Решение по делу № 2-1295/2017 ~ М-550/2017 от 08.02.2017

                                                                                                                               Гр/д. № 2-1295/17 г.                                                  РЕШЕНИЕ

                                  Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года                                                                         г.Махачкала

Судья Кировского районного суда г.Махачкала Вагабова М.Г., с участием истца Алиевой М.И. и ее представителей Магомедрасуловой Н.З. и Сулейманова М.А., ответчика Дибирова М.Г., представителя Администрации ГОсВД «город Махачкала» Гасанова М.Р., при секретаре Аджиевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиевой М.И. к Дибирову М.Г. и Администрации пос. Семендер о признании недействительным кадастровый учет земельного участка, исключении из ГКН сведений о земельном участке, признании недействительной записи о праве собственности, устранении препятствий в пользовании земельным участком, исключении из единого государственного реестра прав запись о регистрации,

                                          УСТАНОВИЛ:

ФИО39 обратилась в суд с иском к ФИО40 и Администрации <адрес> о признании недействительным кадастровый учет земельного участка, исключении из ГКН сведений о земельном участке, признании недействительной записи о праве собственности, устранении препятствий в пользовании земельным участком, исключении из единого государственного реестра прав запись о регистрации, указав, что ее мужу ФИО1 в МКР Семендер на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи был выделен земельный участок площадью 0,1 га на индивидуальное строительство. В тот же период участок был огорожен, установлены границы, а также начаты строительные работы. После утверждения генерального плана <адрес> участку был присвоен №. С того времени участок находится в пользовании их семьи, на участке находится фундамент под дом. Документы на участок по независящим от него причинам не успев оформить, муж заболел и ДД.ММ.ГГГГ его не стало. Недавно ей стало известно, что на участок, предоставленный их семье, появился претендент, который заявил о том, что он является собственником. Свой участок ни она, ни ее муж никому не продавали, он с момента фактического отвода земельного участка, то есть с 1994 года находился в их пользовании. После смерти мужа, она с детьми продолжает пользоваться участком. Просит суд иск удовлетворить в полном объеме и признать документы ответчика недействительными и устранить препятствия в пользовании земельным участком №, расположенном в МКР-1 <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО39 и ее представитель ФИО8 поддержали измененные исковые требования и просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО40 в суде исковые требования не признал, пояснив, что Решением исполкома махачкалинского городского ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № г утверждены протоколы общественной жилищной комиссии Советского райиспокома от ДД.ММ.ГГГГ о распределении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство размером 0,1 га в МКР «Семендер», где под номером 199 указана ФИО9 Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО10 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № г выделен земельный участок под № в микрорайоне 1. В соответствии со справкой начальника управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № решением Махачкалинского ГИК от ДД.ММ.ГГГГ №г ФИО9 отведен земельный участок № в МКР «Семендер» № площадью 1000 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома. Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № (892) ФИО9 выдан строительный паспорт на застройку земельного участка в МКР «Семендер» № участок № (имеется также квитанция от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате за указанный строительный паспорт). Имеется акт выноса в натуру границ земельного участка, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № г и генплана установлены границы земельного участка, выделенного ФИО9, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №, площадью 1000 кв.м. Кроме того, вокруг участка № расположены следующие земельные участки: вверху - №, внизу - №, слева - №. Согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе начальника инспекции Горархстройнадзора ФИО12, главы администрации пос. «Семендер» ФИО13, главного архитектора <адрес> ФИО38 произвела оценку недостроенного жилого дома ФИО9 на участке, расположенном в МКР-1 пос. «Семендер» участок №. Размеры недостроенного <адрес> на 13 м., общая готовность 17 %. Махачкалинским филиалом ФГУ ЗКП РФ по РД ДД.ММ.ГГГГ выдан ФИО9 кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 05:40:00 00 30:0075, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №. На основании договора купли-продажи недостроенного дома и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ответчиком, акта выполненных работ на объекте незавершенного строительством жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на него ДД.ММ.ГГГГ на незавершенный строительством жилой дом, общей готовностью 17 %, наружные размеры объекта 12 на 13 м., распложенный по адресу: <адрес>, МКР-1 «Семендер», участок 337, кадастровый №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 05-РД №. С марта 1992 года (с момента выделения земельного участка) до февраля 2004 (до момента его продажи) указанный земельный участок находился во владении и пользовании ФИО9 С февраля 2004 года (с момента приобретения незавершенного строительством дома) по настоящее время ответчик владеет и пользуется незавершенным строительством домом и земельным участком под ним по адресу: <адрес>, МКР-1, <адрес>, участок 337. ДД.ММ.ГГГГ на него зарегистрировано право собственности на указанный выше незавершенный строительством дом, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на указанный выше земельный участок.

