Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-347/2016 от 25.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2016 года                       г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ***, ИНН №..., КПП №..., ОГРН №..., зарегистрированного дата в ИФНС по адрес, юридический адрес: адрес адрес, фактическое местонахождениеадрес, адрес привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** дата в дата ч. осуществляется деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: на момент осмотра не все окна мест общего пользования вымыты и регулярно моются, загрязнены (окно левого крыла 1-ого этажа, окно 2 этажа лестничной клетки правого крыла, окно 2 этажа правого крыла, окно на 4-ом этаже правого и левого крыла, а также окно первого этажа постирочной), что является нарушением ч. 3 ст. 23 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5.2. СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Т.О.С. был составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 6.4 КоАП РФ.

Главный специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Т.О.С. в судебном заседании указала, что факт нарушения был установлен, проверка проведена в соответствии с КоАП РФ, правонарушение не является малозначительным, поскольку окна длительное время не мыли.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ***, в судебном заседании вину признал, указал, что загрязненные окна находятся в местах общего пользования, сразу после выявления нарушения оно было устранено, что подтверждается актом проверки государственной жилищной инспекции. Просил учесть, что предприятие впервые привлекается к административной ответственности, финансируется из бюджета, у жильцов общежития имеются задолженности по оплате коммунальных услуг, и признать данное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Суд, выслушав участников производства по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 года №290 в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, входят (пункт 23) работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон.

Согласно п. 5.2. СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» оконные стекла должны очищаться и тщательно мыться по мере загрязнения.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица, согласно которому *** создано дата за ОГРН №... ИФНС России по адрес; Уставом ***,

- обращением жильца дома №адрес Г.Р.Ю. о том, что в общежитии по адресу: адрес не моют окна в общественных местах;

- договором №... на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда от дата о том, что *** в целях обеспечение надлежащего содержания обслуживания и ремонта муниципального специализированного жилищного фонда и создания для проживания в нем граждан надлежащих жилищно-бытовых и социальных условий принимает на себя обязательства по выполнению комплекса мероприятий по содержанию, обслуживанию и ремонту учитываемых в составе муниципальной казны г.о. Самара объектов специализированного жилищного фонда;

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ от дата;

- определением №... от дата, которым истребованы сведения (материалы) необходимые для разрешения дела об административном правонарушении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары;

- протоколом осмотра помещений от дата, согласно которому произведен осмотр общежития по адресу: адрес с участием понятых и установлено, что в местах общего пользования на момент осмотра не все окна мест общего пользования вымыты;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

- актом проверки Государственной жилищной инспекции Самарской области от дата из которого следует, что в ходе проверки загрязненности оконных блоков, расположенных в местах общего пользования не выявлено.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях *** имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Суд признает смягчающим ответственность обстоятельством принятие мер к устранению нарушения, признание вины.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, то, что нарушение заключается в загрязненности окон в местах общего пользования (лестничные клетки, комната для стирки), т.е. не в жилых помещениях, суд приходит к выводу, что совершенное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, является малозначительным, а потому суд считает возможным освободить ***, финансируемое за счет средств бюджета, впервые привлекаемое к административной ответственности, от административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ***, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - прекратить в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием.

Объявить *** ***

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                            Е.В. Якушева