Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-491/2015 ~ М-392/2015 от 15.04.2015

Городской суд города Лесного Свердловской области

Дело № 2-491/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2015 года гор.Лесной Свердловской области

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ерзиковой Л.В.

при секретаре судебного заседания Федотовой С.В.,

с участием представителя прокуратуры ЗАТО г.Лесной С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Лесной, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Плетневу В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Лесной, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в городской суд города Лесного с иском к Плетневу В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой ЗАТО г.Лесной проведена проверка исполнения законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что Плетнев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД <адрес>, имеет право на управление транспортными средствами категории «***». Однако, в настоящее время ответчик состоит на учете у врача-*** ФГУЗ ЦМСЧ № ФМБА России, страдает *** заболеванием и имеет противопоказания к управлению транспортным средством. ***. Учитывая, что Плетнев В.Н. в настоящее время не отвечает установленным нормам Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» по условиям допуска к получению права управления транспортными средствами, то прокурор просит прекратить действие права Плетнева В.Н. на управление транспортными средствами, в связи с *** заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель прокуратуры ЗАТО г.Лесной С. поддержал иск по доводам, указанным в исковом заявлении, пояснив, что Плетнев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача*** с диагнозом «***» и не может быть допущен к управлению транспортными средствами, то есть не может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Ответчик Плетнев В.Н. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказной почтой поизвестному месту регистрации, в том числе информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на общедоступном официальном сайте городского суда гор.Лесного Свердловской области, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений против иска не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал. Направленная в адрес ответчика корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ФГБУЗ ЦМСЧ № ФМБА России и ОГИБДД <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлены в суд ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Проверив представленные доказательства, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В силу требований абзаца 2 ст.1 Федерального закона от 10.12.1995№196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 3 данного Закона установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст.24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

***

***

На основании ч.1,2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Закона. К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. Целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», в пункте 17 которых установлено, что к сдаче экзаменов допускаются, предусмотренные статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

***

***

В разделе «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности» Перечня указано, что общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности (управление транспортными средствами категории «А», «В», «С», «D») являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД <адрес> Плетневу В.Н. было выдано водительское удостоверение серии № с разрешающей отметкой в графе категории «***». При этом Плетневым была представлена медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из медицинского заключения ПНД ФГБУЗ ЦМСЧ № ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Плетнев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением у врача*** с *** года по настоящее время с диагнозом «***». Указанное заключение принято комиссией в составе трех специалистов и удостоверено надлежащим образом, в связи с чем, сомнений в правильности не вызывает.

Частью 1 ст.28 Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Плетневу В.Н. состоящему на учете в медицинском учреждении с указанным выше диагнозом, противопоказано осуществлять деятельность, связанную в источником повышенной опасности – транспортным средством, поскольку при наличии у него вышеуказанного заболевания создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что причины, побудившие прокурора обратиться в суд с иском к ответчику о прекращении действия права Плетнева В.Н. на управление транспортными средствами обоснованными. ***

В силу ст. 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами, … участвующими в деле.

Однако объективных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Плетнева В.Н. заболевания, ответчиком суду не представлено.

Следовательно, при таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, действие права Плетнева В.Н. на управление транспортными средствами должно быть прекращено и исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 Гражданского процессуального Кодекса РФ с Плетнева В.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района – городской округ «Город Лесной» в размере *** рублей, от уплаты которой, истец был освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, главой 22 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора ЗАТО г.Лесной, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Плетневу В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права Плетнева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД <адрес>.

Взыскать с Плетнева В.Н. в доход бюджета муниципального района – городской округ «Город Лесной» государственную пошлину в размере ***.

В соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать в городской суд города Лесного заявление об отмене заочного решения, в котором одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через городской суд города Лесного.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 6 месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного апелляционного обжалования.

Текст заочного решения изготовлен при помощи компьютерной техники в совещательной комнате.

Председательствующий судья Л.В.Ерзикова