Согласно справке начальника управления архитектуры и градостроительства при администрации <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 отведен земельный участок № в МКР-1 «Семендер» площадью 1000 кв.м. В соответствии с актом выноса в натуру границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установлены границы земельного участка, выделенного ФИО14, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №, площадью 1000 кв.м. При этом, вокруг участка № расположены следующие земельные участки: вверху - № (то есть земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности), внизу - №, слева - №.

Согласно справке начальника управления архитектуры и градостроительства при администрации <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 отведен земельный участок № в МКР-1 «Семендер» площадью 1000 кв.м. В соответствии с актом выноса в натуру границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установлены границы земельного участка, выделенного ФИО14, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №, площадью 1000 кв.м. При этом, вокруг участка № расположены следующие земельные участки: вверху - № (участок, выделенный ФИО14), внизу - №, слева - № (это и есть тот участок, который был выделен мужу истицы).

По мнению ответчика, истцом не представлены какие либо доказательства, свидетельствующие о нарушении ее прав, за защитой которых она может обратиться в соответствии со ст. 11 ГК РФ и не представила в суд сведений о том, что она имеет отношение к данному земельному участку, что нарушены ее права и свободы действиями ответчика при оформлении правоустанавливающих документов на отведенный земельный участок и факт вступления ее в наследство. Кроме того, считает, что истцом пропущены сроки исковой давности, срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен,, а ответчик является собственником незавершенного строительством дома по адресу: МКР-1, пос. «Семендер», участок 337, с июля 2004 года, то есть прошло уже более 12 лет. С этого же времени пользуется земельным участком по адресу: МКР-1 пос. «Семендер», участок 337, право собственности оформлено в августе 2007 года. Кроме того, участок под номером 634 расположен в другом месте.

Представитель Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО15 в суде пояснил, что истцом не представлен в суд акт отвода земельного участка в натуре и в самом постановлении, на который ссылается истец не указан земельный участок на который она претендует, в связи с чем оставляет разрешение данного спора на усмотрение суда.

Заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 14 и 15 Закона РД «О земле» от 1991 года, действовавшего с 1991 года до введения в действие Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков производилось путем отвода участка и установления границ земельного участка на местности и приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещалось.

Согласно статьям 113 и 114 Земельного кодекса РСФСР, который действовал с 1991 года до октября 2001 года, землеустроительный процесс состоял из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, отвода земельных участков в натуре, подготовки документов, удостоверяющих право владения и пользования землей.

Установленная в порядке землеустройства организация территории является обязательной для собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

В соответствии с Положением о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 622 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации" (пункты 6, 8, 10, 14), данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при изъятии и предоставлении земель, проведении землеустройства, сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге земель, целевом назначении земельных участков, регистрация данных производится на основании решений соответствующих органов о предоставлении земель в собственность, а владение, пользование и аренда участков после уточнения границ участков в натуре, оформления и выдачи документов.

В связи с этим, предоставление земель на территории Республики Дагестан в период с 1991 года до 2001 года должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода участка на местности с составлением уполномоченными на то органами чертежа границ земельного участка на местности.

Так, постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>» ФИО1 предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство, площадью 0, 1 га в МКР «Семендер».

Указанное постановление не содержит сведения, позволяющие индивидуализировать предоставленный ему земельный участок, и определить его местоположение. В нем не указан порядковый номер предоставленного ему земельного участка.

Из Акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором имеется запись об аннулировании, усматривается, что ФИО1 в соответствии с постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ занимает земельный участок № в МКР 1. На день обследования определена освоенность земельного участка, на нем построен фундамент.

Согласно справке Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ участок за № в МКР-1 закреплен за ФИО1 на основании постановления за № от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования выданного администрацией <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ при занесении координат узловых точек уточняемого земельного участка с кадастровым номером 05:40:000024:2265 на кадастровый план территории выявляется наложение на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000030:75, что препятствует формированию межевого плана для дальнейшего уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000024:2265 и делает невозможным установление границы вышеуказанного земельного участка в соответствии с требованием действующего земельного законодательства.

