Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2020 ~ М-304/2020 от 05.03.2020

Дело № 2-378/2020

УИД:66RUS0028-01-2020-000387-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

г. Ирбит                                        04.06.2020

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

предстательствующий судья Логинов М.Л., при секретере судебного заседания Помазкиной Е.П., с участием представителя ответчиков и третьего лица на стороне ответчиков ФИО6, прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочнева А.Д. к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> и ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

    Кочнев А.Д. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО - 2 ГУФСИН России по Свердловской области (далее – СИЗО-2), о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания.

Судом к участию в деле привлечены в качестве ответчика ФСИН России, в качестве третьего лица на стороне ответчика ГУФСИН России по Свердловской области.

      В обоснование иска Кочнев А.Д. указал, что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к уголовной ответственности, на основании постановления суда взят под стражу и помещен в ФКУ СИЗО-2, где находился по июнь 2009. С октября 2008 по декабрь 2008 содержался в камере общей площадью 12 кв.м., оборудованной 6 спальными местами, одновременно в ней содержалось от 7 до 12 человек. В начале января 2009 помещен в медсанчасть - камера , где находился примерно до апреля 2009, общая площадь камеры 20 кв.м., оборудована 10 спальными местами, одновременно в ней содержались от 10 до 20 человек. Спальное место приходилось делить с другими заключенными и спать по очереди. С апреля по июнь 2009 находился в камере , площадью 10-12 кв.м., оборудованной 6 спальными местами, одновременно в ней содержались от 6 до 10 человек. Этапирован из СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ из камеры общей площадью 10-12 кв.м., оборудованной 6 спальными местами, где численность заключенных превышала количество спальных мест. Все камеры плохо проветривались, искусственная вентиляция почти всегда не работала, была забита пылью, большинство заключенных были курящими, не хватало свежего воздуха. Зимой окна в камере открыть не представлялось возможным, если открывали на 2-3 минуты, температура сразу падала до +8+10 градусов. Отопительная система старая, работала очень плохо, температура в камерах была + 14 + 18, выше не поднималась. Летом в камерах было душно, окна полностью не открывались. Камеры плохо освещались, дневного света не хватало из-за решеток внутри и снаружи окон. Все камеры были в антисанитарном состоянии, высокая влажность, мокрые стены и плесень в углах. В камерах были мыши, клопы, пауки, мокрицы. Мер по их выведению администрация СИЗО-2 не предпринимала. Заключенные вынуждены были сушить белье в камерах, мест для сушки белья предусмотрено не было, что тоже препятствовало освещению. От влаги в камере у него стали развиваться простудные заболевания. В камерах отсутствовали необходимые сантехнические удобства: сливные бачки почти все не работали, либо были расколоты, вода в бачки подавалась не регулярно, ее напор был очень слабый, не позволяющий смыть нечистоты в канализацию, вследствие чего зловонье. Были очереди к единственному крану с холодной водой, горячая не предусмотрена. К тому же чаша «Генуя», была расположена в 1,5 м. от единственного в камере стола, за которым принимали пищу, и в 0,3 м. от ближайшей кровати. Пища была однообразной, практически всегда не пригодной для употребления, качество ее приготовления было низким, продукты были низкого качества. Свежие фрукты и овощи не выдавались, чай холодный и без сахара. В питании отсутствовало мясо. Рыбу выдавали на одного человека в сутки 30 гр. низкого качества. Отсутствовало диетическое питание, необходимое ему по медицинским показаниям. Помывки в душе были 1 раз в 7 дней, санитарно-гигиенические условия в душе отсутствовали. Часто не было необходимых медикаментов, или медикаменты были с истекшим сроком годности. По факту бесчеловечных условий содержания в СИЗО-2, что его жизнь и здоровье находятся в опасности, несколько раз обращался в прокуратуру, судье, рассматривающему его уголовное дело. Из-за происходящего испытывал чувство унижения, страдания, беспомощности. Моральный вред оценивает в размере 620 000 руб., который просит взыскать с ответчика.

    Истец Кочнев А.Д. о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в возражении на отзыв СИЗО-2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 54).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке.

    Представитель ответчиков ФИО2, СИЗО-2 ФИО6, выступающая также от имени третьего лица на стороне ответчика ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, иск не признала, просила в удовлетворении иска Кочнева А.Д. отказать, представила мотивированный отзыв, который поддержала в судебном заседании. Также пояснила, что действительно в период нахождения Кочнева А.Д. в СИЗО-2 имел место небольшой перелимит по норме жилой площади на человека, но не существенный и не длительный период. В период содержания в СИЗО-2 жалоб от Кочнева А.Д. на условия содержания не поступало. По причине уничтожения медицинских документов на основании ст. 33 ЭПК, сведений по обращению истца за медицинской помощью в медчасть предоставить не имеется возможным.

Из отзыва на иск СИЗО-2 следует, что Кочнев А.Д., в период нахождения в СИЗО-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах № Площадь камеры ,4 кв.м (была оборудована 6 спальными местами); площадь камеры № - 9,9 кв.м. (была оборудована 2 спальными местами); площадь камеры - 14,3 кв.м. (была оборудована 1 спальным местом); площадь камеры № - 15,5 кв.м. (была оборудована 6 спальными местами); площадь камеры ,7 кв.м. (была оборудована 6 спальными местами); площадь камеры ,7 кв.м. (была оборудована 6 спальными местами); площадь камеры - 13,9 кв.м., (была оборудована 6 спальными местами). Камеры оборудованы согласно ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», столом, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, баком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, радиоузлом, урной для мусора, столом со скамейками, светильниками дневного и ночного освещения, кнопкой вызова администрации, санузлом (изолированным от жилой части камеры перегородкой выполненной из пеноблока, высотой от пола до потолка, дверьми открывающимися наружу). Камеры оборудованы хозяйственным инвентарем - веником для уборки, совком, тазом для стирки. Вентиляция камер осуществляется естественным путем через окно камеры. В летний период предусмотрена выдача вентиляторов заводского производства в камеры режимного корпуса. Также в камерах предусмотрена отдушина для лучшей циркуляции воздуха. Все оконные проемы оборудованы окнами их ПВХ (стеклопакеты) с остеклением и фрамугами для проветривания помещений, обеспечивающих приток свежего воздуха. Согласно требованиям приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 15-01 2001 размеры оконных проемов камер должны составлять не менее 1,08 м2. Размер оконных проемов в камерах режимного корпуса СИЗО-2 - 1,0м* 1,2м. Отопление камер СИЗО-2 осуществлялось и осуществляется централизованно от котельной, расположенной на территории СИЗО-2. Уголь в учреждение поставлялся и поставляется централизовано ГУФСИН России по Свердловской области. Перебоев с поставкой угля не было. В отопительный сезон средняя температура воздуха в камерах составляет 18-23°С. Отключение системы отопления (аварий в котельной) в отопительный период 2008-2009 годы не зарегистрировано. Освещение в камерах режимного корпуса согласно СНиП 23.05-95 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение». В каждой камере установлены светодиодные лампы мощностью 12-15 Вт дневного и ночного освещения. Дневное освещение с 06.00 до 22.00, ночное освещение с 22.00 до 06.00. Окна камер режимного корпуса оборудованы отсекающей решёткой и решеткой с наружной стороны здания, согласно Приказа от 26.07.2007 № 407 «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Администрацией ежегодно весной и осенью принимались и принимаются меры по очищению окон камер от грязи и пыли. В камерах режимного корпуса ежегодно при поступлении денежных средств проводится косметический ремонт. В камерах, стены которых покрыты грибком или плесенью, ремонт проводится в первую очередь. Согласно Приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» оборудование камер режимного корпуса сушилкой для вещей не предусмотрено. Грызуны (мыши, крысы), насекомые (вши, тараканы, клопы, пауки) в камерах режимного корпуса отсутствуют. Ежемесячно проводились и проводятся мероприятия по дезинфекции, дератизации и дезинсекции лицензированной организацией. Сантехника в камерах режимного корпуса находилась и находится в исправном состоянии. Администрацией учреждения регулярно принимались и принимаются меры по ремонту, замене сантехники. Водоснабжение учреждения централизовано от городской системы водоснабжения. Перебоев с подачей холодной воды в камере режимного корпуса не было и нет. Площадь санитарной кабины в камерах режимного корпуса составляет 1,2 м2. По прибытию в учреждение Кочнева А.Д., согласно п. 40 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» был обеспечен индивидуальным спальным местом, спальными принадлежностями (подушка, матрац, одеяло), постельным бельем (наволочка, две простыни). По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены - мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). На основании п. 45 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 не реже одного раза в неделю Кочнев А.Д. проходил санитарную обработку, ему предоставлялась возможность, помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществлялась еженедельно, после помывки в душе. Перед каждой сменой моющихся лиц, проводится тщательная уборка помещения душевой и дезинфекция. Горячее водоснабжение осуществляется от собственной котельной, перебои с подачей горячей воды исключены. В учреждении имеется собственный банно-прачечный комплекс, где постельные принадлежности и белье проходят стирку и дезинфекцию. Списание постельного белья по истечении срока службы и производится его замена на новое. Приготовление пищи в период 2008 - 2009 года организовывалась в строгом соблюдении рекомендуемых правила по приготовлению пищи, кулинарных правил и санитарно-эпидемиологических требований. Необоснованных замен продуктов не производилось. Проба пищи ежедневно производилась и производится в настоящее время ДПНСИ, ответственным сотрудником по учреждению и медицинским работником с отметкой в журнале перед раздачей пищи. На основании п. 134 приказа Минюста России от 14.10.20005 № 189 Кочнев А.С пользовался ежедневными прогулками продолжительностью не менее 1 часа. Жалоб на условия содержания от Кочнева А.Д. во время пребывания в СИЗО-2, не поступало. Норма жилой площади на одного подозреваемого и обвиняемого составляет 4 кв.м. Действия Учреждения полностью соответствовали действующему законодательству Российской Федерации и не имели цели причинения физических или нравственных страданий подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления. Объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что истцу был причинен какой-либо вред, им не предоставлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Кочнева А.Д. о взыскании компенсации морального вреда в размере 620 000 руб. просили отказать в полном объеме (л.д. 30-33).

Представитель ответчика ФИО2, представитель третьего лица на стороне ответчика ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенностей, представила отзыв, аналогичный отзыву ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, уточнив, что площадь камеры № - 9,9 кв.м. (была оборудована 2 спальными местами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 1 до 2 человек; площадь камеры ,8 кв.м. (была оборудована 6 спальными местами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 2 до 6 человек; площадь камеры ,0 кв.м. (была оборудована 2 спальными местами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 1 до 2 человек; площадь камеры ,5 кв.м. (была оборудована 6 спальными местами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 2 до 6 человек; площадь камеры – 32,8 кв.м. (была оборудована 14 спальными местами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 6 до 14 человек; площадь камеры – 14,7 кв.м. (была оборудована 6 спальными местами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 2 до 6 человек; площадь камеры ,1 кв.м (была оборудована 6 спальными местами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 2 до 6 человек; площадь камеры ,9 кв.м., (была оборудована 6 спальными местами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 2 до 6 человек (л.д. 61-64).

    Заслушав представителя ответчиков ФСИН России, СИЗО-2 и третьего лица на стороне ответчика ГУФСИН России по Свердловской области ФИО6, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего, что имеются основания для частичного удовлетворения иска, но значительного уменьшения суммы компенсации морального вреда, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Из положений ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. ст. 1069 и 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Кочнев А.Д. был взят под стражу на основании постановления Режевского городского суда Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прибыл в СИЗО-2.

