Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2014 (2-1791/2013;) ~ М-1628/2013 от 06.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

? городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием истца Резаевой Е.В.,

представителя истца адвоката Костяного Э.В., предъявившего ордер,

представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алышовой Р.А. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Шкредовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резаевой Е.В. к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Резаева Е.В. обратилась в ? городской суд Красноярского края с иском к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. По тем основаниям, что в июне 2013 года, в связи с достижением возраста для назначения досрочной пенсии по старости, она обратилась в УПФ (ГУ) РФ в <адрес> и <адрес> за разъяснением о возможности зачета в специальной стаж периодов ее работы связанных с педагогической деятельностью. Согласно полученного ответа, не приняты к зачету в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повешения квалификации с отрывом от производства в должности учителя начальных классов в средней школе № <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-организатора в ? средней общеобразовательной школе <адрес>. Истец полагает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку повышения квалификации педагогическому работнику является обязательным условием педагогической деятельности, на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, направление на курсы оформлялось как направление в служебную командировку, за время нахождения на курсах ей выплачивалась средняя заработная плата, указанные периоды, нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, период деятельности в должности педагога-организатора, по мнению истца также подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, несмотря на то, что списком должностей не поименована должность «педагог-организатор», однако указана должность «организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми». Функциональные задачи организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми, идентичны тем обязанностям, которые исполняла истец, работая в должности педагога-организатора, поэтому считает, что период работы в должности педагога-организатора в школе также подлежит включению в специальный стаж работы. Кроме этого просит взыскать судебные расходы по оплате госпошлины 200 руб. и расходы по составлению искового заявления в суд ? руб..

В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске, дополнительно заявили о взыскании судебных расходов связанных с оплатой услуг представителя в размере 10000 рублей.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку повышения квалификации было с отрывом от производства, следовательно, работник не занимался педагогической деятельностью. Должность педагога-организатора не поименована в списках подлежащих применению к периоду работы Резаевой Е.В., суд не вправе устанавливать тождественность должности «педагога-организатора» и «организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми». Кроме того, в период работы Резаевой Е.В. педагогом-организатором должность «организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми» не давала право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель третьего лица Управления образования администрации <адрес> в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из ответа Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Резаевой Е.В. было разъяснено, что в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ права на досрочное назначение пенсии по старости она не имеет. Из подсчета специального стажа исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повешения квалификации с отрывом от производства в должности учителя начальных классов в средней школе № <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-организатора в Преображенской средней общеобразовательной школе <адрес>.

Разрешая спор о включении в специальный стаж работы периодов нахождения истицы на курсах повешения квалификации, судом установлено и подтверждено материалами дела, а именно, копиями приказов, справкой, пояснениями истца, что Резаева Е.В. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы учителем начальных классов в средней школе № <адрес> края. В указанный период за ней сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления, в том числе в Пенсионный фонд.

В силу пункта 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В период нахождения на курсах, истец осуществляла повышение квалификации именно в сфере педагогической деятельности. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В связи с изложенным, суд считает, что периоды, когда Резаева Е.В. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку в указанные периоды времени истец была направлена на повышение квалификации непосредственно от учреждения, в котором осуществляла педагогическую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в этот период времени истцу оплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, каких либо указаний относительно того, что курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж, Правила № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденные Постановлением Правительства РФ не содержат.

Однако суд приходит к выводу о том, что не подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в Преображенской средней общеобразовательной школе <адрес>.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, отсутствует наименование должности «педагог-организатор» должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» предусматривалась только в Списке, утвержденном Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 463, в Списке утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, данная должность отсутствует.

Согласно пункту 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы только за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Сторонами не отрицалось, а так же подтверждено показаниями свидетеля ФИО7, что в период работы истицы педагогом-организатором в школе имелась должность заместителя директора по воспитательной работе (дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), данные должности являются самостоятельными с соответствующим объемом должностных обязанностей, но влекущие различные правовые последствия для признания работы в указанных должностях льготной, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные нормативные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативных правовых актах. Тогда как Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № 367, предусмотрено самостоятельное наименование должности «педагог-организатор». Однако в списки дающие право на досрочное назначение пенсии данная должность включена не была.

Учитывая, что истец заявляла о тождественности выполняемых ею функций с должностью организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, которая засчитывалась в стаж работы только за период до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до периода времени, когда начала работать педагогом-организатором истица, установление тождественности выполняемых истицей функций в должности педагога-организатора с должностью, работа в которой уже с ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, значения для дела не имеет.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, нет оснований для включения в стаж для досрочного назначения пенсии Резаевой Е.В. периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в Преображенской средней общеобразовательной школе <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что требования истицы были удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ? рублей. Юридические расходы пропорционально удовлетворенным требованиям в размере ? рублей. Расходы подтверждаются надлежащими квитанциями.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что требования истицы удовлетворены частично, ее заявление о компенсации понесенных расходов на услуги представителя подлежат частичному удовлетворению. Учитывая категорию рассматриваемого дела, объем работы, выполненной представителем истца при подготовке к судебному заседанию, в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что разумной по данному делу является сумма, подлежащая взысканию за услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы подтверждаются надлежащей квитанцией.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Резаевой Е.В. периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повешения квалификации с отрывом от производства в должности учителя начальных классов в средней школе № <адрес> края.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Резаевой Е.В. государственную пошлину в размере ? рублей, в счет возмещения судебных издержек, связанных с оплатой юридических услуг по составлению искового заявления ? рублей, за услуги представителя <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через ? городской суд <адрес>.

Председательствующий Гуртовенко Т.Е.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