Истцом не представлен документ о выносе в натуру границ, предоставленного ФИО1 земельного участка, с указанием схемы его расположения, в соответствии с Законом РД «О земле» и вышеназванными правовыми актами.

Истцом в суд не представлено доказательств с указанием номера земельного участка и его место положения, из которых усматривалось бы, что ФИО1 предоставлен именно спорный земельный участок.

Справка, выданная Администрацией <адрес> МО ВР «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что за ФИО1 закреплен участок за № в МКР-1 на основании постановления за № от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования, выданного администрацией <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, не может являться документом, подтверждающим право истца именно на спорный земельный участок.

Истцом в суд представлены квитанции об оплате земельного налога ФИО1 с 2005 по 2015 года, однако, в них не указан номер участка, за который уплачивается налог и они как самостоятельно, так и в отдельности не подтверждают принадлежность истцу указанного земельного участка.

Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненно наследуемое владение на момент возникновения спорных правоотношений, урегулированы "Земельным кодексом РСФСР" (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 30 ЗК РФСФСР при передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение ФИО3 народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

При покупке всего земельного участка или его части в собственность решение ФИО3 народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается ФИО3 РСФСР.

Согласно ст.32 ЗК РФСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Местный ФИО3 народных депутатов может разрешить приступать к использованию земельных участков, для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.

В соответствии со ст. 114 ЗК РСФСР землеустроительные проекты составляются при участии заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и после утверждения переносятся в натуру (на местность) с обозначением границ земельных участков и полей севооборотов межевыми знаками установленного образца.

Таким образом, у ФИО39 отсутствуют документы, предусмотренные Законом РД «О земле» и другими нормативными актами, для возникновения своего права на спорный земельный участок, в связи, с чем они не подлежат судебной защите.

Как усматривается из материалов дела, решением исполкома махачкалинского городского ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № г утверждены протоколы общественной жилищной комиссии Советского райиспокома от 13.03.1992г. о распределении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство размером 0,1 га в МКР «Семендер», где под номером 199 указана ФИО9

Указанное, также подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № Х-3223.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО10 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № г выделен земельный участок под № в микрорайоне 1. Указанная справка подписана главой администрации <адрес> ФИО17, специалистом Геослужбы ФИО18, специалистом отдела архитектуры ФИО41

В соответствии со справкой начальника управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № решением Махачкалинского ГИК от 19.03.1992г. №г ФИО9 отведен земельный участок № в МКР «Семендер» № площадью 1000 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № (892) ФИО9 выдан строительный паспорт на застройку земельного участка в МКР «Семендер» № участок №.

Из акта выноса в натуру границ земельного участка, подписанного представителями управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ФИО18 и ФИО11 - начальником управления архитектуры и градостроительства следует, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № г и генплана установлены границы земельного участка, выделенного ФИО9, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №, площадью 1000 кв.м. Вокруг участка № расположены следующие земельные участки: вверху - №, внизу - №, слева - №.

Согласно акту выполненных работ от 01.12.2003г. комиссия в составе начальника инспекции Горархстройнадзора ФИО12, главы администрации пос. «Семендер» ФИО13, главного архитектора <адрес> ФИО38 произвела оценку недостроенного жилого дома ФИО9 на участке, расположенном в МКР-1 пос. «Семендер» участок №. Размеры недостроенного <адрес> на 13 м., общая готовность 17 %.

Махачкалинским филиалом ФГУ ЗКП РФ по РД ДД.ММ.ГГГГ выдан ФИО9 кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 05:40:000030:0075, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 05-АА № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка и передаточного акта от 27.07.2007г. зарегистрировано право собственности на ФИО40 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000030:0075, расположенный по адресу: <адрес>, МКР-1, <адрес>, участок 337.

На основании договора купли-продажи недостроенного дома и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО40, акта выполненных работ на объекте незавершенного строительством жилого дома от 01.03.2003г., зарегистрировано право собственности от 22.07.2004г. на незавершенный строительством жилой дом общей готовностью 17 %, наружные размеры объекта 12 на 13 м., расположенный по адресу: <адрес>, МКР-1 «Семендер», участок 337, кадастровый №, о чем выдано свидетельство, о государственной регистрации права серия 05-РД №.