Приговором Режевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Кочнев А.Д. осужден за совершение преступлений, предусмотренных 162 ч. 2, ст. 166 ч. 4, 69 ч. 3 УК РФ к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В заявлении истец ссылается на нарушение его прав за время содержания под стражей в СИЗО-2, а именно: плохая вентиляция камер, и их плохое освещение; антисанитарное состояние камерных помещений; ненадлежащее качество пищи; прием душа 3-5 мин. в неделю; нахождение туалета в непосредственной близости от единственного стола для приема пищи и его постоянная неисправность; некачественная медицинская помощь в учреждении; нарушение нормы предоставления санитарной площади в камерных помещениях на одного человека.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Согласно справки СИЗО-2 и камерной карточки осужденного Кочнева А.Д., он в период нахождения в СИЗО-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в следующих камерах режимного корпуса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102-104).

Площадь камеры ,9 кв.м. оборудована 2 спальными местами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ней содержалось от 1 до 2 человек; камера – площадью 32,8 кв.м., оборудована 6 спальными местами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ней содержалось от 2 до 6 человек; камера площадью -14,0 кв.м. оборудована 2 спальными местами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ней содержалось от 1 до 2 человек; камера – площадью 15,5 кв.м. оборудована 6 спальными местами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 2 до 6 человек; камера – площадью 32,8 кв.м. оборудована 14 спальными местами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 6 до 14 человек; камера – площадью 14,7 кв.м. оборудована 6 спальными местами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 2 до 6 человек; камера – площадью 14,1 кв.м оборудована 6 спальными местами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 2 до 6 человек; камера площадью – 13,9 кв.м. оборудована 6 спальными местами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 2 до 6 человек (л.д. 61-64, 102-103).

Таким образом, доводы истца о нарушении условий содержания в период нахождения в следственном изоляторе в ходе рассмотрения дела нашли частичное подтверждение, а именно в части несоблюдения нормы предоставления санитарной площади истцу в камерах № в указанные выше периоды, когда норма санитарной площади в камере на одного человека в нарушение ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», составляла менее 4 кв.м., то есть с учетом того, что в них в различные периоды содержалось вместе с осужденным 2 и более (до 6) человек, а в камере до 14 человек.

В остальной части доводы истца о несоблюдении в СИЗО-2 иных требований санитарно-гигиенических норм суд отклоняет, как необоснованные.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, здание режимного корпуса СИЗО-2 по адресу <адрес> имеет общую площадь 4 984,5 кв.м., количество этажей 2,3, в том числе подземных 1 (л.д. 37).

Из справки отдела режима и надзора СИЗО-2, не доверять которой у суда оснований не имеется, следует, что в соответствии с п. 40 Приказа Министерства Юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС» по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, постановленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).

На основании п. 45 названного приказа, не реже одного раза в неделю Кочнев А.Д. проходил санитарную обработку, ему предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе (л.д. 102-103).

При поступлении в СИЗО-2 Кочневу А.Д. выдавалось необходимое постельное белье, постельные принадлежности и иное необходимое для гигиены имущество (л.д. 104)

Вентиляция камер осуществляется естественным путем через окно камеры, в летний период предусмотрена выдача вентиляторов заводского производства в камеры режимного корпуса. Также в камерах предусмотрена отдушина для лучшей циркуляции воздуха. В отопительный сезон температура воздуха составляет 18-23°С. Отключение системы отопления (аварий в котельной) в отопительный период 2008-2009 годы не зарегистрировано. Отопление осуществлялось централизованно от котельной, расположенной на территории СИЗО-2. Уголь в учреждение поставлялся централизовано ГУФСИН России по Свердловской области. Перебоев с поставкой угля не было. Окна камер режимного корпуса оборудованы отсекающей решёток и решеткой с наружной стороны здания, согласно Приказа от 26.07.2007 № 407 «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

Согласно Приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» оборудование камер режимного корпуса сушилкой для вещей не предусмотрено.

В целях соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по дезинфекции, дезинсекция и дератизация помещений учреждения СИЗО-2 проводится ежемесячно лицензированной организацией.

Администрацией СИЗО-2 регулярно принимались и принимаются меры по ремонту, замене сантехники. Водоснабжение учреждения централизовано от городской системы водоснабжения. Перебоев с подачей холодной воды в камере режимного корпуса в период нахождения истца не было. Площадь санитарной кабины в камерах режимного корпуса составляет 1,2 м2.

