№2а-2226/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Бийск 14 июля 2020 года
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кучеревского С.А.,
при секретаре Селищевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исаева В.В. к судебному приставу- исполнителю Приобского отдела судебных приставов г.Бийска и Зонального района Зубковой Т.В., Приобскому отделу судебных приставов г.Бийска и Зонального района, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления об определении размера задолженности по алиментам,
У С Т А Н О В И Л:
Исаев В.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Зубковой Т.В. о признании незаконным постановления об определении размера задолженности по алиментам от 14 мая 2020 года.
В обоснование заявленных требований указал, что в рамках исполнительного производства № 15434/20/22025-ИП, возбужденного в отношении него о взыскании с Исаева В.В. в пользу ФИО1 алиментов, 14 мая 2020 года судебным исполнителем вынесено постановление об определении размера задолженности по алиментам. С вынесенным постановлением он не согласен, поскольку судебным приставом не учтены все платежи по алиментам, кроме того, неверно определен период для расчета задолженности.
Просит признать незаконным указанное постановление судебного пристава - исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Зубковой Т.В. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Представитель административного истца Казанин М.С. административные исковые требования поддержал, суду дал аналогичные пояснения.
Административный ответчик судебный пристав исполнитель Зубкова Т.В. административные исковые требования не признала и пояснила, что после обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд она получила дополнительные доказательства, подтверждающие произведенные платежи по алиментам. В связи с чем, 10 июня 2020 года оспариваемое постановление отменено.
Административный истец Исаев В.В., административные ответчики - представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по АК, заинтересованные лица – Вдовина Е.И., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка указанных лиц имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По делу установлено, что 04 февраля 2003 года мировым судьей судебного участка № 5 г.Бийска вынесен судебный приказ о взыскании ежемесячно с Исаева В.В. в пользу ФИО1 алиментов на содержание дочери. 14 мая 2020 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об определении размера задолженности по алиментам. 10 июня 2020 года старшим судебным приставом Приобского ОСП постановление от 14 мая 2020 года отменено.
В соответствии с ч.2, 3, 4 ст.102 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Обращаясь с административным иском в суд, Исаев В.В. ссылается на нарушение его прав оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Зубковой Т.В.
Вместе с тем, 10 июня 2020 года начальником отдела – старшим судебным приставом Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района Юрьевой М.В. обжалуемое постановление отменено.
В соответствии с ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).
Из сказанного следует, что Кодекс административного судопроизводство Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Учитывая, что административным истцом не указано, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов отменой вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления, а также не указано причин, по которым он считает, что нарушение его прав такой отменой не было устранено, а также, принимая во внимание, что фактически неблагоприятных последствий оспариваемым постановлением для административного истца не наступило, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по административному делу.
Руководствуясь ст.ст. 198 - 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░