Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3083/2014 ~ М-2383/2014 от 18.06.2014

                                                                                    Дело № 2-3083/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Н.А.Малютиной

при секретаре А.М.Нейштадт

с участием:

представителя заявителя по доверенности В.Д.Панькина

представителя заинтересованного лица (Госорган3) <адрес> (Госорган2) по <адрес> судебного пристава-исполнителя (ФИО2),

представителя заинтересованного лица по доверенности Н.Б.Калачевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Шарковкина А. Л. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> по запрету регистрационных действий в отношении части имущества, по вынесению постановления о запрете регистрационных действий в отношении части имущества, по не направлению копии постановления о запрете регистрационных действий в отношении части имущества, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) о запрете регистрационных действий в отношении части имущества,

УСТАНОВИЛ:

Шарковкин А.Л. обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просит:

Восстановить срок на подачу жалобы на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя (считать срок на подачу жалобы непропущенным).

Признать действия судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) по вынесению постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) о запрете регистрационных действий в отношении имущества в части:

-квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№);

-земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№);

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество (Наименование1), участок (№), кадастровый номер (№);

-земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, участок (№), кадастровый номер (№);

- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№);

- нежилого встроенного помещения (№) расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№), незаконными.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) о запрете регистрационных действий в отношении имущества в части: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№); земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№); земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество (Наименование1), участок (№), кадастровый номер (№); земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, участок (№), кадастровый номер (№); жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№); нежилого встроенного помещения (№) расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№), незаконным.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) по запрету регистрационных действий в отношении имущества, не принадлежащего заявителю на праве собственности, а именно: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№), жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№), нежилого встроенного помещения (№), расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№).

Признать действия судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) по запрету регистрационных действий в отношении имущества, на которое не может быть обращено взыскание, а именно на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№), незаконными.

Признать действия судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) по не направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) о запрете регистрационных действий в отношении имущества в адрес должника незаконными.

В обоснование заявленных требований Шарковкин А.Л. указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) судебный пристав-исполнитель (Госорган3) <адрес> (ФИО1) вынесла постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника. Полагает, что запрет регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконен, поскольку взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину должнику на праве собственности жилое помещение, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением. Запрет регистрационных действий в отношении имущества: земельного участка по адресу: <адрес>, жилого дома по адресу: <адрес>, нежилого встроенного помещения 1 в лит. А по адресу: <адрес>, является незаконным, поскольку на момент вынесения спорного постановления данное имущество не принадлежало заявителю на праве собственности. Также заявитель полагает, что запрет регистрационный действий в отношении указанного недвижимого имущества является незаконным, поскольку явно несоразмерен объему требований взыскателя, а копия оспариваемого постановления от (ДД.ММ.ГГГГ) года была получена его представителем (ДД.ММ.ГГГГ) и не была направлена в адрес заявителя (л.д.5-7, 97-98).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено (Госорган2) по <адрес> (л.д.2-3).

В судебное заседание заявитель Шарковкин А.Л. не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие (л.д.116), в связи с чем на основании ст.257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие заявителя.

Представитель заявителя Шарковкина А.Л. (ФИО4), действующий по доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) № (№) (л.д.11), поддержал заявление Шарковкина А.Л., просил удовлетворить его в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель (Госорган3) <адрес> (Госорган2) по <адрес> (ФИО2), действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.118), возражала против удовлетворения заявления, представила суду письменные возражения (л.д.23-24). Суду пояснила, что (ДД.ММ.ГГГГ) было вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества, не принадлежащего должнику.

Заинтересованное лицо А. Х. в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие (л.д.117), предоставив письменные возражения (л.д.119-121), в связи с чем суд на основании ст.257 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица А. Х. Н.Б., действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д.22), возражала против заявленных требований и просила суд отказать в их удовлетворении.

Заинтересованное лицо (Госорган2) по <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, о причинах его неявки не сообщило, не просило об отложении судебного заседания, в связи с чем суд на основании ст.257 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Шарковкиным А.Л. заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявления указал, что копия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) о запрете регистрационных действий в отношении имущества была получена представителем заявителя (ДД.ММ.ГГГГ) года при ознакомлении с исполнительным производством (№) при рассмотрении другого гражданского дела. Данное обстоятельство заинтересованными лицами не оспаривалось, доказательств того, что оспариваемое постановление было вручено заявителю в иные сроки, суду не представлено, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить ходатайство Шарковкина А.Л. и восстановить пропущенный срок на подачу заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) о запрете регистрационных действий в отношении имущества и действий судебного пристава-исполнителя в связи с вынесением указанного постановления.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, статья 255 ГПК РФ относит коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяются указанным Федеральным законом.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии с пунктом 1 Положения о районном отделе судебных приставов (Госорган2) по <адрес>, утвержденного приказом (Госорган2) по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№), районный отдел судебных приставов (Госорган2) по <адрес> является структурным подразделением (Госорган2) по <адрес> и действует на территории соответствующего административно-территориального образования.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Полномочия судебного пристава-исполнителя в процессе исполнения требований исполнительных документов регламентированы статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ч.3 статьи 68 указанного Федерального закона перечислены меры принудительного исполнения решения суда, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) года судебным приставом–исполнителем (Госорган3) <адрес> (ФИО1) было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (№) в отношении должника Шарковкина А.Л. о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя А. Х. (л.д.32-33).

(ДД.ММ.ГГГГ) года судебным приставом–исполнителем (Госорган3) <адрес> (ФИО1) было вынесено постановление об объединении исполнительных производств от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№), от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) в сводное и ему присвоен номер (№). Общая сумма задолженности должника Шарковкина А.Л. перед взыскателями по сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты> рублей (л.д.101).

(ДД.ММ.ГГГГ) года судебным приставом–исполнителем (Госорган3) <адрес> (ФИО1) на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д.44-47) было вынесено оспариваемое постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего должнику Шарковкину А.Л., которым запрещено совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества:

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№).

Нежилое помещение, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж (№) подземной боксовой автостоянки, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№)

Кладовое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кладовое помещение (№), кадастровый номер (№)

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№)

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество (Наименование1), участок (№), кадастровый номер (№).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№)

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№)

Нежилое встроенное помещение (№) расположенное по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№) (л.д.48-50).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом–исполнителем (Госорган3) <адрес> (ФИО1) было вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№) (л.д.82-83).

(ДД.ММ.ГГГГ) года судебным приставом–исполнителем (Госорган3) <адрес> (ФИО1) было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д.86).

На основании определения Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года исполнительное производство (№) приостановлено до вступления в законную силу решения суда по заявлению Шарковкина А.Л. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о взыскании исполнительского сбора (л.д.84-85).

(ДД.ММ.ГГГГ) года Шарковкин А.Л. обратился в суд с настоящим заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от (ДД.ММ.ГГГГ) Шарковкину А.Л. на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Гараж, расположенный по адресу: <адрес> подземной боксовой автостоянки.

Кладовое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кладовое помещение (№).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество (Наименование1), участок (№).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество (Наименование1), домик (№) (л.д.99-100).

(ДД.ММ.ГГГГ) года судебным приставом–исполнителем (Госорган3) <адрес> (ФИО2) было вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества Шарковкина А.Л. в отношении следующего недвижимого имущества:

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадь 143,7 кв.м., кадастровый номер (№).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 36:25:0700019:0058.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер (ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление от (ДД.ММ.ГГГГ) года представлено в судебное заседание, приобщено к материалам дела (л.д.128).

Таким образом, предмет спора в отношении части недвижимого имущества, указанного в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) года на момент вынесения решения суда отсутствует, в связи с чем в указанной части требования Шарковкина А.Л. не подлежат удовлетворению.

Заявленные требования Шарковкина А.Л. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) о запрете регистрационных действий в отношении остальной части недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество (Наименование1), участок (№), кадастровый номер (№); земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№), нежилое встроенное помещение (№), расположенное по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№), также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Следовательно, в силу положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ пристав самостоятельно определяет перечень необходимых, подлежащих применению исполнительных действий с учетом принципов целесообразности и достаточности.

При принятии мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться принципом разумности, обоснованности и соблюдения баланса интересов сторон.

Исходя из анализа содержания оспариваемого постановления, суд считает, что указанная в нем обеспечительная мера в виде запрета регистрационных действий в отношении недвижимого имущества установлена в целях обеспечения исполнения требований взыскателя по исполнительному производству, задолженность по которому составляет <данные изъяты> рублей. При этом до настоящего времени решение суда не исполнено, заявителем даже частично не погашена задолженность перед взыскателем. Кроме того, на момент рассмотрения заявления имеется сводное исполнительное производство в отношении должника Шарковкина А.Л. с объемом требований взыскателей в <данные изъяты> рублей.

