Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-86/2014 от 21.03.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 мая 2014 года город Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Молочная Л.Г.

при секретаре Фетисовой О.А.,

с участием прокурора Тарасенко Е.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отношении индивидуального предпринимателя Халимова Д.Е.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 9 часов 00 минут до 11 часов 00 минут в кафе «Арбат» расположенном по адресу: <адрес>, 425 км. +730 м. справа от автодороги трасса М 54 «Енисей», индивидуальный предприниматель Халимов Д.Е., фактически допустил гражданина Кыргыстана ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к выполнению работ в качестве разнорабочего, без разрешения на работу в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем Минусинского межрайонного прокурора ФИО6 вынесено постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Халимова Д.Е. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Помощник Минусинского межрайонного прокурора ФИО7 в судебном заседании пояснила, что вина ИП Халимова Д.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказана. В ходе проверки иностранных граждан ДД.ММ.ГГГГ на территории кафе «Арбат» был выявлен гражданин Кыргыстана ФИО2, который работал в качестве разнорабочего – кормил собак. Сам ФИО2 пояснил, что за свои услуги он получает вознаграждение. У последнего имеется патент, но он дает разрешение только на оказание услуг физическим лицам. Сотрудниками УФМС ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Халимов Д.Е. в судебном заседании вину в административном правонарушении не признал и пояснил, что собаки принадлежат ФИО2, он отдавал пищевые отходы для собак.

Представитель индивидуального предпринимателя Халимова Д.Е. – ФИО8 в судебном заседании пояснила, что проверка прокуратурой была проведена незаконно. Халимов Д.Е. о проведении проверки не уведомлялся. Акт проверки не составлялся. ФИО2 не получал от ИП Халимова Д.Е. заработную плату, документы, подтверждающие факт трудовых отношений, отсутствуют.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115- ФЗ - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Винаиндивидуального предпринимателя Халимова Д.Е. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-3); актом проверки соблюдения миграционного законодательства (л.д. 5), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 6,7), объяснением ФИО2 (л.д. 9), где последний пояснил, что он временно подрабатывает в кафе «Арбат» - ухаживает за собаками, свидетельством межрайонной ИФНС № по <адрес> (л.д. 10,11), Свидетельством о внесении в ОГРН (л.д. 12,13), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 16-18), копей паспорта ФИО2 (л.д. 19-20), копией патента (л.д. 22-25), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 30-31).

Нарушений при составлении материала об административном правонарушении судом не установлено.

Все процессуальные права индивидуального предпринимателя Халимова Д.Е. в процессе производства по делу соблюдены.

Доводы Халима Д.Е. и его представителя ФИО8 о необоснованности и незаконности проведенной проверки, суд не может принять во внимание, поскольку данная проверка осуществлялась Минусинской межрайонной прокуратурой в рамках предоставленных полномочий.

Проверка проводилась в отношении иностранных граждан и лиц, ведущих и скрывающих свою незаконную деятельность на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств и назначает наказание в пределах минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29. 9 Кодекса об административных правонарушениях РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Халимова Д.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей с зачислением на УФК по <адрес> (ГУВД России по КК);р/с 40101810600000010001; ИНН 2466050868, КПП 246601001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040407001, ОКТМО- 04723000, КБК-19211640000016025140.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.

Судья Л.Г. Молочная

Копия верна

Судья Молочная Л.Г.