Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2011 (2-539/2010;) ~ М-547/2010 от 08.09.2010

Дело № г.

                                                                    РЕШЕНИЕ              

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Мотыгинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кожокарь Т.А.

при секретаре:                                                              ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) <данные изъяты> о взыскании задолженности по заработной плате,

                                                                УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) <данные изъяты> мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> (далее «ответчик») заключил с ним бессрочный трудовой договор на выполнение работ по обслуживанию электрокотельной в должности оператора пятого разряда. Местом его работы являлось здание электрокотельной, расположенной в р.п. <адрес>. Выполняемая работа носила сменный характер по скользящему графику с 8 ч.00 до 8 ч.00. Общая сумма месячной заработной платы на момент заключения трудового договора составляла 11494 (одиннадцать тысяч четыреста девяносто четыре) рубля с учетом районного коэффициента 30% и северных надбавок 50%. Заработная плата была руководством предприятия включенная в расчет тарифа на услуги ЖКХ, утверждаемых в Региональной энергетической компании <адрес> на 2008г. операторов котельных, в том числе и электрокотельной, составила 15230,76 рубля, на 2009 г.-16510, 65 рубля, на 2010г.-18272,29 р.- рубля ( с учетом индекса 110,7% к фонду оплаты труда на декабрь 2010г.). Указанные обстоятельства подтверждаются ответом председателя РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос трудового коллектива электрокотельной по установленной средней заработной плате для утверждения тарифов на каждый год работы включая 2008-2010 г., а также трудовым договором. Документальное подтверждение доводов истца имеется в тарифных делах предприятия, имеющихся у ответчика и в РЭК. В результате полученного ответа из РЭК ДД.ММ.ГГГГ истцом были выявлены факты неправильной выплаты заработной платы за весь период нашей работы, с частичным ее занижением за каждый месяц.

Согласно выданной истцу справки о средней заработной плате за весь период работы, общая сумма заработной платы составила всего - 319 692,30 рубля (Триста девятнадцать тысяч шестьсот девяносто два рубля 30 копеек).

Разницы в заработной плате по годам между выплаченной фактически и подлежащей выплате согласно утвержденных тарифов по годам составляет:

за 2008г.: 30461,52 р.- 19363 руб. = 11 098, 52 руб.;

за 2009г.: 198127,80 р.- 124 781,33 р. = 73 346,47 руб.;

за 2010г.:146178,32р.- 112 274,07р.= 33 904,25 руб.

Указанные расчеты сделаны на основании денежных сумм, указанных в расчетных листах, трудовом договоре и информации РЭК.

По расчетным листам взяты суммы, которые оговорены по тарифам с учетом районного коэффициента и северных надбавок.

Учитывая выше изложенные обстоятельства и приведенные доказательства, считает, что ответчик нарушил требования ст. ст.129,139 ТК РФ.

Так как при повышении тарифов на оплату услуг ЖКХ в его трудовой договор не вносились соответствующие изменения по заработной плате и ее составной части в

нарушение требований ст.57 ТК РФ. Своими действиями ответчик скрывал фактически закладываемую заработную плату и выплачиваемую ему как работнику.

      Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате в размере 118 349,24 руб.( сто восемнадцать тысяч триста сорок девять руб. 24 коп.).

       В судебном заседании истец ФИО1 просит иск удовлетворить, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду показал, что ранее в суд не обращался, так как размер заработной платы его устраивал. Кроме того, представил в суд письменное дополнение к исковому заявлению и к возражениям ответчика, в котором указал, что согласно ответа РЭК от ДД.ММ.ГГГГ № среднемесячная заработная плата операторов котельных в 2008г. установлена в размере 15 230,76 руб., в 2009г. - 16 510,65 руб., в 2010г. - 16 657, 87 руб. Месячные размеры средств, направляемые на доплаты и надбавки, связанные с режимом работы, представлены в Приложении «Расчет расходов на оплату труда» (таблица № П.1.16, соответствующая Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э/2.

Согласно Таблицы № П. 1.16, представленной в адрес Истца из РЭК тарифная ставка рабочего 1-го разрядана 2010г. составила 3 900,78 руб.(п.2.1 Таблицы), а среднемесячный доход одного работника 18 334,42 руб.