Следовательно, установленный п.5 ст.4 Закона об исполнительном производстве принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения в данном случае судебным приставом-исполнителем не нарушен.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество (Наименование1), участок (№), кадастровый номер (№), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№), принадлежат заявителю Шарковкину А.Л. на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не оспаривается заявителем. Довод Шарковкина А.Л. относительно несоразмеренности и незаконности вынесенного постановления в отношении указанных земельных участков суд находит несостоятельным, поскольку в отношении должника Шарковкина А.Л. возбуждено сводное исполнительное производство, общая задолженность по которому составляет <данные изъяты> рублей.

Кроме того, в отношении указанного имущества судебным приставом-исполнителем не предприняты какие-либо меры по его оценке и реализации, а лишь наложен запрет на регистрационные действия, поэтому нарушение прав Шарковкина А.Л. в данном случае суд не усматривает.

Судом установлено, что нежилое встроенное помещение (№) расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер (№), в отношении которого был установлен запрет регистрационных действий в рамках исполнительного производства в отношении Шарковкина А.Л., заявителю не принадлежит. Доказательств того, что на момент принятия оспариваемого постановления указанное нежилое помещение принадлежало Шарковкину А.Л., суду не представлено. Однако, ввиду того, что Шарковкин А.Л. не являлся собственником данного нежилого помещения, наложение запрета на указанное нежилое помещение не нарушает его права и законные интересы. Довод представителя заявителя о том, что новый собственник нежилого помещения звонил Шарковкину А.Л. и высказывал в его адрес претензии в связи с наложением запрета, суд находит несостоятельным.

Требование заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) по не направлению копии постановления от (ДД.ММ.ГГГГ) года о запрете регистрационных действий в отношении имущества в адрес должника не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4.7.1. Инструкции по делопроизводству в (Госорган1), утвержденной приказом (Госорган1) от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№), регистрация отправляемых документов ведется в соответствии с выделенными документопотоками и осуществляется в день их подписания (утверждения) или на следующий рабочий день не позднее 11 час. 00 мин.

Согласно п. 4.8.1. Инструкции по делопроизводству в (Госорган1) отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы.

Документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день. Срочная корреспонденция отправляется в первую очередь (п. 4.8.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов).

Согласно п. 4.8.3. Инструкции по делопроизводству в (Госорган1) экспедиция с учетом действующих государственных контрактов на оказание услуг производит сортировку документов, исполненных на бумажном носителе информации, по способу отправления (простая почта, регистрируемые отправления с уведомлением и без него, документы, подлежащие отправке фельдъегерской связью, международная почта).

На основании п. 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в (Госорган1) регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

В соответствии с п. 4.8.5. Инструкции по делопроизводству в (Госорган1) простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца, в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи, фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции, и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства, подразделения документационного обеспечения территориального органа Службы, его структурного подразделения.

Таким образом, действующее законодательство, в том числе Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов не предусматривает обязанность судебного пристава-исполнителя направлять копию постановления о запрете регистрационных действий заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении получателю.

Из материалов гражданского дела следует, что копия постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества от (ДД.ММ.ГГГГ) года была направлена в адрес Шарковкина А.Л. (ДД.ММ.ГГГГ) года, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью 236 (л.д.108-109). Следовательно, требование заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> (ФИО1) по не направлению копии постановления от (ДД.ММ.ГГГГ) года «О запрете регистрационных действий в отношении имущества» в адрес должника не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание, что на момент рассмотрения спора оспариваемое постановление в части отменено, установив, что права и интересы заявителя в результате вынесения постановления и действий судебного пристава-исполнителя в связи с вынесением данного постановления не нарушены, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Шарковкина А.Л. в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Шарковкина А. Л. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> по запрету регистрационных действий в отношении части имущества, по вынесению постановления о запрете регистрационных действий в отношении части имущества, по не направлению копии постановления о запрете регистрационных действий в отношении части имущества, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года о запрете регистрационных действий в отношении части имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:                                                                           Н.А.Малютина

Мотивированное решение

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года