Решение от 18.09.2015 по делу № 2-185/2015 от 07.09.2015

Дело №2-185/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2015 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,

с участием истца Свиридовой О.А., действующей за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО4, ФИО7,

при секретаре судебного заседания Кокориной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ванавара Красноярского края гражданское дело №2-185/2015 по исковому заявлению Свиридовой <данные изъяты>, Свиридова <данные изъяты>, Савватеевой <данные изъяты>, Свиридовой <данные изъяты> к муниципальному учреждению «Администрации села Ванавара» о признании права общей долевой собственности по ? доли на объект, самовольно возведенный в результате реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

    07 сентября 2015 г. Свиридова О.А., Свиридов В.В., Савватеева С.Д., Свиридова В.В. обратились в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Администрации села Ванавара» о признании права общей долевой собственности по ? доли на объект, самовольно возведенный в результате реконструкции, указав по существу исковых требований следующее.

В 2011 году истцы Свиридова О.А. (ранее – Савватеева О.А.) и Свиридов В.В. приобрели жилую квартиру, в двухквартирном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>, кв. l.     .

В 2013 году они возвели пристройку к жилой квартире. После проведения реконструкции, выразившейся в возведении пристройки, площадь жилого помещения значительно увеличилась.

    Обратившись в Администрацию сельского поселения с. Ванавара о разрешении данной реконструкции, они получили отказ по той причине, что реконструкция уже произведена, а пристройка считается самовольной. У Администрации с. Ванавара отсутствуют полномочия по введению в эксплуатацию самовольных построек.

Объект, самовольно возведенный в результате реконструкции, по мнению истцов, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, Свиридова О.А., Свиридов В.В., ФИО4, ФИО2 просили суд: признать право общей долевой собственности по 1/4 доли за: ФИО8, ФИО2, ФИО4, ФИО7 на объект, самовольно возведенный в результате реконструкции - жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кв. l, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Свиридова О.А., действующая за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО4, ФИО7, иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

От истца Свиридова В.В. в суд поступило письменное заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, кроме того, Свиридов В.В. письменно просил суд считать его долю в квартире в реконструированном виде не ?, а ?, поскольку в связи с рождением дочери ФИО7 он отказывается от ? доли в квартире и земельном участке в пользу ФИО7.

Ответчик Администрация с. Ванавара, уведомлен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Представитель ответчика Администрации с. Ванавара и.о. Главы Администрации с. Ванавара Залевская И.В., направила в суд отзыв на исковое заявление от 14.09.2015 № 1135, из которого следует, что ответчик не возражает против удовлетворения иск и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

    Учитывая, что стороны изложили суду свою позицию по спору, представили необходимые для рассмотрения дела доказательства, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие истца Свиридова В.В. и представителя Администрации с. Ванавара.

Выслушав в судебном заседании Свиридову О.А., допросив свидетеля ФИО12, исследовав материалы дела и проанализировав нормы материального и процессуального права, суд установил следующее.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Указанная в исковом заявлении пристройка, не узаконена в установленном законом порядке, в связи с чем, является самовольной.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", изложенным в п. 26 указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с п. 6 ст. 51 ГК РФ федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1. проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2. проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.)

3. выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Законом предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в признании права собственности на самовольно возведенные строения.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., серии <адрес>, Свиридов <данные изъяты> имеет на праве ? общей долевой собственности жилую квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "01" ноября 2011 года сделана запись регистрации № <данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, Свиридов <данные изъяты> имеет на праве ? общей долевой собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилищной застройки, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объект: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: жилой дом. Почтовый адрес ориентира <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "01" ноября 2011 года сделана запись регистрации № <данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, Савватеева <данные изъяты> имеет на праве 1/4 общей долевой собственности жилую квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "01" ноября 2011 года сделана запись регистрации № <данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., серии <адрес>, ФИО3 имеет на праве 1/4 общей долевой собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилищной застройки, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объект: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: жилой дом. Почтовый адрес ориентира <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "01" ноября 2011 года сделана запись регистрации № <данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, ФИО4 имеет на праве 1/4 общей долевой собственности жилую квартиру общей площадью 65.1 кв.м., адрес объекта <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "01" ноября 2011 года сделана запись регистрации № <данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., серии <адрес>, ФИО4 имеет на праве 1/4 общей долевой собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилищной застройки, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объект: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: жилой дом. Почтовый адрес ориентира <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "01" ноября 2011 года сделана запись регистрации № <данные изъяты>

Таким образом, представленные в суд материалы свидетельствуют о том, что земельный участок, на котором возведено самовольное строение, находится в собственности супругов Свиридова В.В. в размере ? доли, Савватеевой (в настоящее время Свиридовой) О.А. в размере ? доли, ребенка ФИО4 в размере 1/4 доли, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилая квартира по <адрес> имела общую площадь <данные изъяты> м2, в том числе жилая – <данные изъяты> м2.

В настоящее время согласно техническому плану помещения от 04.05.2015 г., жилая квартира по адресу: <адрес>, имеет изменение площади жилого помещения в сторону увеличения, площадь помещения (квартиры) составляет <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в данном техническом плане в заключении кадастрового инженера ФИО13 указано, что он подготовлен для целей внесения в ГКН новых сведений о жилом помещении (квартира), которому присвоен кадастровый номер: <данные изъяты> в связи с проведением собственником реконструкции.

    Как видно из сопоставления площадей целостность границ дома не нарушена, находится в пределах земельного участка.

Инвентаризационная стоимость жилого дома по адресу: <адрес> составляла в ценах 2009 г. <данные изъяты> рубля согласно кадастровому паспорту, составленному ДД.ММ.ГГГГ г.

    Свиридова О.А. в соответствии со справкой из Администрации с. Ванавара от 31.08.2015 г. проживает в <адрес> имеет состав семьи: муж Свиридов <данные изъяты>, дочери - ФИО4, ФИО5,

Наличие у истца брачных отношений подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ между Свиридовым <данные изъяты> и Свиридовой <данные изъяты>, выданным Эвенкийским территориальным отделом агентства ЗАГС <адрес>. После заключения брака присвоены фамилии: мужу - Свиридов, жене - Свиридова.

В материалах дела имеется свидетельство о рождении ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно свидетельству об установлении отцовства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> России признан отцом ребенка ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с присвоением ребенку фамилии ФИО7.

Также в суд представлено свидетельство о рождении ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Согласно ответу на запрос суда, полученному из территориального подразделения ГПН (по ЭМР) ГУ МЧС России по Красноярскому краю от 17.09.2015 г. № 182, брусовая пристройка, самовольно возведенная в результате реконструкции с восточной стороны к жилой <адрес>. 100 по <адрес> в соответствии с нормативными документами, руководствующимися в своей деятельности ОНД по ЭМР, не нарушает какие-либо требования пожарной безопасности, тем самым не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснила, что является соседкой семьи Свиридовых по смежным земельным участкам, она проживает по <адрес>. Построенная Свиридовыми пристройка никак не нарушает её прав как смежного землепользователя, не затеняет её земельный участок.

Учитывая свидетельские показания и письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что реконструированное жилое помещение, квартира, общей площадью 100,2 кв.м, находящаяся по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, сохранение пристройки к дому не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд также приходит к выводу, что в результате возведения пристройки к жилому дому получился новый объект недвижимости, который надлежит зарегистрировать на основании решения суда.

Представленные истцами документы свидетельствуют о том, что произведенная реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из отзыва представителя ответчика от 14 сентября 2015 г., Администрация с. Ванавара, не возражает в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оснований отклонить признание иска ответчиком у суда нет.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, по мнению суда, закон не содержит запрета на отказ от части доли в пользу другого лица. Следовательно, Свиридов В.В. вправе отказаться от ? доли в принадлежащей ему ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по <адрес> пользу несовершеннолетней дочери ФИО7.

В силу ст. 35 Семейного кодекса РФ Свиридова О.А. против передачи ? доли Свиридовым В.В. ФИО2 не возражала, что выражено в её письменном заявлении и зафиксировано в протоколе судебного заседания.

Поскольку Свиридов В.В., Свиридова О.А. в нарушение закона эксплуатирует жилую квартиру по адресу: <адрес>, с произведенной в ней реконструкцией в виде пристройки при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию, а право собственности на реконструированный объект за истцами может быть признано только по решению суда, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по делу не имеется, в соответствии с. п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, оценив указанные доказательства в совокупности, суд с учетом вышеизложенного находит иск Свиридовой <данные изъяты>, Свиридова <данные изъяты>, ФИО4, ФИО7 к муниципальному учреждению «Администрации села Ванавара» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░4, ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/4 ░░░░ ░░ ░░░8, ░░░2, ░░░4, ░░░7 ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░4, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░7, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 21.09.2015 ░.