Решение по делу № 2а-322/2020 от 27.05.2020

Дело № 2а-322/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Сивакове К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области Сычевой Г.М., Задонскому РОСП УФССП России по Липецкой области, Управлению ФССП России по Липецкой области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области Сычевой Г.М., Задонскому РОСП УФССП России по Липецкой области, Управлению ФССП России по Липецкой области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование административного иска указано, что с целью принудительного исполнения решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство финансового контроля» в Задонский РОСП УФССП России по Липецкой области был предъявлен исполнительный документ № 2-2018/2019 от 26.08.2019, выданный мировым судьей Задонского судебного участка № 2 Задонского судебного района Липецкой области, о взыскании задолженности в размере 19 425 рублей 13 коп. с должника Наумовой Н.Ю., которая достигла пенсионного возраста и с 01.04.2018 является получателем пенсии.

28.10.2019 судебным приставом-исполнителем Сычевой Г.М. возбуждено исполнительное производство № 4208/20/48012-ИП.

По состоянию на 20.05.2020 задолженность перед ООО «АФК» должником Наумовой Н.Ю. не погашена и составляет 19 314, 85 рублей.

14.02.2020 судебным приставом-исполнителем Сычевой Г.М. было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Однако денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Считает, что судебный пристав-исполнитель Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области Сычева Г.М. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет её правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право судебного пристава-исполнителя корреспондирует с Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного ООО «АФК» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области сычевой Г.М. в рамках исполнительного производства № 4208/20/48012-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области Сычеву Г.М. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В судебное заседание представитель административного истца Рощин Р.Е. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Задонского РОСП Сычева Г.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим, представила в суд возражения относительно заявленных требований, в которых указала, что 28.10.2019 возбуждено исполнительное производство № 25304/19/48012 на основании исполнительного документа № 2-2018/2019 от 26.08.2019, выданного мировым судьей Задонского судебного участка № 2 Задонского судебного района Липецкой области о взыскании задолженности в размере 19425, 13 рублей в пользу ООО «Агентство финансового контроля» в отношении должника Наумовой Н.Ю.

В период ведения данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направила запросы в регистрирующие и контролирующие органы.

Из ответа ГУ УПФ РФ в Задонском районе следует, что должник Наумова Н.Ю. является получателем пенсии.

19.11.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено для исполнения постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

19.12.2019 судебным приставом-исполнителем проверялось имущественное положение должника.

29.04.2020 в отношении должника судебным приставом-исполнителем Сычевой Г.М. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В результате списания денежных средств в счет погашения задолженности обращено взыскание на сумму в размере 293, 24 рубля. Таким образом, размер задолженности на сегодняшний момент составляет 19246,80 рублей основного долга.

На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители административных ответчиков Задонского РОСП, Управления ФССП России по Липецкой области, заинтересованное лицо Наумова Н.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, оспариваемые в порядке гл. 22 действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. В силу ч. 4.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На исполнении судебного пристава-исполнителя Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области Сычевой Г.М. находится исполнительное производство № 25304/19/48012-ИП, предмет исполнения которого составляет 19 425, 13 рублей. Исполнительное производство было возбуждено 28.10.2019 на основании судебного приказа мирового судьи Задонского судебного участка № 2 Задонского судебного района Липецкой области от 26.08.2019.

19.11.2019 судебным приставом-исполнителем Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области Абмайкиной Л.В. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Наумовой Н.Ю.

19.12.2019 исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 110,28 рублей.

14.02.2020 постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отменено постановление об окончании исполнительного производства.

В этот же день 14.02.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Наумовой Н.Ю. Исполнительный документ направлен для исполнения в ГУ УПФ РФ в Задонском районе. При этом судебный пристав обязал ГУ УПФ РФ в Задонском районе представлять судебному приставу-исполнителю один раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении денежных средств должника Наумовой Н.Ю. в пользу ООО «АФК» с указанием сумм пенсии, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов.

Как видно из сводки по исполнительному производству, 14.02.2020 в ГУ УПФ РФ в Задонском районе было направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

21.02.2020 в ГУ УПФ РФ в Задонском районе был сделан запрос на получения сведения о иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Аналогичный запрос был сделан 22.05.2020.

26.05.2020 в ГУ УПФ РФ в Задонском районе был сделан запрос о размере пенсии.

На основании постановления от 10.06.2020 исполнительное производство объединено с другими исполнительными производствами в сводное исполнительное производство по должнику, поскольку Наумова Н.Ю. является должником по другим исполнительным производствам, взыскателями по которым являются: Банк «Траст» (ПАО) (сумма долга 16661,37 рубль), АО «Тинькофф Банк» (сумма долга 86008,51 рублей), АР «Банк Русский Стандарт» (сумма долга 954 897, 32 рублей), ООО «Кредит Инкассо Рус» (сумма долга 38841,85 рубль), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (сумма долга 166 696, 93 рублей), ПАО «Восточный Экспресс Банк» (сумма долга 131 626, 93 рублей и 109 664, 32 рубля), НАО «Первое коллекторское бюро» (сумма долга 10 200 рублей и 10 200 рублей).

Задолженность Наумовой Н.Ю. перед указанными взыскателями взыскивается из пенсии Наумовой Н.Ю.

Как видно из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 2232/18/48012-СД по состоянию на 25.06.2020, 08.06.2020 из пенсии Наумовой Н.Ю. в пользу ООО «Агентство финансового контроля» были перечислены следующие денежные суммы: 0, 89 рублей, 1,03 рубля, 1,03 рубля, 49,13 рублей.

Всего за период с 2018 года по настоящее время в отношении всех должников из пенсии Наумовой Н.Ю. было взыскано и перечислено взыскателям 120 171 рубль 77 коп.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя Сычевой Г.М. не допущено бездействия при исполнении исполнительного документа взыскателем, по которому является административный ответчик.

Как видно из исследованных материалов дела судебный пристав-исполнитель Сычева Г.М. осуществляла в рамках исполнительного производства поиск иного имущества должника, делала запрос в пенсионный фонд о размере пенсии, вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частично задолженность перед ООО «АФК» была погашена путем перечисления денежных средств за счет пенсии Наумовой Н.Ю.

То обстоятельство, что в счет погашения долга перечислены незначительные суммы не является виной судебного пристава-исполнителя, поскольку по сводному исполнительному производству имеются и другие многочисленные взыскатели, задолженность перед которыми погашается также за счет пенсии Наумовой Н.Ю.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.07.2020 ░░░░.