Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-253/2023 ~ М-98/2023 от 13.02.2023

                          РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2023г.                                                              пгт Безенчук

                                                                                     Самарская область

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

помощника прокурора- Чибриковой Ю.К.,

при секретаре Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 253/2023 по административному исковому заявлению О МВД России по Безенчукскому району к Никулину Андрею Александровичу об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника О МВД России по Безенчукскому району Самарской области обратился в суд с административным иском к Никулину А.А., требуя установить ответчику административный надзор на срок 2 года 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений:

- обязательства являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

В обоснование заявления указано, что Никулин А.А. является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а именно будучи поднадзорным лицом, состоящим на профилактическом учете в О МВД России по Безенчукскому району, Никулин А.А. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем приговором Безенчукского районного суда от 14.06.2022 Никулину А.А. назначено наказание в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Безенчукского районного суда от 19.09.2022 НикулинуА.А. заменены исправительные работы на 1 месяц 20 дней лишения свободы сотбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.11.2022 Никулин А.А. освободился из ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Самарской области по отбытию наказания.

Ранее, Никулин А.А. состоял на профилактическом учете в О МВД России по Безенчукскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзора, а именно 14.10.2020 Приговором Безенчукского районного суда Самарской области Никулин А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Безенчукского районного суда от 23.06.2021 условное осуждение отменено, Никулин А.А. направлен на 5 месяцев в РЖ строгого режима. 22 ноября 2021 из ФКУ РЖ - 13 ФСИН по Самарской области Никулин А.А. освободился по отбытию срока наказания.

После чего, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 24.11.2021 Никулин Андрей Александрович поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН О МВД России по Безенчукскому району с заведением дела административного надзора № дсп. 13.10.2022 Никулин А.А. был снят с профилактического учета в связи с осуждением к наказанию в виде лишения свободы.

Представитель административного истца Умнова Н.С., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивала.

        Административный ответчик в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

         Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

           Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что Никулин А.А. является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а именно будучи поднадзорным лицом, состоящим на профилактическом учете в О МВД России по Безенчукскому району, Никулин А.А. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем приговором Безенчукского районного суда от 14.06.2022 Никулину А.А. назначено наказание в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Безенчукского районного суда от 19.09.2022 НикулинуА.А. заменены исправительные работы на 1 месяц 20 дней лишения свободы сотбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.11.2022 Никулин А.А. освободился из ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Самарской области по отбытию наказания.

Ранее, Никулин А.А. состоял на профилактическом учете в О МВД России по Безенчукскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзора, а именно 14.10.2020 приговором Безенчукского районного суда Самарской области Никулин А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Безенчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Никулин А.А. направлен на 5 месяцев в РЖ строгого режима. 22 ноября 2021 из ФКУ РЖ - 13 ФСИН по Самарской области Никулин А.А. освободился по отбытию срока наказания.

После чего, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ Никулин Андрей Александрович поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН О МВД России по Безенчукскому району с заведением дела административного надзора № дсп. ДД.ММ.ГГГГ Никулин А.А. был снят с профилактического учета в связи с осуждением к наказанию в виде лишения свободы.

Разрешая возникший спор по существу и устанавливая в отношении Никулина А.А. административный надзор, суд исходит из того, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при рецидиве, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного и установленные ограничения определяются в соответствии со ст. ст. 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается независимо от наличия дополнительных оснований. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 15 разъяснено, что положения статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ также применимы и в отношении лиц, которым ранее назначенное наказание заменено лишением свободы.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Ограничения, указанные в административном исковом заявлении органа внутренних дел в отношении Никулина А.А., входят в указанный перечень.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика, с установлением всех перечисленных в иске ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования О МВД России по Безенчукскому району к Никулину Андрею Александровичу об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить Никулину Андрею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 года 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить Никулину Андрею Александровичу следующие ограничения на срок административного надзора: обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, по адресу: <адрес> период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора, установленного в отношении Никулина Андрея Александровича, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение принято и изготовлено судом в совещательной комнате.

    Судья                                                    Ю.В. Перцева