Дело № 2-4933/ 16
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской ФедерацииУхтинский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,
при секретаре Постельной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 07 ноября 2016 года гражданское дело по иску Кожбакова Д.С. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ухтинская городская больница №1» о признании наличия непрерывного стажа в системе здравоохранения, возложении обязанности по установлению надбавки за выслугу лет, взыскании надбавки за выслугу лет,
установил:
Кожбаков Д.С. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ухтинская городская больница №1» (далее по тексту ГБУЗ РК «УГБ №1») об установлении надбавки в размере ...% за непрерывный стаж работы в системе здравоохранения, взыскании надбавки за выслугу лет с <...> г..
Требования мотивированы тем, что в период с <...> г. по <...> г. осуществлял трудовую деятельность в государственных учреждениях здравоохранения, выработал необходимый непрерывный трудовой стаж для получения надбавки за выслугу лет в системе здравоохранения в размере ...%. <...> г. написал заявление о своем увольнении по собственному желанию с <...> г. из ГБУЗ РК «Сосногорская центральная больница», планируя с <...> г. трудоустроиться к ответчику. <...> г. получил травму , в связи с чем в период с <...> г. по <...> г. был нетрудоспособен. <...> г. был принят на работу в ГБУЗ РК «УГБ №1». Ответчик не производит ему выплату стимулирующей надбавки за выслугу лет в размере ...%, указывая на то, что его стаж работы в системе здравоохранения прервался, поскольку период его временной нетрудоспособности составил более месяца. Истец, считая действия ответчика незаконными, обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Представитель третьего лица- ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия третьего лица.
В судебном заседании истец исковые требования уточнил и просил признать наличие у него непрерывного стажа работы в системе здравоохранения, обязать ответчика установить ему надбавку в размере ...% за непрерывный стаж работы в системе здравоохранения с <...> г., взыскать с ответчика сумму надбавки за выслугу лет с <...> г.. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил. Полагал, что стаж его работы в системе здравоохранения является непрерывным, поскольку период между его увольнением из ГБУЗ РК «Сосногорская центральная больница» и трудоустройством в ГБУЗ РК «УГБ № 1» является периодом временной нетрудоспособности.
Представитель ответчика Шарипова Я.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Представила возражения согласно отзыва на исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Кожбаков Д.С. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница № 1», .
Трудовым договором № .... от <...> г., заключенным между сторонами, за выполнение трудовых обязанностей Кожбакову Д.С. установлены следующие условия оплаты труда: должностной оклад в размере (...) рублей в месяц на полную ставку; выплаты компенсационного характера, включающие в себя районный коэффициент в размере ...%, доплату за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере ...%, доплату за работу в тяжелых и (или) опасных условиях труда в размере ...%; выплаты стимулирующего характера, включающие в себя надбавку за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере ...% с <...> г., ...% с <...> г., надбавку за интенсивность и высокие результаты работы, которая устанавливается индивидуально приказом главного врача ГБУЗ РК «УГБ №1», надбавку за качество выполняемой работы (п.№ трудового договора). Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их начисления производятся в соответствии с утвержденным Положением об оплате труда работников ГБУЗ РК «УГБ №1», в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда ГБУЗ РК «УГБ №1» (п.№ трудового договора).
Истец, полагая, что при трудоустройстве в ГБУЗ РК «УГБ №1» имел право на получение надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере ...%, обратился в суд с заявленными требованиями.
При разрешении указанных требований суд исходит из следующего.
Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В государственных учреждениях здравоохранения Республики Коми система оплаты труда установлена постановлением Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 года № 239 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми».
Указанным нормативным актом работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми предусмотрены выплаты стимулирующего характера, к числу которых относится надбавка за стаж непрерывной работы.
Порядок исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок за стаж непрерывной работы, определен в приложении № 6 к вышеуказанному постановлению Правительства Республики Коми.
Положением о выплатах стимулирующего характера работникам ГБУЗ РК «УГБ №1», являющимся приложением к Положению об оплате труда работников ГБУЗ РК «УГБ №1», в редакции, действовавшей как на дату принятия истца на работу, так и в редакции, действующей в настоящее время, установлено, что надбавка за стаж непрерывной работы (далее – надбавка за стаж) устанавливается к должностному окладу, окладу, тарифной ставке в следующих размерах: ... % - при стаже непрерывной работы от ... до ... лет, ...% - при стаже непрерывной работы свыше ... лет. Надбавка за стаж непрерывной работы устанавливается всем работникам учреждения, при этом порядок исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение данной надбавки, определяется в соответствии с Приложением № 6 к постановлению Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 года № 239 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми».
Пунктом 2 Порядка исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок за стаж непрерывной работы, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 года № 239 (приложение № 6), установлен перечень оснований и периоды сохранения стажа непрерывной работы в системе здравоохранения. Согласно п. 2.1 Порядка стаж непрерывной работы сохраняется при поступлении на работу в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения, при отсутствии во время перерыва другой работы не позднее одного месяца со дня увольнения из учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения.
Из материалов дела следует, что Кожбаков Д.С. до трудоустройства в ГБУЗ РК «УГБ № 1» работал в ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» в должности врача-хирурга в период с <...> г. по <...> г.. Период со дня его увольнения из ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» до дня трудоустройства в ГБУЗ РК «УГБ №1» составил один месяц и 10 дней. Учитывая, что перерыв в работе истца составил более месяца, стаж непрерывной работы в системе здравоохранения у Кожбакова Д.С. не сохранился. Иных оснований для сохранения непрерывного стажа работы в учреждениях здравоохранения, определенных Порядком исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок за стаж непрерывной работы, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 года № 239, при рассмотрении дела не установлено. При данных обстоятельствах у ответчика отсутствуют основания для установления истцу надбавки за стаж непрерывной работы.
Доводы истца о том, что перерыв в работе был вызван уважительной причиной – невозможностью трудоустройства в связи с болезнью, являются несостоятельными. Перечень оснований и периодов сохранения стажа непрерывной работы в системе здравоохранения, установленный Порядком исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок за стаж непрерывной работы, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, правом изменять условия сохранения стажа непрерывной работы в системе здравоохранения, установленные Правительством Республики Коми, суд не наделен.
С учетом изложенных норм законодательства и при установленных по делу обстоятельствах, исковые требования Кожбакова Д.С. о признании наличия у него непрерывного стажа работы в системе здравоохранения, обязании ответчика установить ему надбавку в размере ...% за непрерывный стаж работы в системе здравоохранения с <...> г., взыскании с ответчика суммы надбавки за выслугу лет с <...> г. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Кожбакова Д.С. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ухтинская городская больница №1» о признании наличия непрерывного стажа в системе здравоохранения, возложении обязанности по установлению надбавки за выслугу лет, взыскании надбавки за выслугу лет отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 14 ноября 2016 года.
Судья Н.В. Курлапова