в порядке и на условиях, установленных законом, при таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истца в части прекращения права пользования спорным жилым помещением ответчиками Годуадзе А.Д., фио, фио и фио, выселении данных лиц из спорного жилого помещения.

Оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца убытков, связанных с невозможностью предоставления пользования спорным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в адрес, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства суд не усматривает, при этом суд учитывает, что Годуадзе А.Д. проходит службу по контракту в Москве с 16.12.2013 г. по настоящее время, из материалов дела не следует, что у него имеется право пользования жилым помещением в указанном регионе на каком-либо законном основании, кроме того, из материалов дела следует, что Годуадзе А.Д. выставлялись счета и принималась по ним оплата за спорное жилое помещение, в том числе, плата за пользование жилым помещением (плата за наем), при таких обстоятельствах, суд полагает, что истцом доказательств того, что им в связи с проживанием ответчика в спорном жилом помещении понесены убытки, не представлено.

Оснований для удовлетворения требований к ответчикам фио суд не усматривает и в удовлетворении исковых требований к ним отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Прекратить право пользования Годуадзе Александра Дженериевича, фио, фио и Годуадзе фио жилым помещением по адресу: адрес.

Выселить Годуадзе Александра Дженериевича, фио, фио и Годуадзе фио из жилого помещения по адресу: адрес, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья: фио