Решение по делу № 2-6054/2019 ~ М-5909/2019 от 28.10.2019

50RS0<№ обезличен>-63    Дело <№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2019 г.    <адрес>, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кобызева В. А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в том числе интересах несовершеннолетней ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об обязании предоставить меры социальной поддержки,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с требованиями к Министерству социального развития Московской области об обязании предоставить меры социальной поддержки.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО3 является матерью ФИО1 <дата> года рождения, являющаяся ребенком-инвалидом.

Заявитель обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде предоставления социального обслуживания в полустационарной форме в ГКУ СО МО Химкинский комплексный центр социального обслуживания и реабилитации и в ГКУ СО МО «Химкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Решением Комиссии Химкинского управления социальной защиты населения Министерства от <дата> <№ обезличен> в признании дочери нуждающейся в социальных услугах отказано в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в Московской области.

На основании изложенного, истец просила обязать предоставить меры социальной поддержки.

Истец ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик Министерство социального развития Московской области в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, иск не признал по доводам письменных возражений.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах неявки.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 14 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.

Правовое регулирование спорных отношений в Московской области осуществляется Законом Московской области от <дата> <№ обезличен>ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области», а также Постановлением Правительства Московской области от <дата> <№ обезличен> «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере социального обслуживания населения».

Как следует из материалов дела ФИО3 является матерью ФИО1 <дата> года рождения, являющаяся ребенком-инвалидом.

Заявитель обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде предоставления социального обслуживания в полустационарной форме в ГКУ СО МО Химкинский комплексный центр социального обслуживания и реабилитации и в ГКУ СО МО «Химкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Решением Комиссии Химкинского управления социальной защиты населения Министерства от <дата> <№ обезличен> в признании дочери нуждающейся в социальных услугах отказано в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в Московской области.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от <дата> <№ обезличен>–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из анализа положений статей 2 и 3 названного Федерального закона следует, что регистрация осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод и исполнения обязанностей. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от <дата> <№ обезличен>О-П, на основании ранее высказанных в его постановлениях позиций, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

Факт постоянного проживания гражданина на территории субъекта Российской Федерации, как основание признания его жителем данного территориального образования, на которого распространяется законодательство субъекта Российской Федерации, может быть установлен судом общей юрисдикции.

Материалами дела подтверждается фактическое проживание заявителя и его несовершеннолетней дочери в г. Химки Московской области. Данный вывод следует из совокупной оценки доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а именно: объяснений истца, выписке из домовой книге по адресу: г. Химки, <адрес>, принадлежащей матери истца ФИО6, справки от <дата> МБОУ «Школа равных возможностей» по адресу г. Химки, <адрес>.

На основании представленных доказательств в их совокупности и взаимной связи, доводов лиц, участвующих в деле, закона подлежащего применению, суд приходит к выводу, что права и охраняемые законом интересы истца нарушены ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3, действующей в том числе интересах несовершеннолетней ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об обязании предоставить меры социальной поддержки – удовлетворить

Признать ФИО2 <дата> нуждающейся в полустационарном социальном обслуживании.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена <дата>

Мотивированное решение суда составлено <дата>

Судья    Кобызев В. А.

50RS0<№ обезличен>-63    Дело <№ обезличен>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>