Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-831/2015 (2-4432/2014;) ~ М-4018/2014 от 18.12.2014

Дело №2-821/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2015 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Минусинского межрайонного прокурора в интересах Крутикова В.Л., Пономаревой-Халиной В.А., Чекмарева М.П., Смыковой Л.Н., Менлиосмановой С.В., Григорьевой Е.А., Паченкова И.В., Ощепковой Н.В. к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Большеинская основная общеобразовательная школа № 6» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Крутикова В.Л., Пономаревой-Халиной В.А., Чекмарева М.П., Смыковой Л.Н., Менлиосмановой С.В., Григорьевой Е.А., Паченкова И.В., Ощепковой Н.В. обратился в суд с исками к МКОУ «Большеинская основная общеобразовательная школа № 6», просил взыскать с ответчика задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате в пользу Крутикова В.Л. ( с учетом уточнения требований ( л.д.161) - 11899 рублей 85 копеек, Пономаревой-Халиной В.А. - 6982 рубля 20 копеек, Чекмарева М.П. – 8775 рублей 30 копеек, Смыковой Л.Н. - 13753 рубля 40 копеек, Менлиосмановой С.В. – 2319 рублей, Григорьевой Е.А.- 5 090 рублей 48 копеек, Паченкова И.В. – 8886 рублей 10 копеек, Ощепковой Н.В. - 5333 рубля 80 копеек. Свои требования в исковом заявлении и судебном заседании через своего представителя Сибирцеву Е.Э. прокурор мотивировал тем, что ответчики состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ (ч.3 ст.133 ТК РФ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка за работу в особых климатических условиях. С 01 января 2014 года установленный законом минимальный размер оплаты труда составляет 5 554 рублей в месяц, то есть МРОТ с учетом 30% районного коэффициента и 30 % северного коэффициента составляет 8886 рублей 40 копеек из расчета 5554 рубля + ( 5554 рубля х 0,3) + 5 554 рубля х 0,3 ). Согласно расчетных листков истцов ответчиком эти правила при начислении заработной платы истцам не соблюдаются, за период сентября-ноября 2014 года им были недоначислены и недовыплачены вышеуказанные суммы, которые подлежат взысканию в их пользу с ответчика в судебном порядке. В декабре 2014г. истцы обратились с заявлениями к Минусинскому межрайонному прокурору с просьбой об обращении в его интересах в суд за защитой их прав по взысканию недоначисленной и невыплаченной задолженности по заработной плате.

Определением суда гражданские дела по указанным искам были объединены в одно производство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации Минусинского района.

В судебном заседании истцы Крутиков В.Л., Григорьева Е.А. и Паченков И.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы Пономарева-Халина В.А., Чекмарев М.П., Смыкова Л.Н., Менлиосманова С.В., Ощепкова Н.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщили (л.д.93,95-98,100).

Представитель ответчика МКОУ «Большеинская основная общеобразовательная школа № 6» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом ( л.д.93,99,103) причины неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления образования администрации Минусинского района Игнашкин В.И., действующий на основании доверенности (л.д.159) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном отзыве на исковое заявление требования не признал, указав, что начисление заработной платы работникам МКОУ «Большеинская основная общеобразовательная школа № 6» производится в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 года № 9-3864 ( в ред. от 08.10.2014года) «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», постановлением администрации Минусинского района Красноярского края от 18.05.2012г. №325-п (в ред. от 18.10.2013года)» Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных образовательных учреждений Минусинского района, подведомственных управлению образования администрации Минусинского района, видов, условий, размере ми порядка установления выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников муниципальных бюджетных и казенных образовательных учреждений Минусинского района, подведомственных управлению образования администрации Минусинского района». Согласно указанным нормам размер региональной выплаты для работников учреждений, расположенных в Красноярском крае, включая ответчика, составляет 6068 рублей, что выше минимального размера оплаты труда. Региональная выплата рассчитывается как разница между размером заработной платы и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда. При расчете региональной выплаты под месячной заработной платой понимается заработная плата конкретного работника с учетом доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в красноярском крае. региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте и с 01.01.2014г. установлен 5554 рубля в месяц, поскольку заработная плата выплачивалась истцам не менее указанного размера, нарушений трудовых прав ответчиком не допущено.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы Крутиков В.Л., Пономарева-Халина В.А., Чекмарев М.П., Смыкова Л.Н., Менлиосманова С.В., Григорьева Е.А., Паченков И.В. и Ощепкова Н.В. состоят с ответчиком МКОУ «Большеинская основная общеобразовательная школа № 6» в трудовых отношениях, Крутиков В.Л. работает в должности <данные изъяты> по 4 разряду, Пономарева-Халина В.А. <данные изъяты> по ПКГ 1 квалификационного уровня, Чекмарев М.П. <данные изъяты> по 2 разряду, Смыкова Л.Н. <данные изъяты> ПКГ рабочих 1 уровня 1 квалификационного уровня и <данные изъяты>, Менлиосманова С.В. <данные изъяты> и 0,5 ставки <данные изъяты> по ПКГ 1-го квалификационного уровня, Григорьева Е.А. <данные изъяты>, Паченков И.В. <данные изъяты>, Ощепкова Н.В. <данные изъяты>, с ними заключены трудовые договоры. 30.09.2014г. ответчиком дополнительным соглашением внесены изменения в трудовой договор с истцами, установлена тарифная ставка (оклад) Крутикову В.Л. в размере 2597 рублей, Пономаревой -Халиной В.А. - 2597 рублей, Чекмареву М.П. – 2231 рубль, Смыковой Л.Н. - 2231 рубль, Менлиосмановой С.В. 2231 рубль, Григорьевой Е.А. – 3167 рублей, Паченкову И.В.- 2231 рубль, Ощепковой Н.В.- 2231 рубль. Заработная плата истцов состоит из оклада, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30% и доплат.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора и истцов, заявлениями истцов прокурору с просьбой об обращении с иском в суд, копиями паспортов и трудовыми книжками истцов, расчетными листками истцов за сентябрь, октябрь, ноябрь 2014г., трудовыми договорами заключенными истцами с ответчиком и дополнительными соглашениями к ним, уставом МКОУ «Большеинская основная общеобразовательная школа № 6».

Федеральным законом от 20.04.2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Однако действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае в период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г. - 5554 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что заработная плата истцов без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, однако при начислении заработной платы истцам за сентябрь - ноябрь 2014 года эти требования закона ответчиком соблюдены не были. Из имеющихся в материалах дела расчетных листков следует, что размер начисленной истцам заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы был ниже минимального размера оплаты труда, установленного законом.

По изложенным основаниям суд соглашается с доводами истцов о необходимости взыскания с ответчика в судебном порядке недоначисленных и невыплаченных им сумм заработной платы, однако согласиться в полном объеме с расчетами истцов не может в связи с ошибками в них.

Так, согласно расчетных листков Крутикову В.Л. в сентябре 2014г. начислена заработная плата 6068 рублей, размер недоначисленного заработка составил 2818 рублей 40 копеек ( 8886 рублей 40 копеек – 6068 рублей); в октябре 2014г. начислено 3 913 рублей 09 копеек, размер недоначисленного заработка составил 4973 рубля 31 копейка (8886 рублей 40 копеек – 3913 рублей 09 копеек); в ноябре 2014г. - 4778 рублей 25 копеек, размер недоначисленного заработка составил 4108 рублей 15 копеек (8886 рублей 40 копеек – 4778 рублей 25 копеек. Всего недоначисленный заработок за указанный период составляет 11899 рублей 86 копеек, взысканию в пределах цены иска подлежит 11899 рублей 85 копеек.

Пономаревой-Халиной В.А. в сентябре за 18 дней из 26 планируемых начислено 4200 рублей 92 копейки. Размер оплаты труда должен составлять 6152 рубля 12 копеек (8886 рублей 40 копеек : 26 х18), таким образом размер недоначисленного заработка составил 1 951 рубль 20 копеек ( 6152 рубля 12 копеек – 4 200 рублей 92 копейки). В октябре 2014г. начислено 6371 рубль, размер недоначисленного заработка составил 2515 рублей 40 копеек (8886 рублей 40 копеек – 6371 рубль). В ноябре 2014г. начислено 6371 рубль, аналогично предыдущему расчету размер недоначисленного заработка составил 2515 рублей 40 копеек. Всего недоначисленный заработок, подлежащий взысканию за указанный период составляет 6982 рубля.

Чекмареву М.П. в сентябре 2014г. начислено 5637 рублей 03 копейки, размер недоначисленного заработка составил 3 249 рубля 37 копеек (8886 рублей 40 копеек – 5 637 рублей 03 копейки). В октябре 2014г. ему начислено 5920 рублей 88 копеек, размер недоначисленного заработка составил 2 965 рублей 52 копейки (8886 рублей 40 копеек – 5 920 рублей 88 копеек). В ноябре 2014г. начислено 6 371 рубль, размер недоначисленного заработка составил 2 515 рублей 40 копеек (8886 рублей 40 копеек – 6 371 рубль). Всего недоначисленный и подлежащий взысканию за указанный период заработок составляет 8730 рублей 29 копеек.

Смыковой Л.Н. в сентябре 2014г. по должности <данные изъяты> ( 0,5 ставки) начислено 1 552 рубля. Минимальный размер оплаты труда должен составлять 4 443 рубля 20 копеек ( 8886 рублей 40 копеек х50%), размер недоначисленного заработка составил 2 891 рубль 20 копеек (4 443 рубля 20 копеек – 1 552 рубля). В этом же месяце по должности сторожа начислено 6068 рублей, размер недоначисленного заработка составил 2 818 рубль 40 копеек (8886 рублей 40 копеек – 6 068 рублей). В октябре 2014г. по должности <данные изъяты>0,5 ставки) начислено 1 784 рубля 80 копеек. Минимальный размер оплаты труда должен составлять 4 443 рубля 20 копеек, размер недоначисленного заработка составил 2 658 рублей 40 копеек (4 443 рубля 20 копеек – 1 784 рубля 80 копеек). В этом же месяце по должности сторожа ей начислено 6290 рублей 21 копейка, размер недоначисленного заработка составил 2596 рублей 19 копеек(8886 рублей 40 копеек – 6290 рублей 21 копейка). В ноябре 2014г. по должности дворника (0,5 ставки) ей начислено 1 784 рубля 80 копеек, размер недоначисленного заработка составил 2 658 рублей 40 копеек (4 443 рубля 20 копеек – 1 784 рубля 80 копеек). В этом же месяце по должности сторожа факта недоначисления не имелось, начислено было свыше МРОТа. Всего недоначисленный и подлежащий взысканию за указанный период заработок составляет 13622 рубля 59 копеек.

Менлиосмановой С.В. в сентябре 2014г. в должности <данные изъяты> отработала 8 дней из 26 планируемых, ей начислено 1867 рублей 08 копеек. Минимальный размер оплаты труда должен составлять 2 734 рубля 27 копеек (8886 рублей 40 копеек : 26 х 8 дней), размер недоначисленного заработка составил 867 рублей 22 копейки ( 2734 рубля 30 копеек – 1 867 рублей 08 копеек). В должности <данные изъяты> (0,5 ставки) отработала 18 дней из 26 планируемых, ей начислено 2100 рублей 46 копеек. Минимальный размер оплаты труда должен составлять 3 076 рублей 06 копеек ( 8886 рублей 40 копеек х 0,5 ставки :26 х 18), размер недоначисленного заработка составил 975 рублей 60 копеек (3076 рублей 06 копеек – 2 100 рублей 46 копеек). В октябре 2014г. по должности подсобного рабочего (0,5 ставки) ей начислено 3185 рублей 50 копеек, размер недоначисленного заработка составил 1257 рублей 70 копеек (4443 рубля 20 копеек – 3185 рублей 50 копеек). В ноябре 2014г. отработано <данные изъяты> (0,5 ставки) 6 дней из 23 планируемых, ей начислено 1073 рубля 46 копеек. Минимальный размер оплаты труда должен составлять 1 159 рублей 09 копеек ( 8886 рублей 40 копеек х 0,5 : 23 х 6 ), размер недоначисленного заработка составил 85 рублей 63 копейки (1159 рублей 09 копеек – 1073 рубля 46 копеек). Всего недоначисленный за указанный период заработок составляет 3186 рублей 15 копеек, в пределах цены иска подлежит взысканию 2319 рублей.

Григорьевой Е.А. в сентябре 2014г. по должности <данные изъяты> (0,25 ставки) начислено 869 рублей 12 копеек. Минимальный размер оплаты труда должен составлять 2 221 рубль 60 копеек ( 8886 рублей 40 копеек х 25%), размер недоначисленного заработка составил 1352 рублей 48 копеек ( 2221 рубль 60 копеек – 869 рублей 12 копеек). В октябре 2014г. по должности завхоза ей начислено 6371 рубль. Минимальный размер оплаты труда должен составлять 8886 рублей 40 копеек. Размер недоначисленного заработка составил 2515 рублей 40 копеек ( 8886 рублей 40 копеек – 6371 рубль). По должности рабочего (0,25 ставки) ей начислено 999 рублей 48 копеек. Размер недоначисленного заработка составил 1222 рубля 12 копеек (2221 рубль 60 копеек – 999 рублей 48 копеек). В ноябре 2014г. по должности рабочего (на 0,25 ставки) ей начислено 6383 рубля, что выше МРОТ. Всего недоначисленный и подлежащий взысканию за указанный период заработок составляет 5090 рублей.

Паченкову И.В. в сентябре 2014года начислен заработок 5637 рублей 03 копейки, размер недоначисленного заработка составил 3249 рублей 37 копеек ( 8886 рублей 40 копеек – 5637 рублей 03 копейки). В октябре 2014г. ему начислено 5765 рублей 06 копеек, размер недоначисленного заработка составил 3 121 рубль 34 копейки ( 8886 рублей 40 копеек – 5765 рублей 06 копеек. В ноябре 2014г. ему начислено 6371 рубль, размер недоначисленного заработка составил 2515 рублей 40 копеек (8886 рублей 40 копеек – 6 371 рубль). Всего недоначисленный за указанный период заработок составляет 8886 рублей 11 копеек, в пределах цены иска подлежит взысканию 8886 рублей 10 копеек.

Ощепковой Н.В. в сентябре 2014года начислен заработок 6 068 рублей, размер недоначисленного заработка составил 2 818 рублей 40 копеек ( 8886 рублей 40 копеек – 6 068 рублей). В октябре 2014г. ей начислено 6 371 рубль, размер недоначисленного заработка составил 2 515 рублей 40 копеек ( 8886 рублей 40 копеек – 6 371 рублей. В ноябре 2014г. ей начислено 15642 рубля, что выше МРОТ. Всего недоначисленный и подлежащий взысканию за указанный период заработок составляет 5333 рубля 80 копеек.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований и пропорционально удовлетворенной их части, в порядке ст.103 ГПК РФ суд также считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в местный бюджет в размере 3420 рублей 89 копеек, от уплаты которой при подаче исков истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Большеинская основная общеобразовательная школа № 6» в пользу Крутикова В.Л. 11899 рублей 85 копеек, Пономаревой-Халиной В.А. 6982 рубля, Чекмарева М.П. 8730 рублей 29 копеек, Смыковой Л.Н. 13 622 рубля 59 копеек, Менлиосмановой С.В. 2319 рублей, Григорьевой Е.А. 5090 рублей, Паченкова И.В. 8886 рублей 10 копеек и Ощепковой Н.В. 5333 рубля 80 копеек, а также государственную пошлину в размере 3420 рублей 89 копеек в бюджет муниципального образования г.Минусинск.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца мо дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2015г.