Дело №12-820/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г.Пермь 11 января 2017 года
Судья Мотовилихинского районного суда г.Перми Мерзлякова Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г.Перми Мордвиновой Ю. Ю. от 23.11.2016 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Город» ИНН №, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г.Перми Мордвиновой Ю. Ю. от 23.11.2016 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания «Город» ИНН № прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края подана жалоба на указанное постановление мирового судьи, в которой указывают, что протоколом об административном правонарушении обществу вменялось не представление документов, а при вынесении постановления, мировой судья посчитал, что состав административного правонарушения в действия Общества отсутствует, в виду того, что отсутствие вышеуказанных документов не является основаниям для невозможности проведения проверки. Целью проверки было правомерность выставления квитанций на взнос денежных средств на капитальный ремонт собственникам <адрес>. В нарушении ст. 48 ЖК РФ при проведении собрания Обществом не были представлены документы, подтверждающие право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, с целью определения площади, находящейся в собственности у каждого собственника, участвующего в голосовании. Кроме того, голосование в силу п.5 ст. 48 ЖК РФ осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосовании. Следовательно, непредставление бюллетеней собрания собственников от 25.03.2016 повлекло невозможность проведения проверки, в частности правомерности принятия решений по вопросам капитального ремонта.
Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края и представитель ООО «УК «Город» в судебное заседании не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы судья не находит в силу следующего.
Согласно ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решении по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «УК «Город» дела об административном правонарушении, установлены 28.09.2016, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 28.12.2016.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
На момент рассмотрения судьей жалобы должностного лица, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 КоАп РФ истек, поэтому возможность правовой оценки действий/ бездействий ООО «УК «Город» на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности в настоящее время утрачена.
При таком положении и с учетом невозможности в силу ч.1 ст. 30.7 и ч.3 ст. 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены постановления мирового судьи отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г.Перми Мордвиновой Ю. Ю. от 23 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Город» ИНН №, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано в предусмотренном КоАП РФ порядке.
Судья: