Решение по делу № 2-1595/2014 ~ М-1538/2014 от 14.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2014 года                            с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Казак А.Н.,

С участием помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Селезневой Е.А.,

Истца Елковой Л.С.,

При секретаре Прейсман Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Л.Н.В., Д.Л.И., С.В.В., Е.Л.С., М.И.А., Ч.И.Н., Л.В.А., И.Т.В., С.Е.Н. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Елочка» о взыскании недополученных сумм заработной платы

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района Красноярского края 14 ноября 2014 года обратился в суд с иском в интересах Л.Н.В., Д.Л.И., С.В.В., Е.Л.С., М.И.А., Ч.И.Н., Л.В.А., И.Т.В., С.Е.Н. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Елочка» о взыскании недополученных сумм заработной платы. Свои требования мотивировал тем, что материальные истцы работают в МКДОУ детский сад «Елочка» в должностях: Л.Н.В. Д.Л.И. сторожами, Ч.И.Н. кухонным работником, М.И.А. – дворником, Е.Л.С. поваром, С.В.В. рабочим по обслуживанию здания, И.Т.В. – делопроизводителем, Л.В.А. завхозом, заработная плата материальных истцов с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу начисляется ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5554 рубля в месяц. По смыслу статей 133, 129, 315 - 317 ТК РФ организации, расположенные в районах Крайнего Севера, обязаны устанавливать заработную плату работникам с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Размер заработной платы не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в РФ. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, - в Богучанском районе Красноярского края, с 1 января 2014 г. должна быть не ниже 9997,20 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. То есть заработная плата истца установлена ниже минимального размера оплаты труда в РФ. В связи с чем, прокурор просит суд взыскать с МКДОУ детский сад «Елочка» в пользу Л.Н.В. недополученную заработную плату за август – сентябрь 2014 года в сумме 4830,78 руб., Д.Л.И. недополученную заработную плату за август 2014 года в сумме 1632,10 руб., Ч.И.Н. недополученную заработную плату за август – сентябрь 2014 года в сумме 6340,40 руб., М.И.А. недополученную заработную плату за август – сентябрь 2014 года в сумме 6340,40 руб., Е.Л.С. недополученную заработную плату за август 2014 года в сумме 150,98 руб., С.В.В. недополученную заработную плату за август 2014 года в сумме 3170,20 руб., И.Т.В. недополученную заработную плату за август-сентябрь 2014 года в сумме 4075,98 руб., Л.В.А. недополученную заработную плату за сентябрь 2014 года в сумме 1568,96 руб., С.Е.Н. недополученную заработную плату за сентябрь 2014 года в сумме 2806,82 руб.

В судебном заседании прокурор и материальный истец Е.Л.С.. на удовлетворении исковых требований настаивали.

Материальные истцы Л.Н.В.., Д.Л.И.., С.В.В.., М.И.А. Ч.И.Н. Л.В.А. И.Т.В. С.Е.Н. надлежащим образом извещённые о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещённый о месте и времени разбирательства дела, в суд своего представителя не направил, сведений о причинах его неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие представителя, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, возражений относительно предъявленных к нему исковых требований в суд не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. возражений на исковое заявление прокурора в суд не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, Администрация Богучанского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражений на исковое заявление прокурора в суд не представил.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание материальных истцов, представителей ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края и Администрации Богучанского района Красноярского края.

Выслушав помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Селезневу Е.А., материального истца Е.Л.С.., исследовав материалы дела, проанализировав нормы федерального и регионального законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии с ФЗ-232 от 03.12.2012 года «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер с 01.01.2014 года в размере 5554 рублей.

В соответствии ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах крайнего севра и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с ст. 316 ТК РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 – Богучанский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В Богучанском районе Красноярского края установлен районный коэффициент - 1,3 к заработной плате.

Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края установлена в размере 50%.В силу гл. 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ) - каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Частью 3 ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, справедливую зарплату….

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда; основные государственные гарантии по оплате труда работника; повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146 ТК РФ).

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст. 315, 316, 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Судом установлено, что материальные истцы работают в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждение детский сад «Елочка» в должностях: Л.Н.В. Д.Л.И. сторожами, Ч.И.Н. кухонным работником, М.И.А. – дворником, Е.Л.С. поваром, С.В.В. рабочим по обслуживанию здания, И.Т.В. – делопроизводителем, Л.В.А. завхозом..