Согласно штатного расписания, представленного Ответчиком, заработная плата в месяц оператора котельной 5-го разряда на 2009-2010гг. составила 55 532,30 руб. : 4,5 (количество штатных единиц) = 12 340, 51 руб.

Данная заработная плата операторов котельной 5-го разряда значительно ниже, чем месячный доход одного работника ООО «Мотыгинский водоканал» 1-го разряда. Следовательно, документы, предоставляемые ответчиком, истец ставит под сомнение, а приведенные выше доводы еще раз подтверждают, что исковые требования, предъявленные истцом ответчику являются мотивированными.

В соответствии с п. 14 раздела IV Методических указаний по расчету
регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э/2, регулирование тарифов (цен) основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, объемов продукции (услуг), доходов и расходов по производству, передаче и сбыту энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, которые не являются основным видом их деятельности, распределение косвенных расходов между регулируемыми и нерегулируемыми видами деятельности, по решению регионального органа, рекомендуется производить в соответствии с одним из нижеследующих методов:

согласно учетной политике, принятой в организации;

пропорционально прямым расходам.

Согласно п.22.1 раздела V данных Методических указаний расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают следующие составляющие расходов:

1. топливо, определяемое на основе пункта 22 Основ ценообразования;
2. покупная электрическая энергия, определяемая в соответствии с пунктом 23 Основ ценообразования;

1. оплата услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, определяемая на основе пункта 24 Основ ценообразования;
2. сырье и материалы, определяемые в соответствии с пунктом 25 Основ ценообразования;

5) ремонт основных средств, определяемый на основе пункта 26 Основ ценообразования;

6) оплата труда, определяемая на основе пункта 27 Основ ценообразования;

1. амортизация основных средств, определяемая на основе пункта 28 Основ ценообразования;
2. другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции, определяемые в порядке, устанавливаемые Службой.

Следовательно, установление РЭКом тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Мотыгинский водоканал» взаимосвязано с предоставлением Ответчиком сведений о прямых расходах ООО «Мотыгинский водоканал», в том числе сведений о расходах на оплату труда ООО «Мотыгинский водоканал». Кроме того, установление данных тарифов обязательно для применения потребителями, оплачиваемыми услуги по получению данной тепловой энергии, предоставляемой ответчиком. Следовательно, данные, отраженные в сметах затрат и расходах, предоставляемых ответчиком в РЭК при установлении тарифов на тепловую энергию должны быть достоверными и соблюдаться ответчиком бесспорно.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N
922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. На основании ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях,     подвергшихся     радиоактивному     загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Заработная плата в отношении каждого работника является индивидуальной. Истом предъявлен индивидуальный спор к ответчику относительно его заработной платы. Следовательно, расчет ответчика по исчислению среднемесячной заработной платы за 2009г. в размере 17 250,35 руб., и за 2010г. в размере 17 946, 38 руб., исчисленный ответчиком и указанный в дополнениях к возражениям от ДД.ММ.ГГГГ неверен, судом приниматься не должен, а должен рассчитываться и применяться исходя из расчетов относительно заработной платы только истца.

          В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4               С.А. исковые требования не признал по следующим основаниям.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент обращения истца в
суд ООО «Мотыгинский водоканал» не имел задолженности по заработной
плате перед ним.

           В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

           Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

           Заработная плата истцу начислялась за выполнение им трудовой функции в соответствии с трудовым договором и штатным расписанием. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ часовая тарифная ставка оператора электрокотельной была увеличена на 10%.

          Факт начисления и выплаты заработной платы истцу в полном объеме в соответствии с установленной на предприятии системой оплаты труда операторов электрокотельной истцом в исковом заявлении не оспаривается.

Доводы истца о том, что ему не правильно начислялась заработная
плата являются так же не обоснованными. В исковом заявлении истец ссылается на справку, предоставленную Региональной энергетической комиссией <адрес>. Справка дана в соответствии с информацией, имеющейся в тарифных делах ООО «Мотыгинский водоканал» по установлению тарифов на тепловую энергию на 2008, 2009 и 2010 годы.

          При выполнении государственной функции по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию РЭК <адрес> руководствуется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» и принятыми во исполнение выше названного Федерального закона «Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Основы). Пунктом 27 Основ определено, что при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, регулирующие органы определяют размер фонда оплаты труда в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, заключенными соответствующими организациями, и фактическим объемом фонда оплаты труда в последнем расчетном периоде регулирования, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен. При этом в Решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ08-843 определено, что Основы изданы высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в пределах своих полномочий, трудовые и налоговые отношения не являются предметом их регулирования. Следовательно, Основы не являются иным нормативным правовым актом, содержащими нормы трудового права и не могут применяться при установлении заработной платы в соответствии со ст. 135 ТК РФ.

           Кроме того, пунктом 2.2.8. Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденными Приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что по статье "Затраты на оплату труда" определяется фонд оплаты труда, включающий в себя все виды выплат производственным рабочим, участвующим в технологическом процессе производства тепловой энергии, а также другим рабочим, непосредственно обслуживающим основные производственные фонды в этом процессе. В указанной статье затрат, помимо тарифных ставок и должностных окладов, должны быть учтены доплаты и надбавки, выплачиваемые за счет себестоимости. Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, премии, вознаграждения и т.д.) определяются предприятиями самостоятельно, в соответствии с заключенным коллективным договором и иными локальными нормативными актами. Компенсационные доплаты (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в выходные и праздничные дни, в ночное время и т.д.) определяются предприятиями самостоятельно, но не ниже установленных законодательством размеров.

           По указанной статье затрат определяется и резерв на отпуска для рабочих, занятых в процессе производства тепловой энергии.

           В справке РЭК, имеющейся в материалах дела, отражена средняя месячная заработная плата производственного рабочего, занятого при производстве тепловой энергии. Названная сумма получается путем деления годового ФОТ производственного персонала на 12 месяцев и на среднесписочную численность производственных рабочих. Следовательно, в названную сумму входят все виды выплат в соответствии с действующим законодательством в течение финансового года, в том числе суммы отпускных.

           Кроме того, согласно Сметы затрат и расходов из прибыли по производству и передаче тепловой энергии ООО «Мотыгинский водоканал» на 2010 год по статье Затраты на оплату труда предусмотрено расходов в сумме 5 335,32 тыс. руб. на 2010 год. Индекс роста данной статьи затрат по отношению к 2009 году составляет 100,89%. Тариф на тепловую энергию в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизился на 1,83%. Поэтому доводы истца о том, что при росте тарифа на тепловую энергию в 2 раза заработная плата не увеличивалась, являются не обоснованными.

         Ответчиком был сделан запрос в РЭК <адрес> в отношении заработной платы производственного персонала ООО «Мотыгинский водоканал», согласно которого среднемесячная заработная плата операторов котельных при расчёте тарифов на 2009 год составляла 16 510,65 руб., при утверждении тарифов на 2010 год -16 657,87 руб.

         В ООО «Мотыгинский водоканал» имеются электрокотельные и котельные, которые отапливаются углем. Заработная плата операторов котельных, отапливаемых углем, согласно штатного расписания, выше, чем у операторов электрокотельных, так как труд более тяжелый.

        Таким образом, средняя заработная плата у оператора котельной, указанная в справке РЭК <адрес>, является средней составляющей заработной платы оператора электрокотельной и оператора котельной, отапливаемой углем. Поэтому заработная плата операторов котельной может быть ниже средней заработной платы, а у операторов котельных, отапливаемых углем, выше среднего заработка.

        Из справки о заработной плате ФИО1 за период 2008 - 2010 годы следует, что его заработная плата за 2009 год составила 188 155,23 рублей. В 2009 году ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ООО «Мотыгинский водоканал» в течение 12 месяцев. Следовательно, его среднемесячная заработная плата составила                15 679,60 рублей (188 155,23 : 12), что не превышает среднемесячную заработную плату, принятую при расчёте тарифа на тепловую энергию на 2009 год. При этом среднемесячная заработная плата операторов электрокотельной за 2009 год составила 17 250,35 рублей в месяц.

         В 2010 году, на момент обращения ФИО1 с исковым заявлением, ему была начислена заработная плата в размере 112 274,07 рублей. В названную сумму были включены суммы среднего заработка на период очередного отпуска. Следовательно, среднемесячная заработная плата ФИО1 в 2010 году на момент обращения в суд составляла 14 969,88 руб. в месяц (112274,07 : 7,5). Начисленная и выплаченная заработная плата ФИО1 в 2010 году так же не превышает уровень оплаты труда, учтённый при утверждении тарифа на тепловую энергию на 2010 год. При этом среднемесячная заработная плата операторов и машинистов котельных ООО «Мотыгинский водоканал» в 2010 году составила 17 946, 38 рублей в месяц.

          Электрокотельная в <адрес> была принята ООО «Мотыгинский водоканал» в ноябре 2008 года, поэтому тарифное дело предприятием на указанную электрокотельную в 2008 году не заводилось, тарифы не были установлены. Заработная плата операторам электрокотельной на 2008г. была согласована директором предприятия ФИО3 с операторами котельной, согласно устного соглашения, после удержания подоходного налога, операторы должны были получать на руки 10 000 рублей, было составлено штатное расписание, заключены трудовые договоры, с которыми работники были ознакомлены под роспись, с условиями трудового договора и размером заработной платы ФИО1 был согласен. Заработная плата операторов электрокотельной была установлена ниже, чем у машинистов котельных, отапливаемых углем. Тариф был установлен только на котельную № в <адрес>, которая отапливается углем. Тариф был установлен в конце 2007 года. Среднемесячная заработная плата в размере 15 230 рублей 76 копеек, учтенная в расчете тарифа, распространялась лишь на эту котельную. В связи с чем считает, что доводы истца относительно того, что средняя заработная плата оператора электрокотельной <адрес> в 2008 г. должна была составлять 15 230 рублей 76 копеек в месяц, являются необоснованными.

         Следовательно, доводы истца о том, что ООО «Мотыгинский водоканал» имеет перед ним задолженность по заработной плате не обоснованы.

         Кроме того, в исковом заявлении нет обоснованного подробного расчёта исковых требований, что так же ставит под сомнения обоснованность требований истца.

         Представитель ответчика по доверенности ФИО4 просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 также в связи с пропуском истцом трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, мотивируя тем, что согласно Правилам внутреннего трудового распорядка расчетным периодом является один календарный год с 01 января по 31 декабря текущего года.

          В трудовом договоре ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указана средняя месячная заработная плата работника, ФИО1 под роспись ознакомлен с условиями трудового договора, с которым был согласен. Действительно, ответчик не заключал с ФИО1 дополнительные соглашения к трудовому договору от                   ДД.ММ.ГГГГ с истцом в 2009, в 2010 г.г., однако, размер заработной платы ФИО1 соответствовал штатному расписанию, был выше, чем указано в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 получал расчетные листки, в представленных истцом расчетных листках за август, сентябрь 2009 года указан тариф в размере 18 руб. 63 коп. в час, что свидетельствует о том, что ФИО1 знал о размере своей заработной платы, размер заработной платы его устраивал.

Обязанность по ежемесячному предоставлению расчетных листков ответчик перед истцом выполнил полностью, об этом свидетельствует отсутствие жалоб и каких бы то ни было заявлений истца в адрес ответчика о предоставлении (не предоставлении) расчетных листков.

Истец, получая, ежемесячно расчетные листы по начислению заработной платы в 2008-2009 г.г., имел реальную возможность определить, нарушает ли работодатель его законные права и своевременно обратиться в суд.

По требованиям о взыскании задолженности по заработной плате за 2008 -2009 г. истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд. Просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме ( 2008-2009 г.г.), в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд, исчисляемого с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По требованиям о взыскании задолженности по заработной плате за 2010 г. срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора истцом не пропущен.

             Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой то ни было дискриминации и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

             В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.57 ТК РФ в трудовом договоре указываются фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица; идентификационный номер налогоплательщика; сведения о представителя работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор,- также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора и др.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

         Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты ( доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. И иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

        Согласно ч.1 ст.135 ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

         Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

         На основании ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

         Согласно ст.139 ТК РФ во всех случаях определения размера среднейзаработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источника этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е ( 31-е) число соответствующего месяца включительно ( в феврале - по 28-е ( 29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последний 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 ( среднемесячное число календарных дней).

Пунктом 27 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее Основы), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, регулирующие органы определяют размер фонда оплаты труда в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, заключенными соответствующими организациями и фактическим объемом фонда оплаты труда в последнем расчетном периоде регулирования, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен.

В судебном заседании было установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.3 которого в целях комплектации персонала участка «Раздолинск-южный», ФИО1 принят на работу в ООО «Мотыгинский водоканал» оператором электрокотельной с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой, согласно штатного расписания, копией трудового договора б\н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 и директор ООО «Мотыгинский водоканал» ФИО3 заключили трудовой договор, согласно которого ФИО1 принят в ООО «Мотыгинский водоканал» оператором электрокотельной 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно с окладом 2845 рублей в месяц ( часовая тарифная ставка - 16 руб. 94 коп.), районный коэффициент -30%, северная надбавка -50%, ночные - 348 рублей, премия -100%, месячная заработная плата - 11494 рубля.

Согласно штатного расписания на 2008 г. по участку «Раздолинск» ООО                          «Мотыгинский водоканал», количество операторов электрокотельной - 4 человека, заработная плата оператора - 11494 рубля в месяц, бригадиру ФИО5 доплата - 0,25 в размере 2873 рубля в месяц, слесарю ФИО6 доплата - 0,2 в размере 2299 рублей в месяц.

Истцом суду представлена справка из Региональной энергетической комиссии <адрес>, согласно которой в расчете тарифов на тепловую энергию на 2008 г. учтена среднемесячная заработная плата оператора котельных в размере 15 230 рублей 76 копеек.

Истец ФИО1 просит суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате за 2008 г. в сумме 11 098, 52 руб., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет задолженности по заработной плате суду не представлен, копии расчетных листков суду за указанный период истцом не представлены, в связи с чем суд лишен возможности проверить правильность произведенных истцом расчетов.

В судебном заседании установлено, что электрокотельная <адрес> принята ответчиком в ноябре 2008 года, тогда же комплектовался персонал. Тарифов на 2008 г. установлено не было, тарифное дело не заводилось. В связи с чем суд считает, что доводы истца о том, что заработная плата оператора котельной ООО «Мотыгинский водоканал» в 2008г. должна была составлять 15 230 рублей 76 копеек, суд считает несостоятельными, поскольку указанный в справке РЭК средний размер заработной платы на работников указанной электрокотельной не распространяется. Указанный средний размер заработной платы был учтен при расчете тарифов на 2008 год для котельной № в <адрес>, отапливаемую углем, на которую было представлено тарифное дело.

С условиями заключенного с ним трудового договора ФИО1 был согласен, о чем свидетельствует его роспись в трудовом договоре. Заработная плата ФИО1 за 2008 г. выплачена ответчиком в полном объеме, что истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 о взыскании в его пользу с ответчика задолженности по заработной плате за 2008 г. в сумме 11 098, 52 рублей.

           Ответчик представил в суд справку из Региональной энергетической комиссии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в расчете тарифов на тепловую энергию на 2009 г. учтена среднемесячная заработная плата операторов котельных в размере 16 510 рублей 65 копеек. При утверждении тарифов на 2010 год - 16 657 рублей 87 копеек с учетом индекса 110,7% к фонду оплаты труда на декабрь 2010 года.

             Судом установлено, что при выполнении государственной функции по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию РЭК <адрес> руководствуется федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» и принятыми во исполнение выше названного федерального закона «Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Основы). Пунктом 27 Основ определено, что при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, регулирующие органы определяют размер фонда оплаты труда в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, заключенными соответствующими организациями, и фактическим объемом фонда оплаты труда в последнем расчетном периоде регулирования, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен. При этом в Решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ08-843 определено, что Основы изданы высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в пределах своих полномочий, трудовые и налоговые отношения не являются предметом их регулирования.

           Таким образом, Основы не являются иным нормативным правовым актом, содержащими нормы трудового права и не могут применяться при установлении заработной платы в соответствии со ст. 135 ТК РФ.

           Кроме того, пунктом 2.2.8. Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденными Приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что по статье "Затраты на оплату труда" определяется фонд оплаты труда, включающий в себя все виды выплат производственным рабочим, участвующим в технологическом процессе производства тепловой энергии, а также другим рабочим, непосредственно обслуживающим основные производственные фонды в этом процессе. В указанной статье затрат, помимо тарифных ставок и должностных окладов, должны быть учтены доплаты и надбавки, выплачиваемые за счет себестоимости. Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, премии, вознаграждения и т.д.) определяются предприятиями самостоятельно, в соответствии с заключенным коллективным договором и иными локальными нормативными актами. Компенсационные доплаты (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в выходные и праздничные дни, в ночное время и т.д.) определяются предприятиями самостоятельно, но не ниже установленных законодательством размеров.

           По указанной статье затрат определяется и резерв на отпуска для рабочих, занятых в процессе производства тепловой энергии.

           В справке РЭК, имеющейся в материалах дела, отражена средняя месячная заработная плата производственного рабочего, занятого при производстве тепловой энергии. Названная сумма получается путем деления годового ФОТ производственного персонала на 12 месяцев и на среднесписочную численность производственных рабочих. Следовательно, в названную сумму входят все виды выплат в соответствии с действующим законодательством в течение финансового года, в том числе суммы отпускных.

           Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате за 2009 г. в сумме 73 346 руб. 47 коп., за 2010 г. в сумме 33 904, 25 коп. (период не указан), расчет задолженности по заработной плате суду не представлен, в связи с чем суд не может проверить правильность произведенных расчетов, расчетные листки представлены не в полном объеме.                        

          Согласно представленной истцом копии справки из РЭК <адрес>, в расчете тарифов на тепловую энергию на 2009 год учтена средняя заработная плата операторов котельных ООО «Мотыгинский водоканал» в размере 16 510 рублей 65 копеек.

          Ответчик представил в суд смету затрат и расходов из прибыли по производству и передаче тепловой энергии ООО «Мотыгинский водоканал» на 2010 год, утвержденной РЭК <адрес>, согласно которой затраты на оплату труда за 2009 год составляют 5288, 16 тыс. рублей, на 2010 г. - 5 335,32 тыс. рублей, индекс роста данной статьи затрат по отношению к 2009 году составляет 100, 89%.

         Согласно данной смете, средний одноставочный тариф в 2009 г. составлял 3311,66 руб./Гкал., в 2010 году - 3251,02 руб. Г/кал., т.е. тариф в 2010 году на тепловую энергию был снижен на 1, 83% ( 100 % - 98,17%).

         В связи с чем суд полагает, что доводы истца о том, что при росте тарифа на тепловую энергию, его заработная плата не повышалась, суд считает несостоятельными и надуманными.

         Ответчик представил в суд копию штатного расписания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом по ООО «Мотыгинский водоканал» №-п от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого количество штатных единиц по электрокотельной <адрес>: операторов 5 разряда - 4,5, бригадир котельной - 0,25, тарифная ставка -18 руб. 63 коп./ час., всего ФОТ в месяц - 55 532 руб.30 коп., бригадиру котельной доплата - 0,25 в размере 3018 рублей 06 копеек в месяц, слесарю по ремонту КИПиА доплата - 0,25 тарифной ставки в размере 3018 руб. 06 копеек в месяц.

         Кроме того, ответчик представил в суд копию штатного расписания на период 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом по ООО «Мотыгинский водоканал» №-п от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого количество штатных единиц по электрокотельной <адрес> : операторов 5 разряда - 4,5, бригадир котельной - 0.25, тарифная ставка - 18 руб. 63 коп., всего в месяц ФОТ - 55532, 30 руб. ( из расчета 720 час.), бригадиру котельной доплата - 0,25 тарифной ставки в размере 3018 руб.06 коп., слесарю по ремонту КИПиА доплата в размере 0,25 тарифной ставки в размере 3018 рублей 06 копеек в месяц.

         Из справки о заработной плате ФИО1 следует, что его заработная плата за 2009 г. составила 188 155 рублей 23 копейки. В 2009 году ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ответчиком в течение 12 месяцев, следовательно его средняя заработная плата составила 15 679 рублей 60 копеек (188 155,23 руб.:12 мес.), что не превышает среднемесячную заработную плату, принятую при расчете тарифа на тепловую энергию на 2009 год.

