Гражданское дело № 2-57/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Нижний Цасучей 04 марта 2013 года
Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Бадмаевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Верхнецасучейское» о признании бездействия администрации сельского поселения незаконным и обязании организовать уборку несанкционированной свалки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что администрация сельского поселения «Верхнецасучейское» Ононского района не исполняет законодательство Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, чем нарушает конституционные права граждан на благополучную окружающую среду. Как установлено проверкой, на территории сельского поселения имеется несанкционированная свалка бытовых отходов в 100 метрах западнее крайних домов по западной стороне ул. <данные изъяты>. Просит суд признать бездействие администрации сельского поселения «Верхнецасучейское», выразившееся в ненадлежащей организации, обеспечении сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах сельского поселения незаконным, обязать администрацию организовать уборку несанкционированной свалки.
Представитель ответчика руководитель администрации Дугарнимаев А.Р. с заявленными требованиями не согласился. Суду показал, что в данном месте имеется свалка бытовых отходок. Ранее в данном месте был официальный полигон бытовых отходов и там складировали мусор на протяжении многих лет. Согласно решения администрации района для сёл нижнего и <данные изъяты> организован единый полигон бытовых отходов. А полигон на территории с. Верхний Цасучей решено закрыть и утилизировать за счёт средств районной администрации. В настоящее время администрацией села принимаются меры по недопущению выброса мусора населением в указанном месте.
Представитель прокуратуры Ононского района в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Это право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению её объектов.
В силу положений ст. 51 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, сброс отходов в том числе и на почву запрещен. Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям сельских поселений. Аналогичная норма закреплена в ст. 7 Устава сельского поселения.
Согласно п. 3.2 Санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» твердые бытовых отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), так как устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов не допускается.
Согласно ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной чистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно представленного суду акта проверки от 29.01.2013г. следует, что в 100 метрах от крайних жилых домов в западном направлении от крайней западной стороны ул. Григорьева имеется свалка бытового мусора на территории около 200 на 200 метров.
Суд находит неубедительными доводы представителя ответчика о том, что уборка данной свалки является обязанностью администрации района. Доказательств того, что ранее в данном месте был полигон твёрдых бытовых отходов суду не представлено. Представленная суду выписка из заседания Консультативного совета не содержит сведений о том, что администрация района взяла на себя обязанность по ликвидации данной свалки бытовых отходов. Каких либо иных доказательств того, что ранее предпринимались попытки по ликвидации указанной свалки суду не представлено.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая что доказательств отсутствия указанной в заявлении несанкционированной свалки суду не представлено, представитель ответчика не оспаривал факт наличия данной свалки и её расположение на территории СП «Верхнецасучейское», суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ононского района удовлетворить.
Признать бездействие администрации сельского поселения «Верхнецасучейское», выразившееся в ненадлежащей организации, обеспечении сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах сельского поселения незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения «Верхнецасучейское» ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов с участка размером 200 на 200 метров, расположенного в 100 метрах от крайних жилых строений в западном направлении от крайней западной стороны улицы Григорьева с. Верхний-Цасучей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Недзельский