Дело № 5-1-1114/2020
Постановление
(Энгельсский районный суд Саратовской области
Саратовская область город Энгельс улица Пушкина дом № 13 индекс 413100)
26 мая 2020 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Козырева В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>,
установил:
Козырев В.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Саратовской области от 29 апреля 2020 года № 338-П, от 15 апреля 2020 года № 282-П, от 18 мая 2020 года № 404-П). Данное нарушение правил выразилось в том, что Козырев В.В. покинул место своего проживания и 21 мая 2020 года в 14 часов 00 минут находился в общественном месте – на территории возле дома № 3 Площади Свободы города Энгельса Саратовской области без должной на то необходимости.
В судебное заседание Козырев В.В. не явился, о времени и месте его проведения извещен, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие. При таких условиях нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Во исполнение постановлений и предписаний Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, в том числе предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25 марта 2020 года № 1, от 26 марта 2020 года № 2, от 30 марта 2020 г. № 3, Правительством Саратовской области принято Постановление от 26 марта 2020 года № 208-П, которым введены ограничительные мероприятия, направленные на противодействие распространению инфекции.
Пунктом 1.10.3 Постановления № 208-П для граждан установлена обязанность не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением перечисленных в данном пункте случаев, обусловленных необходимостью, либо при наличии оформленного в установленном порядке специального пропуска.Ранее к таким случаям относились одиночное занятие физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров, а также прогулки на улице не более двух человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.
Постановлением Правительства Саратовской области от 19 мая 2020 года № 404-П одиночное занятие физкультурой и спортом на открытом воздухе, а также прогулки на улице были исключены из перечня случаев, при которых разрешалось покиданием места жительства.
При рассмотрении материалов дела установлено, что нахождение Козырева В.В. 21 мая 2020 года в 14 часов 00 минут в общественном месте – на территории возле дома № 3 Площади Свободы города Энгельса, осуществлялось в нарушение установленного Постановления Правительства Саратовской области запрета без должной на то необходимости в отсутствие исключительных обстоятельств, позволяющих покидание места жительства (пребывания), и специального пропуска.
Данный факт подтвержден рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями Козырева В.В. и влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно письменным объяснениям Козырева В.В., данным им при возбуждении настоящего дела, нахождение его в указанном месте и в указанное время не носило какого-либо исключительного характера.
Наличие события указанного административного правонарушения и вина Козырева В.В. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ № 1549329 от 21 мая 2020 года. С содержанием данного протокола Козырев В.В. ознакомлен, изложенные в нем обстоятельства не оспаривал.
Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, прихожу к выводу о наличии в действиях Козырева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и необходимости применения наказания.
При избрании вида и размера наказания считаю необходимым принять во внимание следующие обстоятельства.
Исходя из положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Действия, совершенные Козыревым В.В. 21 мая 2020 года стали иметь характер противоправных с 19 мая 2020 года, при этом ранее указанной даты данные действия не были запрещены.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю и учитываю при назначении наказания, - признание лицом, привлекаемым к административной ответственности своей вины в содеянном.
На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о необходимости применения наказания в настоящем случае в виде предупреждения.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать Козырева В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>