          Из отзыва ответчика следует, что на момент обращения в суд ФИО1                   В.Ф. была начислена заработная плата в размере 112 274 руб.07 коп., в названную сумму были включены суммы среднего заработка на период очередного отпуска. Следовательно, среднемесячная заработная плата ФИО1 в 2010 году на момент обращения в суд составляла 14 949, 88 руб. в месяц (112 274, 07 руб.: 7,5 мес.). Начисленная и выплаченная заработная плата ФИО1 в 2010 году также не превышает уровень оплаты труда, учтенный при утверждении тарифа на тепловую энергию на 2010 год. При этом за первое полугодие 2010 года среднемесячная заработная плата операторов и машинистов котельных ООО «Мотыгинский водоканал» составила 17 946 руб. 38 коп. в месяц.

          Среднемесячная заработная плата за 2009 г. у ФИО1 составила 15 679, 60 рублей, за 7,5 месяцев 2010 года - 14 969, 88 руб. в месяц. Из материалов дела следует, что согласно смете затрат и расходов затраты на оплату труда в 2010 г. составили 5335,32 тыс. рублей, в 2009 г. - 5228,16 тыс. рублей. Полный расчет с работниками производится по итогам календарного года.                           

          Ответчиком суду представлена справка о размерах заработной платы машинистам и операторам электрокотельной <адрес> и котельной № <адрес> ООО «МВК» за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что средняя месячная заработная плата по котельной № <адрес>, которая отапливается углем, составила - 18564 рубля 89 копеек, средняя месячная заработная плата по электрокотельной <адрес> составила 16245 рублей 49 копеек. Итого средняя месячная заработная плата по котельным составила - 17 946 рублей 38 копеек, что также превышает среднемесячную заработную плату операторов котельных на 2010 год в размере 16 657 рублей 87 копеек.

         Суд считает, что средняя месячная заработная плата операторов электрокотельной может быть ниже, чем 16 245 рублей 49 копеек в месяц в 2009 г. и 16 657 рублей 87 копеек в месяц в 2010 г., так как заработная плата работникам котельных выплачивается на основании окладов (тарифных ставок), установленных в штатном расписании. Средний месячный размер заработной платы операторов и машинистов котельных учитывается РЭК для формирования тарифа на тепловую энергию и не влияет на среднюю месячную заработную плату, которая выплачивается в соответствии со штатным расписанием и требованиями действующего трудового законодательства.

          В судебном заседании установлено, что в 2010 г. тариф на тепловую энергию по сравнению с 2009 г. уменьшился, а заработная плата операторов котельных увеличилась.

          Истец ФИО1 не оспаривает правильность начисления ему заработной платы за 2009, 2010 г.г., исходя из штатного расписания, задолженности ответчика по заработной плате за 2009-2010 г.г. перед истцом ФИО1 не имеется.

         С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате за 2009-2010г.г. удовлетворению не подлежат.          

          Представитель ответчика заявил ходатайство о применении последствий пропуска сроков для обращения в суд за 2008-2009 г.г., мотивируя тем, что истец ФИО1 обратился в суд за разрешением индивидуального трудового спора с нарушением установленного ст.392 ТК РФ трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Суд полагает, что ходатайство представителя ответчика подлежит удовлетворению.

           В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки.

           При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

            Из п.4.1. Правил внутреннего трудового распорядка ООО «МВК» следует, что машинистам котельных на угле, операторам электрокотельной установлен сменный график работы с суммированным учетом рабочего времени в течение календарного года (с 01 января по 31 декабря).

            В судебном заседании установлено, что расчетные листки на предприятии выдавались своевременно, ФИО1 имел возможность проверить правильность начисления ему заработной платы. Более того, истец ФИО1 суду показал, что заработная плата в 2008- 2010 г.г. его устраивала, в суд обратился лишь в сентябре 2010 года.

            Таким образом, по требованиям о взыскании заработной платы за 2008 год истец ФИО1 должен был обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям о взыскании заработной платы за 2009 год истец ФИО1. должен был обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

           По требованиям о взыскании задолженности по заработной плате за 2010 год истец ФИО1 обратился в суд своевременно, так как продолжает состоять с ответчиком в трудовых отношениях.

           Истец ФИО1 не представил суду причин уважительности пропуска сроков для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате за 2008г.-2009 г.г.

           С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к ООО                                   «Мотыгинский водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате за 2008-2009 г.г. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском истцом ФИО1 установленных ст.392 ТК РФ сроков для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО <данные изъяты> о взыскании задолженности по заработной плате отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 (десяти) дней.

Председательствующий:                                                               Кожокарь Т. А.