Соблюдались рекомендуемые правила по приготовлению пищи, кулинарных правил и санитарно-эпидемиологических требований. Проба пищи ежедневно производилась ДПНСИ, ответственным сотрудником по учреждению и медицинским работником с отметкой в журнале перед раздачей пищи.

Доказательств, опровергающих эти обстоятельства, истцом суду не представлено. Истец в период содержания в СИЗО-2 и в последующем с жалобами на ненадлежащие условия содержания не обращался, в подтверждение этого каких-либо доказательств не представил.

Истцом не представлено, каких либо доказательств о назначении ему диетического питания по медицинским показаниям.

Доказательств о не качественном оказании Кочневу А.Д. медицинской помощи и медикаментах с истекшим срокам годности истцом не представлено, а согласно справке фельдшера филиала медицинской части , медицинская документация уничтожена по истечению сроков хранения (л.д.96)

    Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п. 10, часть I).

Учитывая, что в судебном заседании установлены нарушения нормы площади содержания в камерах СИЗО-2 в отношении Кочнева А.Д., где приходилось менее 4 кв. м площади помещения на 1 человека, что противоречит требованиям, установленным ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и может быть расценено как нарушение ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, указанные обстоятельства являются достаточными для компенсации морального вреда.

При этом суд также учитывает, что перелимит в камерных помещениях, что не оспаривалось ответчиком в возражениях на исковые требования, допущен не по вине СИЗО-2, поскольку следственный изолятор не может не принять спецконтингент в виду переполненности учреждения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при нахождении истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, ему действительно причинён моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, поскольку ненадлежащими условиями содержания под стражей ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, и которые были не совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Несоблюдение иных, заявленных истцом в качестве обоснования иска, условий его содержания в СИЗО-2 материалы дела не содержат и ответчиком представлены надлежащие доказательства того, что права Кочнева А.Д. в части условий его содержания, кроме норм площади и соответственно стесненных условий содержания, соблюдались. Представленные ответчиком доказательства в данной части ничем не опровергнуты. Каких-либо жалоб на условия содержания и нарушение его прав в период нахождения в СИЗО-2 Кочневым А.Д. не представлено.

При определении размера компенсации морального вреда суд применяет положения статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, принимая во внимание индивидуальные особенности истца, периоды нахождения его в СИЗО-2 в камерах, где не соблюдались нормы по площади, и момента возникновения оснований для предъявления иска, а также все обстоятельства дела, с учетом принципов разумности и справедливости суд определяет объем компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В силу пп. 12.1 п. 1, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применительно к рассматриваемому спору, главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемым к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, Утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО2 осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Учитывая, что моральный вред был причинен истцу ненадлежащим содержанием в подведомственном ФИО2 бюджетном учреждении, а ФИО2 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных и одновременно главным распорядителем бюджетных средств по ведомственной принадлежности, то компенсация морального вреда в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в пользу истца с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице ФИО2. Оснований для возложения обязанности по компенсации морального вреда на ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> в силу действующего законодательства не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск Кочнева А.Д. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФИО2 Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кочнева А.Д. в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.06.2020.

Председательствующий- (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                 М.Л. Логинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2-378/2020 ~ М-304/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Кочнев Александр Дмитриевич
Ирбитский межрайонный прокурор
Ответчики
ФСИН России
ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области
Другие
ГУФСИН России по Свердловской области
Суд
Ирбитский районный суд Свердловской области
Судья
Логинов Михаил Львович
Дело на сайте суда
irbitsky--svd.sudrf.ru
05.03.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
05.03.2020Передача материалов судье
11.03.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.03.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.03.2020Подготовка дела (собеседование)
27.03.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.04.2020Судебное заседание
22.05.2020Производство по делу возобновлено
28.05.2020Судебное заседание
04.06.2020Судебное заседание
09.06.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.06.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.09.2020Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее