Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1870/2018 ~ М-1858/2018 от 10.07.2018

Дело № 2а-1870/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июля 2018 г. г. Саранск Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кандрина Д. И.,

при секретаре судебного заседания – Пыненковой С. В.,

с участием в деле:

административного ответчика Семина Д. А.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Семина Д. А.,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Семина Д.А. В обоснование заявления указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 24.12.2014 Семин осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 158 УК Российской Федерации, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия присоединен приговор от 11.12.2014 по части 2 статьи 158, части 1 статьи 228 УК Российской Федерации, общий срок наказания составил 3 года 6 месяцев лишения свободы; 17.01.2018 Семин освобожден по отбытию срока наказания. По месту жительства Семин характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально нигде не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Семин совершил преступление при рецидиве преступлений, поскольку имеет судимость за ранее совершенное умышленное преступление. В течение 2018 года Семин совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; именно 24.02.2018 – предусмотренное частью 1 статьей 20.20 КоАП Российской Федерации, 25.05.2018 – предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации. В связи с этим истец просит установить административный надзор в отношении Семина на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, сроком на 3 года, исчисляемый после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы и установить ему ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца Любезнова Е.А. не явилась, о месте и времени извещена судом своевременно и надлежащим образом; представила в суд заявление в котором просила рассмотреть исковое заявление без ее участия, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Явка представителя административного истца в судебное заседание обязательной судом не признавалась. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Семин Д.А. не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить частично.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно пункту 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что административный ответчик Семин приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 11.12.2014 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 158 УК Российской Федерации, по совокупности приговоров на основании статьи 70 УК Российской Федерации, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год (л.д. 7-21). Приговором суда в действиях Семина установлен рецидив преступлений.

17.01.2018 года Семин Д.А. освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 6). В настоящее время Семин отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Саранска от 11.12.2014 в установленном законом порядке досрочно не снималась, а сам приговор в соответствии с положениями статьи 10 УК Российской Федерации не пересматривался.

В соответствии со статьей 15, пунктом «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 158 УК Российской Федерации, относится к категории средней тяжести, судимость за которое погашается по истечении трех лет после отбытия лицом наказания.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик Семин, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, которая подлежит погашению 16.01.2021.

Судом установлено, что Семин в течение календарного года совершил не менее двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против здоровья граждан:

24 февраля 2018 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, за что постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г.о. Саранск назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

25 мая 2018 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саранска от 28.05.2018 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из материалов следует, что указанные постановления Семиным Д.А. не обжаловались, и они вступили в законную силу.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

В силу части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В связи с изложенным, суд с учётом данных о личности Семина, ранее неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности за совершение в преступлений; характера и степени общественной опасности совершенного им преступления считает необходимым установить над Семиным административный надзор на срок, на 1 (один) год, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Саранска от 11.12.2014.

В целях предупреждения возможного совершения Семиным И.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении Семина административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток (в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени).

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

При этом, суд учитывает в совокупности данные о личности Семина, <данные изъяты> наличие постоянного места жительства, отсутствие постоянного места работы, характеристики по месту жительства.

Суд считает достаточной явку для регистрации Семина один раз в месяц в орган внутренних дел, с учетом данных о его личности, в отношении которого жалоб на поведение Семина по месту жительства не поступало.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Суд считает, что установление административного надзора на три года с одновременным установлением вышеприведенных ограничений позволит достичь в данном случае и при данных обстоятельствах задачи административного надзора, предусмотренные статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы

В связи с этим административный надзор подлежит осуществлению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установленного в отношении Семина Д.А. приговором Ленинского районного суда Республики Мордовия от 11.12.2014, то есть с 17.01.2019.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Семина Д. А. удовлетворить частично.

Установить в отношении Семина Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Саранска от 11.12.2014, то есть с 17.01.2019.

Установить в отношении Семина Д. А. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья Д.И. Кандрин

Решение в мотивированной форме изготовлено 17 июля 2018 г.

Судья Д.И. Кандрин