С марта 1992 года (с момента выделения земельного участка) до февраля 2004 (до момента его продажи) указанный земельный участок находился во владении и пользовании ФИО9 С февраля 2004 года (с момента приобретения незавершенного строительством дома) по настоящее время ФИО40 владеет и пользуется незавершенным строительством домом и земельным участком по адресу: <адрес>, МКР-1, <адрес>, участок №. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Как усматривается из представленных квитанций ФИО19 с 2001г. по 2003г., а с 2004 года ФИО40 вносились земельные налоги за земельный участок № в МКР-1.

Для установления месторасположения спорного земельного участка и земельного участка выделенного ФИО1, судом исследованы правоустанавливающие документы на земельные участки соседей.

Так, согласно справке начальника управления архитектуры и градостроительства при администрации <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 отведен земельный участок № в МКР-1 «Семендер» площадью 1000 кв.м. В соответствии с актом выноса в натуру границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного представителями Геослужбы <адрес>, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и генплана установлены границы земельного участка, выделенного ФИО14, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №, площадью 1000 кв.м. При этом, вокруг участка № расположены следующие земельные участки: вверху - № (земельный участок, на который зарегистрировано право собственности за ФИО40), внизу - №, слева - №.

Согласно справке начальника управления архитектуры и градостроительства при администрации <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 отведен земельный участок № в МКР-1 «Семендер» площадью 1000 кв.м. В соответствии с актом выноса в натуру границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного представителями Геослужбы <адрес>, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и генплана установлены границы земельного участка, выделенного ФИО14, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №, площадью 1000 кв.м. При этом, вокруг участка № расположены следующие земельные участки: вверху - №, внизу - №, слева - №.

Согласно справке начальника управления архитектуры и градостроительства при администрации <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО20 отведен земельный участок № в МКР-1 «Семендер» площадью 1000 кв.м. В соответствии с актом выноса в натуру границ земельного участка, подписанный представителями Геослужбы <адрес>, на основании постановления (распоряжения) от ДД.ММ.ГГГГ №г и генплана установлены границы земельного участка, выделенного ФИО20, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №, площадью 1000 кв.м. При этом, вокруг участка № расположены следующие земельные участки: вверху - №, внизу - №, справа - №.

Согласно справке начальника управления архитектуры и градостроительства при администрации <адрес> ФИО11 без даты и номера ФИО21 отведен земельный участок № в МКР-1 «Семендер» площадью 1000 кв.м. В соответствии с актом выноса в натуру границ земельного участка, подписанный представителями Геослужбы <адрес>, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и генплана установлены границы земельного участка, выделенного ФИО21, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №, площадью 1000 кв.м. При этом, вокруг участка № расположены следующие земельные участки: вверху - № (участок, выделенный ФИО20 - см. выше), внизу - №, справа - № (участок, выделенный ФИО14 - см. выше).

Согласно постановлению главы <адрес> ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО23 отведен земельный участок №а в МКР-1 «Семендер» площадью 425 кв.м. В соответствии с актом выноса в натуру границ земельного участка, подписанный представителями Геослужбы <адрес>, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и генплана установлены границы земельного участка, выделенного ФИО23, расположенного в МКР-1 «Семендер» участок №а, площадью 425 кв.м. При этом, вокруг участка №а расположены следующие земельные участки: слева - №, справа 636, сверху 335 и другие участки.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 05:40:000030:1715 расположен по адресу: <адрес>, МКР-1, № и собственником является ФИО2 (это участок, который примыкает к участку ответчика).

Согласно письму начальника управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, к которому приложена заверенная копия генерального плана с указанием расположения земельных участков № и № в МКР-1 <адрес>, следует, что указанные участки расположены в разных местах.

Также из ответа на запрос главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участок № находится по адресу: МКР-1, <адрес>, а участок № находится по адресу: МКР-1, <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 скончался ДД.ММ.ГГГГ, о чем 26.03. 2013 года составлена запись акта о смерти №.

Из свидетельства о браке усматривается, что истец ФИО39 является супругой ФИО1

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Истцом в суд не представлено доказательств, свидетельствующих о вступлении ее в наследство после смерти супруга ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что истец ФИО39 не приобрела субъективное право на обращение в суд с настоящими исковыми требованиями, и ею не представлены суду какие-либо доказательства, свидетельствующие о нарушении ее прав, за защитой которых она может обратиться в соответствии со ст. 11 ГК РФ.

Как уже указано выше, порядок предоставления земельных участков и возникновения прав на них регулировался Законом РД «О земле» 1991 года, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного, наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», указанием Госкомзема ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме и выдаче свидетельств на право владения, пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей».

В соответствии со статьями 14 и 15 Закона РД «О земле» от 1991 года, действовавшего с 1991 года до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, предоставление земельных участков производилось путем отвода и установления границ земельного участка на местности и приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещалось.

Согласно статьям 113 и 114 Земельного кодекса РСФСР землеустроительный процесс состоял из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, отвода земельных участков в натуре, подготовки документов, удостоверяющих право владения и пользования землей. Установленная в порядке землеустройства организация территории является обязательной для собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

В соответствии с Положением о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» (пункты 6, 8, 10, 14), данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при изъятии и предоставлении земель, проведении землеустройства, сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге земель, целевом назначении земельных участков, регистрация данных производится на основании решений соответствующих органов о предоставлении земель в собственность, а владение, пользование и аренду участков после уточнения границ участков в натуре, оформления и выдачи документов.

Из пунктов 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что по результатам землеустройства составляется акт (на практике - акт выноса границ земельного участка в натуре, либо акт отвода земельного участка, либо акт установления и согласования границ земельного участка).

Для подтверждения своих прав на земельные участки сторонами должны быть представлены документы, предусмотренные вышеуказанными правовыми актами. Истцом в обоснование своих требований представлены постановление № от 06.06.1994г. администрации <адрес> «Об утверждении решения сессии поселка Кяхулай о распределении земельных участков под индивидуальное строительство размером 0,1 га в МКР «Семендер» - не содержит сведений, позволяющих индивидуализировать предоставленный ему земельный участок и определить его местоположение, в нем не указан порядковый номер предоставленного ему земельного участка; межевой план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; справка зам. главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - не содержит сведений, позволяющих индивидуализировать предоставленный ему земельный участок и определить его местоположение, в нем не указан порядковый номер предоставленного ему земельного участка; акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, на котором имеется надпись «Аннулирован»; письмо администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо начальника управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не содержат сведения, позволяющие индивидуализировать предоставленный ему земельный участок и определить его местоположение.

Истцом не представлендокумент о выносе в натуре границ, предоставленного ФИО1 земельного участка с указанием схемы его расположения. Представитель истца ссылается на ксерокопию карты в обоснование своих доводов, которая никем не заверена и на которой имеются два участка с № и два участка с №, что судом не может быть принято во внимание. Также истицом предоставлены квитанции об оплате земельного налога за 2005, 2006, 2007, 2010-2011, 2012-2015 годы, из которых следует, что земельный налог оплачивается за участок, расположенный в <адрес> №, а не за спорный земельный участок.

Допрошенный в суде свидетель ФИО24 пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, МКР-1, участок 634, с 2007 года. Он приобрел указанный участок у ФИО25, построил дом и с тех пор живет там. Его показания согласуются с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, которая подписана главой администрации <адрес> ФИО26, главой администрации <адрес> ФИО13, главным архитектором <адрес>, ФИО27; выпиской из комиссии по спорным земельным вопросам по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которые приобщены к материалам дела.

Свидетель ФИО28, допрошенный в ходе судебного заседания полностью подтвердил показания ответчика.

Свидетель ФИО29 пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, МКР-1, <адрес>, участок № (является соседом ответчика). Он купил указанный участок у ФИО20 в 2002 году, построил дом и с 2004 года живет там. Согласно его документам соседним участком справа является участок № (на который зарегистрировано право собственности за ответчиком).Также пояснил, что действительно истица ФИО39 подходила к нему зимой 2016 года для подписания акта согласования границ. И он, не проверив ее документы, поверил ей на слово и поставил подпись за участок №, хотя его участок за №. Посередине участка № залит фундамент, больше ничего там нет.

Свидетели ФИО9 и ФИО30 (супруги) подтвердили, тот факт, что ФИО9 действительно выделялся земельный участок в МКР-1 <адрес>. Где-то в 2003 году они продали указанный участок ответчику. ФИО1 они не знают, никаких претензий он к ним не предъявлял.

Свидетель ФИО31 пояснил, что он входил в комиссию по распределению земельных участков в 1992 году. Действительно ФИО9 выделялся земельный участок в МКР-1 <адрес>. Он помог им найти покупателя. Указанный земельный участок приобрел ответчик в 2003 или 2004 году. До этого в 2012 или 2013 году приходили люди на этот участок и начали рыть котлован, хотели построить сауну или бассейн. После того, как показал им документы они ушли, чем опровергаются доводы искового заявления о том, что им принадлежит фундамент на спорном земельном участке.

Свидетель ФИО32 пояснила, что ей, брату и другим родственникам выделяли земельные участки в <адрес>, которые они продали. Знает, что ее дяде ФИО1 тоже выделялся земельный участок, но где именно он находится, не знает, и никогда не видела.

Свидетель ФИО33 пояснил, что проживает напротив спорного участка, в 2000 году купил земельный участок № в МКР-1 <адрес>, построил дом и с тех пор там живет. ФИО1 приходил на спорный участок и говорил, что это его, но ничего не строил и документы не оформлял. Несколько лет назад кто-то начал на спорном участке строить забор, пришел участковый и прогнал их. Это ему известно со слов домашних.

Свидетель ФИО34 пояснил, что он был главой <адрес>, распределением земельных участков не занимался. Справку № он не подписывал и не должен был подписывать.

Свидетель ФИО35 пояснила, что ФИО1 выделялся земельный участок в МКР-8, в МКР-1 <адрес> ему земельный участок не выделялся. Он взял участок № в МКР-1 самозахватом. У него была справка о том, что участок № принадлежит ему. Было указание Амирова участок № отдать ветеранам войны, поэтому эту справку ФИО1 аннулировали и указанный участок отдали ветеранам войны. Она работала на разбивке в общественной комиссии с 1990 года по 1997 год. С 1994 года устроилась в администрацию <адрес> координатором на контрактной основе и работала до 2011 года. В справке № подпись ее, после ее подписи кто-то дописал слово Чунтуков, но она никакой роли не играет. Генеральный план утвержден в 1992 году, земельные участки распределялись согласно утвержденного генерального плана. Генеральный план находился в администрации <адрес>, а им дали копию. ФИО1 земельный участок в МКР-1 <адрес> не выделялся.

Свидетель ФИО36 пояснил, что он ранее он жил в <адрес> помог ответчику приобрести земельный участок в МКР-1 <адрес>. После покупки ответчик попросил его приглядывать за земельным участком. В 2013 году посторонние люди начали там строить забор, о чем он сообщил ответчику. Ответчик приехал и с помощью участкового их остановили. О том, что ФИО1 выделялся земельный участок ему неизвестно.

В суде свидетель ФИО37 показала, что ФИО1 принадлежал земельный участок от угла четвертый по счету на той улице, где она живет.

Таким образом, показаниями указанных свидетелей не подтверждается право истца ФИО39 на спорный земельный участок и не истцом представлены сведения о том, что она имеет отношение к спорному земельному участку, что нарушены ее права и свободы действиями ответчика при оформлении правоустанавливающих документов на отведенный земельный участок и подтверждающие факт вступления ее в наследство.

В соответствии с пунктом 82 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы 1 и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Поскольку, как следует из материалов дела наследодатель ФИО1 при жизни не обращался относительно регистрации за ним права собственности на этот земельный участок, то в силу вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» спорный земельный участок не может быть включен в наследственную массу.

Доводы истца, что в соответствии со ст.ст.304 и 305 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений ее прав и истребовать спорный земельный участок из незаконного владения суд также находит не обоснованными.

Доводы истца о том, что Акт выполненных работ на 17% от ДД.ММ.ГГГГ где фамилия ФИО38 допечатана другим шрифтом, для разрешения данного спора не имеет правового смысла, так как установлено, что на спорном земельном участке стоит фундамент выстроенный посторонними лицами, но не истцом, что составляет 17% готовности дома. Указанные обстоятельства никем из сторон не оспариваются.

Суд находит несостоятельными доводы представителя истца ФИО8 о том, что в истребованном из архива Управления Архитектуры и градостроительства <адрес> в строительном паспорте выданной ФИО9 в акте согласования границ земельного участке отсутствуют подписи соседей, так как согласно п.9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что по результатам землеустройства составляется Акт выноса границ земельного участка в натуре, либо акт отвода земельного участка, либо акт установления и согласования границ земельного участка.

В соответствии со статьями 3 и 60 ГПК РФ судебной защите подлежит действительное, а не предполагаемое право лица, обращающегося в суд.

Обстоятельства, которые могут быть доказаны определенными средствами доказывания, не могут быть доказаны никакими другими доказательствами.

Из вышеизложенного следует, что право лица, обращающегося за его защитой в суд, должны подтверждаться теми доказательствами, которые предусмотрены законодательством.

По указанным основаниям в удовлетворении исковых требований ФИО39, основанных на том, что спорный земельный участок был предоставлен ее супругу ФИО1 на законных основаниях, в связи с чем, у нее возникло право на него, с признанием недействительными правоустанавливающих документов ответчика на спорный участок, следует отказать, так как представленными истцом документами не подтверждается возникновение ее субъективного права на спорный участок.

Суд исходит из того, что при рассмотрении иска об истребовании имущества у добросовестного приобретателя необходимо учитывать, что истец должен доказать свое право собственности на спорное имущество и факт наличия этого имущества у незаконного владельца.

Таких доказательств ФИО39 в суд, также не представлено.

Ответчиком в ходе рассмотрении гражданского дела заявлены требования о применении сроков исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ - общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно п. 2 ст. 196 ГК РФ - исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО40 является собственником незавершенного строительством дома по адресу: МКР-1, пос. «Семендер», участок 337, с июля 2004 года, то есть прошло уже более 12 лет. С этого же времени пользуется земельным участком по адресу: МКР-1 пос. «Семендер», участок 337, право собственности, хотя оформлено в августе 2007 года.

Истцу о нарушении предполагаемого субъективного права было известно еще в 2004 году, что усматривается из материалов дела.

Таким образом, суд находит, что истцом также нарушены сроки исковой давности, для обращения в суд за защитой нарушенного права.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО39 к ФИО40 и Администрации <адрес>, так как у истца не возникло субъективного права на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО39 к ФИО40 и Администрации <адрес> о признании недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000030:0075 общей площадью 1000 кв.м., расположенного в МКР-1 «Семендер», за №, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000030:0075, признании недействительной записи о праве, внесенную в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на ФИО40 за №,2007-467 от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права на ФИО40 на земельный участок №, расположенный в МКР -1 «Семендер», устранении препятствий в пользовании земельным участком №, расположенным в МКР-1 «Семендер», предоставленным ФИО1, признании недействительной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом общей готовностью 17 %, наружные размеры которого12.0х13.0м., расположенный по адресу: <адрес>, МКР-1 «Семендер», уч. 337, с кадастровым номером 05:40:000030:0075, исключении из единого государственного реестра прав запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                               М.<адрес>

(мотивированное решение составлено 25.04.2017г.)

                                                 РЕШЕНИЕ

                                  Именем Российской Федерации

                                          (резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Вагабова М.Г., с участием истца ФИО39 и ее представителей ФИО6 и ФИО8, ответчика ФИО40, представителя Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО15, при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО39 к ФИО40 и Администрации <адрес> о признании недействительным кадастровый учет земельного участка, исключении из ГКН сведений о земельном участке, признании недействительной записи о праве собственности, устранении препятствий в пользовании земельным участком, исключении из единого государственного реестра прав запись о регистрации,

                                            РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО39 к ФИО40 и Администрации <адрес> о признании недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000030:0075 общей площадью 1000 кв.м., расположенного в МКР-1 «Семендер», за №, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000030:0075, признании недействительной записи о праве, внесенную в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на ФИО40 за №,2007-467 от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права на ФИО40 на земельный участок №, расположенный в МКР -1 «Семендер», устранении препятствий в пользовании земельным участком №, расположенным в МКР-1 «Семендер», предоставленным ФИО1, признании недействительной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом общей готовностью 17 %, наружные размеры которого12.0х13.0м., расположенный по адресу: <адрес>, МКР-1 «Семендер», уч. 337, с кадастровым номером 05:40:000030:0075, исключении из единого государственного реестра прав запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                               М.<адрес>