Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5761/2013 ~ М-5547/2013 от 31.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2013 года г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5761/13 по иску Габдуллиной Р. А. к МП г.о.Самара «ТТУ», третьим лицам Департаменту управления имуществом г.о.Самара и УФМС по Самарской области о возложении обязанности по передачи документов для регистрации по месту жительства,

Установил:

Габдуллина Р.А. обратилась в Ленинский районный суд г.Самары с исковым заявлением к МП г.о.Самара «ТТУ» о признании права пользования жилым помещением в общежитии и регистрации по месту жительства, мотивировав свои требования тем, что в 2006 году истица была принята на работу в МП ТТУ г.о. Самара на должность водителя трамвая, где работает по настоящее время. В связи с трудовыми отношениями ей было представлено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> ком. 37. С истицей был заключен договор найма на специализированное жилое помещение, на основании которого она производит оплату за проживание и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет. Ответчик, нарушая права истицы, не оформляет и не передает в УФМС по Самарской Области документы для её регистрации по месту жительства, мотивируя тем, что предоставленное истице помещение не является её местом жительства, а является местом её пребывания. Истица зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту пребывания, что противоречит нормам действующего законодательства, поскольку истица проживает в спорном жилом помещении длительное время - на протяжении семи лет на законном основании, по договору найма на специализированное жилое помещение. Спорное жилое помещение для нее является постоянным местом жительства, другого жилого помещения в г. Самаре она не имеет. Основанием вселения в спорное жилое помещение является договор найма на жилое помещение. Считает, что на основании договора найма на спорное жилое помещение она приобрела право проживания в жилом помещении в общежитии по выше указанному адресу. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать за ней право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, возложить на МП г.о. Самара «ТТУ» обязанность произвести необходимые действия по передаче документов в УФМС России по Самарской области для регистрации Габдуллиной Р.А., по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Щирова Т.С. в связи с тем, что ответчиком в отзыве не оспаривается право пользования истицы жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, без указания номера комнаты, исковые требования уточнила, просила возложить на МП г.о. Самара «ТТУ» обязанность произвести необходимые действия по передаче документов в УФМС России по Самарской области для регистрации Габдуллиной Р.А., по месту жительства по адресу: <адрес>. Уточненные требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что отказ в регистрации препятствует истице получению ей бесплатного медицинского обеспечения, медицинского страхового полиса и заключению кредитного договора.

Ответчик МП г.о. Самара «ТТУ» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором в удовлетворении требований истицы просил отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель третьего лица Департамента управления имущества г.о.Самара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Пюльзю А.К. возражала против заявленных истицей требований.

Третье лицо УФМС России по Самарской области в судебное заседание своего представителя не направило, причины неявки не сообщило, извещалось надлежащим образом, отзыва на иск и ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не представило. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – комната №37, в которой проживает истица, находится в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, которое находится на балансе МП г.о.Самара «ТТУ» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и МП г.о.Самара «ТТУ» о порядке использования муниципального имущества (л.д. 30-35).

Габдуллина Р.А., являясь работником МП г.о.Самара «ТТУ» (л.д. 9-14), проживает в данном общежитии на основании договора № найма жилого помещения в общежитии № МП г.о.Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7) и зарегистрирована в указанном общежитии по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В соответствии с условиями договора № найма жилого помещения в общежитии № МП г.о.Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ истица оплачивает коммунальные услуги. Из справки МП г.о.Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ Габдуллина Р.А. задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет (л.д. 8).

Из материалов дела следует, что право истицы на пользование жилым помещением по договору № найма жилого помещения в общежитии № МП г.о.Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ ограничения регистрации определенным сроком допустима лишь по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом жительства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) следует, что местом жительства является место, где гражданин постоянного или преимущественного проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Ответственными за регистрацию граждан по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил.

Из материалов дела следует, что истица является гражданином РФ, в МП г.о.Самара «ТТУ» работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время водителем трамвая 2 класса, что подтверждается справкой с места работы и записями в трудовой книжке (л.д.9-14), с этого же времени постоянно проживает в общежитии № МП г.о.Самара «ТТУ», другого места жительства не имеет. Данное жилое помещение предоставлено истице на законных основаниях, с ней ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии, с которым, как указано выше, она до настоящего времени находится в трудовых отношениях.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что сам по себе факт регистрации гражданина по месту жительства является административным актом, производным от волеизъявления гражданина, определившего свое постоянное место жительства, отказ в такой регистрации при наличии у гражданина права пользования жилым помещением и фактическим проживанием в нем, является незаконным.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлено в суд доказательств, препятствующих регистрации истицы по месту своего жительства в общежитии по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушено право истицы быть зарегистрированной по месту своего постоянного жительства, в связи с чем требование Габдуллиной Р.А. о возложении на МП г.о. Самара «ТТУ» обязанности произвести необходимые действия по передаче документов в УФМС России по Самарской области для её регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Габдуллиной Р. А. удовлетворить.

Возложить на МП г.о. Самара «ТТУ» обязанность произвести необходимые действия по передаче документов в УФМС России по Самарской области для регистрации Габдуллиной Р. А. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2013 года.

Судья (подпись) Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь