Решение по делу № 2-3160/2015 ~ М-2668/2015 от 24.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е 2-3160/2015

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Сообцоковой К.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 10 августа 2015 года гражданское дело по иску Лажаневой Е.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», обязании поставить на учет,

У с т а н о в и л:

Лажанева Е.Н. обратилась в Ухтинский суд с требованиями к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным решения, выраженного в ответе от <...> г. № .... об отказе в принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», и обязании поставить семью заявителя на учет для получения социальных выплат на строительство или приобретение жилья как молодую семью. В обоснование требований указывая, что ответчик незаконно полагает, что заявитель умышленно ухудшила свои жилищные условия, поскольку она и её дочь были сняты с регистрационного учета по адресу: 1, и зарегистрированы по адресу: ..... Указанный жилой дом принадлежит матери заявителя, в собственности заявителя и её дочери какое-либо недвижимое имущество отсутствует. Дата регистрации по месту фактического жительства в г.Ухте <...> г.. После окончания высшего учебного заведения Лажанева Е.Н. приехала в г.Ухту, устроилась на работу в МОУ «СОШ № ....». По договору найма жилого помещения в общежитии ей была предоставлена комната общей площадью-.... кв.м., куда она с дочерью вселилась, и проживают по настоящее время.

Определением суда по делу в качестве соответчика привлечена администрация МОГО «Ухта».

В судебном заседании Лажанева Е.Н. на требованиях настаивала.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Герасимова А.В., требования Лажаневой Е.Н. не признала. В обоснование возражений указывая, что принятие семьи Лажаневой на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья не представляется возможным, т.к. <...> г. Лажанева Е.Н. и её дочь В. были сняты с регистрационного учета по адресу: 1 (общая площадь- .... кв.м., было зарегистрировано три человека) и зарегистрировались по адресу: .... (общей площадью-.... кв.м.), тем самым ухудшив жилищные условия.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение субсидий на строительство или приобретение жилья имеют молодые семьи, состоящие на учете на получение субсидий на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья.

На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 кв.м.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ст. 52 ЖК РФ).

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Аналогичные положения содержатся в п.4 ч.13, ч.14 ст.2 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», согласно которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии граждан на учет в случае, если гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. При ухудшении жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья граждане, в отношении которых уполномоченным органом было принято решение об отказе в принятии на учет, вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с запросом о принятии на учет не ранее чем через пять лет со дня вынесения уполномоченным органом указанного решения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 19 апреля 2007 года № 258-0-0, по смыслу ст. 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Как следует из материалов дела, Лажанева Е.Н., <...> г..р., с дочерью В.., <...> г..р., были зарегистрированы по адресу: 1, в жилом доме, принадлежащем матери Лажаневой Е.Н.- А..

С <...> г. Лажанева Е.Н. работает .... МОУ «Средняя общеобразовательная школа № ....» г.Ухта. В связи с трудовыми отношениями заявителю на основании договора найма жилого помещения в общежитии от <...> г. было предоставлено жилое помещение по адресу: ...., где с <...> г. Лажаневы Е.Н. и В.., <...> г..р., зарегистрированы и проживают.

<...> г. Лажанева Е.Н. обратилась с заявлением о постановке на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. Лажаневой Е.Н. отказано в принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории молодая семья, в связи с тем, что она ухудшила свои жилищные условия.

В ходе судебного разбирательства установлено, что после окончания высшего учебного заведения Лажанева Е.Н. приехала в г.Ухту, устроилась на работу в среднюю общеобразовательную школу, в связи с трудовыми отношениями ей было предоставлено жилое помещение в общежитии. Иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или по договору социального найма, ни Лажанева Е.Н., ни её несовершеннолетняя дочь не имеют.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг (супруга), а также дети и родители. Лажанева Е.Н. и её дочь постоянно проживают в г.Ухте, и не являются членами семьи собственника жилого дома, расположенного в 1.

Регистрация по фактическому месту жительства в г.Ухте Лажаневой Е.Н. и её несовершеннолетней дочери не свидетельствует о совершении ею умышленных действий, направленных исключительно на приобретение права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что истица и члены её семьи не совершали умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на приобретение либо строительство жилого помещений, требования Лажаневой Е.Н. подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья» Лажаневой Е.Н. и члена её семьи.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» принять Лажаневу Е.Н. с составом семьи: В., <...> г..р. на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья» с <...> г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено 15 августа 2015 года.

Судья- Корниенко М.В.