Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5208/2019 ~ М-3520/2019 от 12.07.2019

(№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Ходякова С.А.,

    при секретаре Мартыновой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)3 к Администрации городского округа г.Воронежа о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

Установил:

(ФИО)3 Обратилась с иском к Администрации городского округа г.Воронежа о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью (№) м2, (№) «а» по <адрес> и земельного участка, общей площадью 823 м2, на котором расположено указанное домовладение. С целью улучшения жилищных условий индивидуальный жилой <адрес> самовольно без получения необходимого разрешения истцом был реконструирован. В выдаче разрешения на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства «жилой дом» - истцу отказано. В связи с чем, она обратилась в суд с настоящим иском ( 3-4).

        Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащем образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, согласно направленного в адрес суда заявления, просит рассмотреть дело в свое отсутствие ( л.д. 90).

         Представитель Истца – (ФИО)3, действующий на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.8), настаивал на удовлетворении заявленных требований.

        Представитель ответчика: администрации городского округа <адрес> – (ФИО)3, действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.91), полагает, что заявленные требования (ФИО)3 не подлежат удовлетворению.

Третье лицо: (ФИО)3 в судебное заседание не явилась, извещалась через канцелярию суда о времени и месте рассмотрения дела, отправленная корреспонденция возвращена с отметкой о невручении.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

      Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ф3).

        В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЭ)

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2. ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 введен Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЭ).

       Судом установлено, что собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 144,9 м2, (№) <адрес> <адрес> на основании свидетельства договора купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д. 40) и передаточного акта от (ДД.ММ.ГГГГ) ( 41), является – (ФИО)3. Право собственности на жилой дом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ДД.ММ.ГГГГ), сделана запись регистрации (№), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 36-АГ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.13). Так же истица является собственником земельного участка, общей площадью 823 м2, на котором расположено указанное домовладение. Право собственности на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ДД.ММ.ГГГГ) сделана запись регистрации (№), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 36-АГ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 43).

Как усматривается из материалов дела, изначально настоящий жилой дом литер «А», состоял из четырех жилых комнат площадью 22,0 м2, 18,3 м2, 21,3 м2 и 16,6 м2, двух санузлов площадью 4,3 м2 и 6,3 м2, кухни площадью 15,8 м2, котельной площадью 5,6 м2, двух холлов площадью 18,4 м2 и 6,1 м2, прихожей площадью 6,1 м2, террасы площадью 5,1 м2, общей площадью 144,9 м2, в том числе жилой –78,2 м2 и подсобной – 66,7 м2.

С целью улучшения жилищных условий, индивидуальный жилой <адрес> самовольно без получения необходимого разрешения мной был реконструирован, а именно: - проведены работы по реконструкции существовавшей ранее части дома литер «А» и - возведены жилые пристройки литер «А1», литер «А2», литер «а».

Таким образом, в настоящее время (с учётом самовольно возведённых пристроек) индивидуальный жилой дом литеры «А», «А1», «А2», «а» (№) <адрес> <адрес>, состоит из подвального помещения площадью 8,4 м2, трех коридоров площадью 2,7 м2, 5,6 м2 и 7,7 м2, двух холлов площадью – 24,9 м2 и 10,0 м2, двух санузлов площадью 3,9 м2 и 6,1 м2, гостиной площадью 21,2 м2, кухни площадью 15,8 м2, террасы площадью 16,7 м2, столовой площадью 18,0 м2, хозяйственного помещения площадью 14,8 м2, гаража площадью 23,5 м2, двух спален площадью 18,3 м2 и 26,0 м2, гардеробной площадью 11,5 м2. <адрес> 235,1 м2, отапливаемая – 199,6 м2, в том числе жилая – 65,5 м2 и подсобная – 152,9 м2.

Согласно экспертному исследованию (№)_04_19 от (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.9-20) ООО «Центр экспертизы в строительстве», возведение пристройки в литер «А1», «А2», «а», дома, расположенного по адресу: <адрес> по конструктивным решениям и по примененным строительным материалам – соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Условия прочности, надежности, безопасности дома после возведения пристройки в литер «А1», «А2», «а», - выполняются. Угрозы для жизни и здоровья людей, на момент осмотра – отсутствуют. Пристройка литер «а», не имеет нарушений по условиям своего расположения на земельном участке. Пристройка гараж в литер «А1» находится на расстоянии 1 м. от границы с соседним участком (№) по <адрес> и находится в габаритах ранее существовавшего гаража в литер «Г». То есть, гараж остался на том же месте, где и был до выполнения работ по реконструкции. Нарушений не возникло. Исследуемое строение в литер «А2» находится на расстоянии 0,6-0,8 м. от границы с соседним участком (№) по <адрес>, следовательно, требования по минимальным расстояниям (3,0 м) от строений жилых домов до границ с соседними смежными участками устанавливаемых п. 7.1 СП 42.13330.2016 и п. 6.7. СП 53.13330.2011, нарушены. Также, нарушены требования «Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>» утвержденных решением Воронежской областной думы от 25.12.2009 № 384-II, по минимальным расстояниям от жилых строений до границ со смежными земельными участками для зоны Ж1, которое составляет 1,0 м. Возведенные пристройки в литер «А1», «А2», «а» - не имеют нарушений Градостроительных требований по разрешенному виду использования земельного участка, по допустимой этажности строений и не оказывают негативного воздействия на другие объекты застройки. Выполненные работы по перепланировке и по переоборудованию в данном жилом доме, после возведения пристроек в литер «А1», «А2», «а», и после выполненной перепланировки в литер «А» - не повлияли на прочность несущих конструкций жилых помещений и дома в целом, на их соответствие СНиП. Параметры жилого помещения данного дома, после возведения пристроек в литер «А1», «А2», «а», и после выполнения перепланировки в литер «А», соответствуют нормируемым параметрам, предъявляемым к параметрам жилых помещений.

Самовольная постройка располагается на территории городского округа города Воронежа.

На основании ст. 48 Устава городского округа г. Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской думы от 27 октября 2004 г. №150-1 «Об уставе городского округа город Воронеж» (с учетом последующих редакций) Администрация городского округа в лице ее органов и подразделений (отдела подготовки и выдачи разрешительной документации в области строительства) реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления; выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт на территории города всех объектов производственного и жилищно-гражданского назначения; приостановка строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки, за исключением объектов, выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых отнесена к полномочиям управ районов городского округа город Воронеж; выдача в соответствии с действующим законодательством разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства.

Действующие в новой редакции положения п. 3 ст. 222 ГК РФ позволяют признать право на самовольную постройку только за добросовестным собственником или пользователем земельного участка. Таким образом, потенциальный собственник самовольной постройки должен иметь вещное право на соответствующий земельный участок.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку вытекает из конституционных норм и норм гражданского законодательства (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

Реализацией указанного права является обязанность собственника земельного участка не наносить ущерб окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов других лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).

Статья 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права, в том числе в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования (ФИО)3 к Администрации городского округа г.Воронежа о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за (ФИО)3 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> («А», «А1», «А2», «а»), состоящий из подвального помещения площадью 8,4 м2, трех коридоров площадью 2,7 м2, 5,6 м2 и 7,7 м2, двух холлов площадью – 24,9 м2 и 10,0 м2, двух санузлов площадью 3,9 м2 и 6,1 м2, гостиной площадью 21,2 м2, кухни площадью 15,8 м2, террасы площадью 16,7 м2, столовой площадью 18,0 м2, хозяйственного помещения площадью 14,8 м2, гаража площадью 23,5 м2, двух спален площадью 18,3 м2 и 26,0 м2, гардеробной площадью 11,5 м2., общей площадью 235,1 м2, отапливаемой – 199,6 м2, в том числе жилой – 65,5 м2 и подсобной – 152,9 м2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья                                                                        Ходяков С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 25.11.2019