Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5273/2017 ~ М-5001/2017 от 28.07.2017

Дело № 2-5273/2017

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 04.09.2017

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Буяльской М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» с требованием о понуждении к совершению действий.

В обосновании иска указано, что проведенной проверкой установлено, что квота для приема на работу инвалидов Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» по состоянию на *** составляет 5 человек.

Вместе с тем, как установлено в ходе проверки, квота для приема на работу инвалидов не выполняется.

По состоянию на *** в соответствии с информацией, представленной ГУ «Екатеринбургский ЦЗ» в Кировском районе, в счет установленной квоты на предприятии установленная квота не исполняется на 3 человека, причем иные социальные рабочие места для инвалидов в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не созданы.

До настоящего времени ситуация не изменилась, квота не выполнена, рабочие места не созданы. Указанные действия Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» являются незаконными и ущемляют права и законные интересы инвалидов в области занятости, гарантированные законодательством Российской Федерации.

При этом установить конкретный круг лиц, чьи права нарушены, не представляется возможным по причине возможного изменения социального статуса граждан.

В связи с чем, просит суд обязать Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» в месячный срок после вступления решения суда в законную силу создать рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты в количестве не менее 3 % от среднесписочной численности штата предприятия и направить указанную информацию в Государственное учреждение «Екатеринбургский центр занятости» по Кировскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Жезлова А.Г. доводы искового заявления поддержала, на удовлетворении заявленных требований в полном объеме настаивала.

Представитель ответчика Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки заблаговременно не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица ГКУСЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» одной из дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий граждан, обеспечиваемых государством, является квота для приема на работу инвалидов, которая устанавливается в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В соответствии с положениями п. 1 постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2005 № 246-ПП «Об установлении квот для приема на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области» организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процента от среднесписочной численности работников.

Работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, организуют квотируемые рабочие места за счет собственных средств.

При этом, выполнением квоты для приема на работу инвалидов считается трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду, и иных категорий граждан, подтвержденное заключением трудового договора.

Материалами дела установлено, что по состоянию на *** с учетом штатной численности Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» в 160 человек, размер квоты для приема на работу инвалидов составляет три процента от среднесписочной численности работников, что в свою очередь составляет 4 рабочих места. На конец отчетного периода *** в счет квоты трудоустроен 1 человек. Соответственно, данная квота ответчиком не выполнена.

Кроме того, согласно ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальной защитой инвалидов является система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 24 указанного Федерального закона в вышеперечисленных целях на работодателей возложена обязанность в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.

При таких обстоятельствах, требования Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» о понуждении к совершению действий по созданию на предприятии рабочих мест для инвалидов в счет установленной квоты в количестве не менее 3% от среднесписочной численности штата предприятия и направления указанной информации ГУ «Екатеринбургский центр занятости» по Кировскому району г. Екатеринбурга, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу создать рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты в количестве не менее 3% от среднесписочной численности штата предприятия и направить указанную информацию в ГУ «Екатеринбургский центр занятости» по Кировскому району г. Екатеринбурга.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е. В. Самойлова