Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-93/2013 от 11.02.2013

№ 12-93/2013

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 марта 2013 года                     г. Томск

Судья Ленинского районного суда г. Томска Лысых Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу Карелина В.П. на постановление № <номер обезличен> Административной комиссии Ленинского района г. Томска от <дата обезличена> г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Томска № <номер обезличен> от <дата обезличена> г. должностное лицо – <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Карелин В.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области благоустройства населенных пунктов на территории Томской области, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях - нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территории, в связи с тем, что <дата обезличена> г. по адресу: <адрес обезличен>, им не была организована своевременная очистка от снега и наледи элементов жилого дома, и ему назначен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Карелин В.П. обратился в суд с жалобой, с учетом уточнений указав, что образовавшиеся на крыше дома снег не представлял опасность для окружающих, т.к. снежные и ледяные образования на крыше дома находились на стороне дома, где отсутствуют пешеходные дорожки, места стоянки автотранспорта. Уборка крыш домов была запланирована ООО «<данные изъяты>» в соответствии с утвержденным графиком и на момент рассмотрения дела административной комиссией, была проведена. Помимо прочего указал, что назначенный административный штраф в размере <данные изъяты> рублей превышает установленный максимальный размер, т.к. в обжалуемом постановлении указано что он привлечен к ответственности как гражданин.

Просил суд отменить постановление Административной комиссии Ленинского района г. Томска от 29.01.2013 № 3/20 и направить дело на новое рассмотрение.

Карелин В.П., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Полещук А.Н., действующий на основании доверенности от 04.02.2013 г., выданной сроком на один год, в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель административной комиссии Администрации Ленинского района г. Томска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя органа, постановление которого обжалуется.

Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия обжалуемого постановления была получена Карелиным В.П. <дата обезличена> г., о чем имеется отметка в деле.

Как следует из материалов дела, защитник Карелина В.П. обратился с жалобой на вынесенное в отношении Карелина В.П. <дата обезличена> г. постановление <дата обезличена> г., что подтверждается входящим штампом суда.

Таким образом, с учетом общих правил исчисления процессуальных сроков, суд считает, что жалоба подана в срок, предусмотренный для обжалования постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом, могут устанавливаться и применяться в отношении граждан, должностных лиц и юридических лиц следующие административные наказания: предупреждение; административный штраф.

В силу ст. 1.3 Кодекса Томской области об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> года <данные изъяты> жилищно-коммунального отдела Администрации Ленинского района г. Томска в отношении должностного лица – <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Карелина В.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в котором указано, что Карелин В.П., являясь должностным лицом, <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», на обслуживании которого находится жилой дом по адресу <адрес обезличен>, не организовал своевременную очистку от снега с крыши данного жилого дома.

Из обжалуемого постановления об административном правонарушении № <номер обезличен> от <дата обезличена> следует, что Карелин В.П., являясь должностным лицом, <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», на обслуживании которого находится жилой дом по адресу <адрес обезличен>, не организовал своевременную очистку от снега с крыши данного жилого дома.

В соответствии с п. 3.3.4.5 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденного Постановлением Администрации г. Томска от 26 января 2011 г. N 55 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб, элементов фасадов многоквартирных домов (в том числе козырьков над входами) производятся по мере их образования жилищно-эксплуатационными организациями с предварительной установкой ограждений на опасных участках и принятием других охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность. При сбрасывании снега и ледяных образований обеспечивается безопасность пешеходов, транспорта, полная сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного освещения и связи, рекламных конструкций и иных объектов внешнего благоустройства и озеленения. Сброшенный снег и ледяные образования подлежат вывозу на специализированные площадки размещения снега и льда в течение суток.

В соответствии со ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территории - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Собранными по делу доказательствами подтверждается вина Карелина В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 КоАП ТО.

Так, в материалах дела имеются акт осмотра жилого дома № <номер обезличен> по <адрес обезличен>, в соответствии с которым установлено наличие на крыше данного жилого дома снежного навеса. К акту приложена фотография, на которой зафиксирован снежный навес на крыше жилого дома. В имеющемся в материалах дела протоколе об административном правонарушении, Карелин В.П. указал, что отчистка снега с кровли осуществляется в соответствии с графиком <дата обезличена> г.

Представленным в материалах дела доказательствам административной комиссией дана надлежащая правовая оценка и сделан верный вывод о наличии в действиях Карелина В.П. состава инкриминируемого ему административного правонарушения предусмотренного ст. 8.10 КоАП ТО.

В соответствии с приказом о приеме на работу от <дата обезличена> г. Карелин В.П. с указного времени является <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>».

Постановление о привлечении Карелина В.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Карелину В.П. в пределах, установленных санкцией статьи 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Довод защитника о том, что согласно обжалуемому постановлению Карелин В.П. привлечен к административной ответственности как гражданин, а наказание ему назначено как должностному лицу, суд находит несостоятельным.

Согласно протоколу об административном правонарушении, постановлению № <номер обезличен> от <дата обезличена> г., Карелин В.П. привлечен к ответственности именно как должностное лицо – <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», а не как физическое лицо.

Согласно определению административной комиссии Ленинского района г. Тосмка от <дата обезличена> г., указание слова «Гр.» в обжалуемом постановлении исключено как описка в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление № <номер обезличен> Административной комиссии Ленинского района г. Томска от <дата обезличена> г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях в отношении Карелина В.П. оставить без изменения, а жалобу защитника без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий: (подпись) Е.Н.Лысых