Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-652/2013 от 12.09.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                  17 сентября 2013 года

Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-652/2013 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стэлс», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 на основании поступившей жалобы (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) определением о возбуждении дела об административном правонарушении (б/н от ДД.ММ.ГГГГ) возбуждено административное производство по 6.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении (ст. 26.4 КоАП РФ) специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведено обследование предприятия продовольственной торговли ООО «Стэлс» - магазин «Продукты ООО «Стэлс» расположенный по адресу: <адрес> на предмет соответствия (не соответствия) СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при анализе заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что предприятие торговли - магазин «Продукты ООО «Стэлс» ООО «Стэлс» по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:

    -    торговые и складские помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической системой вентиляции, что является нарушением п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01, согласно которому «торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил»;

В ходе проведения экспертизы, мною самостоятельно обнаружены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

    -    канализование магазина «Продукты ООО «Стэлс», расположенного по адресу: <адрес> - централизованное, внутренняя система канализации объединена с канализационной системой жилого дома, что является нарушением п. 3.7 СП 2.3.6.1066-01. согласно которому «в организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий»;

    -    люминесцентные лампы в складском помещении не имеют защитных плафонов, что является нарушением п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01, согласно которому «светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт».

Указанное нарушение свидетельствует о нарушениях санитарных правил, которые способны причинить вред жизни и здоровью, как жителей многоквартирного дома, так и работников общества, кроме того, упомянутые нарушения не могут быть устранены без приостановления работы помещения, в котором расположен магазин.

Внутренняя система канализации магазина объединенная с канализационной системой жилого дома, может стать причиной не приятного запаха, и ухудшить условия проживания, отдыха, людей в жилом здании, где расположен магазин.

Согласно санитарным правилам СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п. 2.2 деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания.

Отсутствие механической приточно-вытяжной вентиляции, пагубно влияет на условия хранения, а соответственно и на качество реализуемой продукции.

Указанные требования содержаться в ст. 23 ч. 1; ст. 24 ч. 1 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; а также СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которое предусмотрена статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Стэлс» Коротаев В. А. в судебном заседании вину в правонарушении не признал, пояснил, что нарушения зафиксированы с нарушением закона.

Представитель ООО «Стэлс» по доверенности Лауфер С. В. в судебном заседании вину в правонарушении не признал, пояснил, что предприятие не было уведомлено о проведении проверки, после уведомления нарушения устранили.

Представитель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что о проведении проверки юридическое лицо уведомляли.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Стэлс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

    - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

    - заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ;

    - уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом проведения измерений параметров физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- требованием от ДД.ММ.ГГГГ;

- уставом ООО «Стэлс»;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлением от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ООО «Стэлс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Нарушение санитарного законодательства установлены должностным лицом в ходе проведения проверки, все процессуальные действия совершены с соблюдением требований законодательства. Доводы представителей юридического лица о нарушении прав голословны, не принимаются судом. О результатах проверки законный представитель уведомлен, копии заключения эксперта получены им лично. О времени составления протокола также директор уведомлен лично, что подтверждается его подписью, на составление протокола не явился, телеграммы о совершении процессуальных действий получены сотрудником предприятия, в уведомлении указаны наименование предприятия, адрес, оснований не доверять уведомлениям почтовой службы у суда не имеется. Довод об отсутствии в штате организации сотрудника, указанного в уведомлении, голословен. Таким образом, доводы о нарушении прав юридического лица при проведении проверки не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Устранение нарушений после проведения проверки не освобождает лицо от административной ответственности. Нарушения зафиксированы должностным лицом, за данные нарушения предусмотрена административная ответственность.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Стэлс», суд не усматривает.

Поскольку допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ ООО «Стэлс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия продовольственной торговли ООО «Стэлс» - магазина «Продукты ООО «Стэлс», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

    Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению нарушений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.3, 4.4, 19.5, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стэлс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия продовольственной торговли ООО «Стэлс» - магазина «Продукты ООО «Стэлс», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

В указанный срок зачесть время временного запрета детельности с ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут.

В указанный срок предоставить возможность ООО «Стэлс» устранить допущенные нарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Т.А. Гусаркова