Суд, проверив размер и структуру заработной платы материальных истцов за период август-сентябрь 2014 года по представленным справкам, установил, что в получаемую заработную плату за указные периоды были включены районный коэффициент и северная надбавка. С учетом этого суд полагает, что ответчиком неправильно была начислена заработная плата, так как согласно действующего законодательства оплата труда должна быть не ниже минимального, то есть 5554 рублей, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика в пользу материальных истцов недоначисленную заработную плату за период август-сентябрь 2014 года следующего из расчета:

Истец Л.Н.В.

За август 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) / 21 рабочий день х 11 рабочих дней + 2327,39 рублей (80% районные и северные) – 3576,05 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 1660,58 руб.

За сентябрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 6827,00 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3170,20 руб.

ВСЕГО – указанному истцу за август, сентябрь 2014 года 4830 рублей 78 копеек.

Истец Д.Л.И.

За август 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) / 21 рабочий день х 11 рабочих дней + 2327,39 рублей (80% районные и северные) – 3604,53 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 1632,10 руб..

ВСЕГО– указанному истцу за август 2014 года по 1632 рубля 10 копеек.

Истец Ч.И.Н.

За август 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 6827,00 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3170,20 руб.

За сентябрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 6827,00 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3170,20 руб.

ВСЕГО – указанному истцу за август, сентябрь 2014 года 6340 рублей 40 копеек.

Истец Е.Л.С.

За август 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) / 21 рабочий день х 1 рабочий день + 211,58 рублей (80% районные и северные) – 325,08 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 150,98 руб..

ВСЕГО– указанному истцу за август 2014 года по 150 рублей 98 копеек.

Истец М.И.А.

За август 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 6827,00 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3170,20 руб.

За сентябрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 6827,00 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3170,20 руб.

ВСЕГО – указанному истцу за август, сентябрь 2014 года 6340 рублей 40 копеек.

Истец С.В.В.

За август 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 6827,00 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3170,20 руб.

ВСЕГО– указанному истцу за август 2014 года по 3170 рублей 20 копеек.

Истец И.Т.В.

За август 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) / 21 рабочий день х 6 фактически отработанных дней + 1269,49 рублей (80% районные и северные) – 1950,57 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 905,78 руб.

За сентябрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 6827,00 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 3170,20 руб.

ВСЕГО – указанному истцу за август, сентябрь 2014 года 4075 рублей 98 копеек.

Истец Л.В.А.

За сентябрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 8428,24 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 1568,96 руб.

ВСЕГО – указанному истцу за сентябрь 2014 года по 1568 рублей 96 копеек.

Истец С.Е.Н.

За сентябрь 2014 года = 5554 рубля (минимальная заработная плата) + 4443,20 рублей (80% районные и северные) – 7190,38 рублей (фактически начисленная заработная плата) = 2806,82 руб.

ВСЕГО – указанному истцу за сентябрь 2014 года по 2806 рублей 82 копейки.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, так как истцы, прокурор освобождены от уплаты в силу пп. 1 п. 1 ст. 333-36 НК РФ. Согласно ст. 333-19 НК РФ сумма государственной пошлины составит 3600 рублей 00 копеек, с учетом девяти требований материального характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Л.Н.В., Д.Л.И., С.В.В., Е.Л.С., М.И.А., Ч.И.Н., Л.В.А., И.Т.В., С.Е.Н. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Елочка» удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Елочка» в пользу Л.Н.В. недополученную заработную плату за август – сентябрь 2014 года в сумме 4830,78 руб., Д.Л.И. недополученную заработную плату за август 2014 года в сумме 1632,10 руб., Ч.И.Н. недополученную заработную плату за август – сентябрь 2014 года в сумме 6340,40 руб., М.И.А. недополученную заработную плату за август – сентябрь 2014 года в сумме 6340,40 руб., Е.Л.С. недополученную заработную плату за август 2014 года в сумме 150,98 руб., С.В.В. недополученную заработную плату за август 2014 года в сумме 3170,20 руб., И.Т.В. недополученную заработную плату за август-сентябрь 2014 года в сумме 4075,98 руб., Л.В.А. недополученную заработную плату за сентябрь 2014 года в сумме 1568,96 руб., С.Е.Н. недополученную заработную плату за сентябрь 2014 года в сумме 2806,82 руб.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Елочка» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 1200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Судья                                         А.Н. Казак