Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-155/2018 от 26.06.2018

Дело № 5-155/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кириллов 11 июля 2018 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Зинькова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Морозова О.В., <данные изъяты>, работающего инженером БДД АО «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного там же,

у с т а н о в и л:

31 мая 2018 года в 10 часов 45 минут, с 89 км по 104 км автодороги А-119 Вологда - Медвежьегорск Р-21 «Кола» Морозов О.В., являясь должностным лицом, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: в нарушение п. 13.14 Основных положений ПДД и ГОСТ Р 52289-2004, в нарушение схемы организации дорожного движения разместило дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1, 4.2.2 «Объезд препятствия справа, слева» на расстоянии менее 1 м от поверхности дорожного покрытия; расстояние между конусами сигнальными и пластинами – менее 5 метров; на 103 и 104 км отсутствовали дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1, 4.2.2 «Объезд препятствия справа, слева»; на 102 и 103 км допущены разрывы между железобетонными блоками, что не обеспечило безопасность дорожного движения в месте проведения дорожных работ.

Протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ составлен 22 июня 2018 года. По делу проведено административное расследование.

Морозов О.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеются письменные объяснения Морозова О.В., из которых следует, что расстояние от нижнего края дорожных знаков 1.25; 4.2.1; 4.2.2 до поверхности дорожного полотна принимается от 0,6 м до 1,5 м согласно ОДМ218.6.019-2016 и ГОСТ Р 52289-2004; расстояние между сигнальными конусами или пластинами не регламентируется, максимальные расстояния установлены ОДМ218.6.019-2016; на 102, 103 км железобетонные блоки устанавливались для поперечного ограждения рабочей зоны, разрыв в блоках был сделан для заезда и выезда рабочей техники.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно пункту 13 ОП ПДД должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с пунктом 14 ОП ПДД, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

Пунктом 5.1.8. ГОСТ Р 52289-2004 установлены требования к высоте установке дорожных знаков от дорожного покрытия, из которых следует, что расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть:

- от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов (рисунок В.1а), от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах (рисунок В.1б);

- от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах);

- от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край.

Высоту установки знаков, расположенных сбоку от проезжей части, определяют от поверхности дорожного покрытия на краю проезжей части.

В судебном заседании установлено, что в мае 2018 года АО «<данные изъяты>» осуществляло работы на объекте: «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-119 Вологда-Медвежьегорск – автомобильная дорога Р-21 «Кола» на участке км 80+000 по км 115+000» на основании государственного контракта № ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением начальника СУ по Вологодской области АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за расстановку временных технических средств организации дорожного движения, соответствие утвержденным схемам организации дорожного движения установленных технических средств, обеспечение требований нормативных документов в области безопасности дорожного движения при производстве работ назначен мастер Морозов О.В..

АО «<данные изъяты>» на основании методических рекомендаций «Организация движения и ограждение мест производства работ» ОДМ 218.6.019-2016, разработаны схемы организации дорожного движения в местах проведения дорожных работ на объекте «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-119 Вологда-Медвежьегорск – автомобильная дорога Р-21 «Кола» на участке км 80+000 по км 115+000» (л.д.18-20, 27-33). Данные схемы утверждены ФКУ «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>».

31 мая 2018 года ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району были выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения при проведении ремонтных работ на км 89+000 по км 104+000 автодороги А-119 Вологда -Медвежьегорск - Р-21 «Кола», о чем составлен акт выявленных недостатков с приложением фототаблицы. Выявлено, что в нарушение п. 13.14 Основных положений ПДД и ГОСТ Р 52289-2004 были созданы помехи для движения транспортных средств размещением на проезжей части автодороги конусов сигнальных или пластин в нарушение требований схемы организации дорожного движения (расстояние между конусами сигнальными или пластинами менее 5 м); допущены разрывы между защитными бетонными блоками (л.д. 25); в нарушение п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1, 4.2.2 «Объезд препятствия справа, слева» размещены ниже установленного национальным стандартом уровня от плоскости автодороги (л.д. 23,24); на 103, 104 км отсутствовали дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1, 4.2.2 «Объезд препятствия справа, слева» (л.д. 26), тем самым не была обеспечена их нормативная видимость участниками дорожного движения на участке автодороги с ограниченной видимостью транспортных средств, что создало угрозу в безопасности дорожного движения транспортных средств.

Факт совершения административного правонарушения Морозов О.В. признал, что следует из протокола об административном правонарушении от 22 июня 2018 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - инженера БДД АО «<данные изъяты>» Морозова О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Морозова О.В., судом при рассмотрении административного дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Назначить Морозову О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа – УФК по Вологодской области (ОМВД России по Кирилловскому району), ИНН получателя – 3525041644, № счета – 40101810700000010002, КПП - 352501001, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда, БИК 041909001, ОКТМО – 19628000, КБК – 188 1163 0030016000 140.

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно представить в канцелярию районного суда по адресу: Вологодская область, г. Кириллов, ул. Гостинодворская, д.16 (тел. 3-14-08).

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

УИН №

Судья: Н.А. Зинькова

Копия верна:

Судья Н.А. Зинькова