Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-134/2020 ~ М-152/2020 от 09.07.2020

№2а-134/2020

УИД 70RS0015-01-2020-000334-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре Улыбиной И.С.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Добрыгина А.А., представителя административного истца Гладковой Т.Д., действующей на основании доверенности от 07.07.2020 (срок действия доверенности до 31.12.2020), представившей диплом о высшем юридическом образовании ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ г.Новосибирск № (дата выдачи 28.03.2016, регистрационный №),

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Самарина В.В., находящегося под административным надзором,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные решением суда административные ограничения в отношении Самарина В.В.

В обоснование требований указывает, что Самарин В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 27.01.2017 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания в виде восьми месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.09.2017 Самарин В.В. освобожден из ЯУ-114/4 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. 11.08.2017 решением Асиновского городского суда Томской области в отношении Самарина В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Самарин В.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства. За период с 21.10.2019 по 01.05.2020 Самарин В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, предусмотренных гл.19 КоАП РФ, а именно: за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ЖУАП №), ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ЖУАП №). Должных выводов Самарин В.В. не сделал, неоднократно нарушает ограничения, установленные в отношении него судом. Таким образом, ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 11.08.2017 в отношении Самарина В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011.

Учитывая изложенное, с целью предупреждения совершения Самариным В.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки всего два раза в месяц в подразделение органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Гладкова Т.Д. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что ранее Самарин В.В. проживал в г.Томске, контроль на период срока административного надзора в отношении Самарина В.В. сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществляется с 21.10.2019. В с.Кожевниково Самарин В.В. продживает по месту регистрации, в доме родителей. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений, в настоящее время постоянного места работы не имеет. Считала, что установление обязательства в виде еще одной явки, будет способствовать нормализации поведения поднадзорного лица.

Административный ответчик Самарин В.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, письменно выразил согласие с заявленными требованиями.

Судом в порядке ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика Самарина В.В., в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Добрыгин А.А. в заключении полагал, что заявление Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, при этом исходит из следующего.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Частью 3 ст.4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 27.01.2017 Самарин В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде восьми месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № от 26.09.2019, выданной ЯУ-114/4 УФСИН России по Томской области, Самарин В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание в местах лишения свободы с 27.01.2017 по 26.09.2017, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 11.08.2017 в отношении Самарина В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Самарин В.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

Согласно данным Информационного центра УМВД России по Томской области, ОСК ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской Самарин В.В. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе: постановлением начальника ОМВД России по Кожевниковскому району № от 21.01.2020 привлечен к административной ответственности за совершение 08.01.2020 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.; постановлением начальника ОМВД России по Кожевниковскому району № от 209.04.2020 привлечен к административной ответственности за совершение 15.03.2020 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановления по делам об административных правонарушениях Самариным В.В. не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что Самарин В.В., в отношении которого установлен административный надзор, неоднократного совершал административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что должных выводов Самарин В.В. для себя не сделал и склонен к совершению противоправных деяний.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области от 30.04.2020, Самарин В.В. проживает по <адрес> В настоящее время официально не трудоустроен, доход получает за счет временных заработков. После отбытия наказания был поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району как лицо, состоящее под административным надзором. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ, за нарушение административных ограничений. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица Самарина В.В., а также соблюдения им административных ограничений, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Самарина В.В. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных ограничений административного надзора, и руководствуясь положениями Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым дополнить Самарину В.В. ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в подразделение органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Самарина В.В., находящегося под административным надзором, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 11.08.2017 в отношении Самарина В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки в подразделение органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Всего, с учетом установленных ранее решением Асиновского городского суда Томской области от 11.08.2017 в отношении Самарина В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Самарин В.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина