Решение по делу № 2-514/2018 ~ М-353/2018 от 11.04.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июня 2018 года                                      город Заинск Республика Татарстан

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи        Горшунова С.Г.,

при секретаре                                    Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Закарьяновой О.И. к отделу МВД России по Заинскому району о признании действий о предоставлении информации о привлечении к уголовной ответственности не соответствующей действительности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Закарьянова О.И. обратилась в суд с исковым заявлением к отделу МВД России по Заинскому району о признании действий о предоставлении информации о привлечении к уголовной ответственности с последующим прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.5 УПК РСФСР не соответствующей действительности.

В обоснование исковых требований указано, что с 2001 года по настоящее время работает в детском саду МБДУ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. В 2018 году с целью проверки дошкольных учреждений и среднеобразовательных школ г.Заинска с Департамента надзора и контроля в сфере образования должна была приехать комиссия. В связи с этим, весь персонал детского сада должен был по месту своей работы предоставить все свои персональные данные, в том числе сведения о судимости. С информационного центра МВД по Республике Татарстан ей была выслана справка о наличии (отсутствии) судимости. В данной справке указано, что уголовное дело №709 возбуждено 30.07.2001 года ОМВД РФ по Заинскому району РТ по ст.165 ч.1 УК РФ, прекращено 28.07.2001 года Заинским ГРОВД РТ по ст.5 п.4 УПК РСФСР. За разъяснением указанных обстоятельств истец обратилась в ОМВД г.Заинска, где ей сообщили, что по материалам проверки, зарегистрированному в книге учета сообщений о преступлениях за №815 от 27.07.2001 года в отношении истца было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела №709 от 30.07.2001 года по нереабилитирующим основаниям в порядке п.4 ч.1 ст.5 УПК РСФСР, по факту того, что якобы истец в д. Бугульда-2 Заинского района совершила хищение электроэнергии и причинила ущерб на сумму 449,72 рублей. Данный материал был уничтожен. Вместе с тем, информация о том, что в отношении истца возбуждалось уголовное дело и было прекращено по нереабилитирующим основаниям не соответствует действительности. Истец никогда не привлекалась к уголовной ответственности, ее никто в ОМВД по Заинскому району не вызывал, никаких объяснений она не давала. На основании изложенного просит признать действия отдела МВД России по Заинскому району о предоставлении информации о привлечении к уголовной ответственности с последующим прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.5 УПК РСФСР не соответствующей действительности.

В судебном заседании истец Закарьянова О.И. и ее представитель – адвокат Миннутдинов Р.Х., действующий на основании ордера, исковые требования в поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - отдела МВД России по Заинскому району Габидуллин Р.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, в иске просил отказать, так как информации о том, что Закарьянова О.И. привлекалась к уголовной ответственности, что в отношении нее возбуждалось уголовное дело и оно было прекращено по нереабилитирующим основаниям Заинский отдел МВД России не давал. Напротив, Заинский отдел МВД истцу сообщил, что по материалам проверки, зарегистрированному в книге учета сообщений о преступлениях за №815 от 27.07.2001 года в отношении истца было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела №709 от 30.07.2001 года по нереабилитирующим основаниям в порядке п.4 ч.1 ст.5 УПК РСФСР, по факту того, что истец в д. Бугульда-2 Заинского района совершила хищение электроэнергии и причинила ущерб на сумму 449,72 рублей. Данные сведения зафиксированы в установленном законом порядке и соответствуют действительности. Материал в отношении Закарьяновой О.И. был уничтожен за истечением срока давности, на основании приказа №655 от 30.06.2012 года «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности ОВД РФ, с указанием сроков хранения»

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом из сообщений отдела МВД России по Заинскому району от 28.02.2018 года, 12.03.2018 года следует, что по материалам проверки, зарегистрированному в книге учета сообщений о преступлениях за №815 от 27.07.2001 года в отношении истца было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела №709 от 30.07.2001 года по нереабилитирующим основаниям в порядке п.4 ч.1 ст.5 УПК РСФСР, по факту того, что истец в д. Бугульда-2 Заинского района совершила хищение электроэнергии и причинила ущерб на сумму 449,72 рублей. Материал в отношении Закарьяновой О.И. был уничтожен за истечением срока давности, на основании приказа №655 от 30.06.2012 года «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности ОВД РФ, с указанием сроков хранения» (л.д.10,12).

Из справки Информационного центра МВД по РТ от 07.03.2018 года следует, что сведений о факте уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации в отношении Закарьяновой (Волковой) О.И. не имеется. Также сообщено, что 30.07.2001 года в отношении Закарьяновой О.И. отказано в возбуждении уголовного дела (отказной материал №709) по ст.5 ч.1 п.4 УПК РФ. Статья обвинения ч.1 ст.165 УК РФ (л.д.11).

Аналогичные сведения представлены Информационным центром и по запросу суда (л.д.52).

В соответствии со ст. 10 ФЗ "О персональных данных", обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством РФ об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-розыскной деятельности, об исполнительном производстве, в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ. Кроме того, обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.

В порядке ст. 17 ФЗ от 07.02.2011 "О полиции" полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Внесению в банки данных подлежит, в том числе информация о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием (п. 4 ч. 3). Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей (ч. 8).

Приказом Генпрокуратуры РФ N 39, МВД РФ N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста РФ N 253, ФСБ РФ N 780, Минэкономразвития РФ N 353, ФСКН РФ N 399 от 29.12.2005 "О едином учете преступлений" утверждены "Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", "Положение о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", "Инструкция о порядке заполнения и представления учетных документов".

Формирование и ведение централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел РФ осуществляется в соответствии с требованиями Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел РФ, утвержденных Приказом МВД России от 09.07.2007 года N 612-дсп.

Хранение, обработка и предоставление сведений, содержащихся в базе данных ИЦ МВД по РТ, осуществляются исходя из полномочий и компетенций этого органа, в соответствии с ведомственными правовыми актами и Наставлениями по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации", утвержденным Приказом МВД России от 09.07.2007 г. N 612 дсп.

В рассматриваемом случае, действия ответчика по внесению в базы данных информации о том, что в отношении истца было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела №709 от 30.07.2001 года по нереабилитирующим основаниям в порядке п.4 ч.1 ст.5 УПК РСФСР (вследствие акта амнистии), по факту хищения электроэнергии и ее сохранению являются обоснованными и правомерными, размещенные в базе данных сведения в отношении истца носят достоверный характер и подлежат длительному хранению. Наличие данных сведений в базе данных не нарушает права и интересы истца. Не могут они расцениваться и как создание незаконных препятствий гражданину в реализации своих трудовых прав.

Судом также установлено, что ответчиком – отделом МВД России по Заинскому району сведений о привлечении Закарьяновой О.И. к уголовной ответственности с последующим прекращением уголовного дела не предоставлялось. Напротив, отделом МВД России по Заинскому району Закарьяновой О.И. последовательно предоставлялась информация о том, что в отношении нее отказано в возбуждении уголовного дела.

Сведения о том, что в отношении Закарьяновой (Волковой) О.И. 30.07.2001 года возбуждалось уголовное дело, а затем было прекращено, содержатся в выданной Закарьяновой О.И. справке Информационного центра МВД по РТ от 22.02.2018 года №5/5872 (л.д.9), а не в справке ОМВД г.Заинска, действия которого истцом Закарьяновой О.И. оспариваются. Кроме того, как было уже указанно выше, Информационный центр МВД по РТ на соответствующий запрос суда, данную информацию не подтвердил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не допущено нарушений прав истца, оснований для удовлетворения иска Закарьяновой О.И. к отделу МВД России по Заинскому району не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Исковые требования Закарьяновой О.И. к отделу МВД России по Заинскому району о признании действий о предоставлении информации о привлечении к уголовной ответственности не соответствующей действительности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2018 года.

Судья:                                             С.Г. Горшунов