Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-3869/2022 от 01.07.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3869/2022 по иску Черемушкиной Елены Валентиновны к ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы войск национальной гвардии РФ» о признании лиц членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец Черемушкина Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы войск национальной гвардии РФ» о признании фио, фио, фио членами ее семьи, обосновывая свои требования тем. что она, ее дочь и внуки совместно проживают в квартире по адресу: адрес, мирорайон Дзержинского, д.48, кв.48, предоставленной ей (истцу) на основании договора найма специализированного жилого помещения войсковой частью 3492, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, по причине того, что в ее (истца) жилищном деле отсутствуют сведения о признании дочери и ее детей членами семьи, они не могут быть приняты на учет и реализовать право на жилище.

Истец Черемушкина Е.В. в судебное заседание не явилась, ее интересы в судебном заседании представлял представить по ордеру адвокат фио, который иск поддержал.

Представитель ответчика (ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы войск национальной гвардии РФ») фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях.

Третьи лица фио, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио и фио, в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон РФ № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Согласно п.5 ст.2 вышеуказанного федерального закона социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в частности, военнослужащим и членам их семей, к которым относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного заседания установлено, что фио (фио) О.О. является дочерью Черемушкиной Е.В.

фио (фио) О.О. и фио заключили брак 03.08.2010 г.

фио, паспортные данные, мать фио, отец – фио

фио, паспортные данные, мать фио, отец – фио

В исковом заявлении истец Черемушкина Е.В. указывает, что проходила военную службу по контракту в ФСВНГ РФ в должности врача методиста Центра военно-врачебной экспертизы ВНГ РФ, уволена в воинском звании подполковника медицинской службы 21.09.2021 г. на основании приказа в связи с признанием военно-врачебной комиссией «Д» - не годен к военной службе. В период прохождения военной службы, на основании решения жилищной комиссии войсковой части 3532 (протокол № 5 от 08.09.2008) она, ее муж фио были заселены в трехкомнатную квартиру по адресу: фио, адрес, мирорайон Дзержинского, д.48, кв.48 по договору найма служебного помещения от 26.12.2008 г. № 14/19-47. Решением жилищной комиссии войсковой части 3532 (протокол от 19.06.2009 г. № 10) она (истец) снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с переводом к новому месту службы в Центральную военно-врачебную комиссию ВВ МВД России (в настоящее время – Центр военно-врачебной экспертизы ВНГ РФ). Приказ командира войсковой части 3532 об исключении из списков воинской части № 52 от 05.03.2009 г. Решением жилищной комиссии ЦВВЭ ВНГ РФ (протокол от 05.03.2019 г. № 2) она (истец) признана нуждающейся в жилом помещении для постоянного проживания и включена в список очередников на получение жилых помещений (улучшении жилищных условий) ЦВВЭ ВНГ РФ.

21.11.2020 г. между войсковой частью 3492 ФСВНГ РФ (наймодатель) и Черемушкиной Е.В. (наниматель) на основании решения жилищной комиссии в/ч 3532 от 08.09.2008 г. заключен договор найма специализированного жилого помещения № 48/2020-17, согласно которому нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для временного проживания предоставлено жилое помещение по адресу: фио, адрес, микрорайон Дзержинского, д.48, кв.48, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь фио и дочь фио

Из выписки из протокола № 2 заседания ЖК ЦВВЭ ВНГ РФ от 05.03.2019 г. следует, что проходит военную службу в ЦВВЭ ВНГ РФ в должности врача-методиста группы специальной экспертизы и медицинской статистики Центра с 01.10.2015 г., проживает по договору найма служебного жилого помещения в квартире по адресу: фио, адрес, мкр.Дзержинского, д.48, кв.48, состав семьи по личному делу – 3 (из них 2 ребенка), семейное положение – разведена; решено подполковника м/с Черемушкину Е.В. в составе семьи из 3 человек, с 09.01.2019 г. поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для постоянного проживания.

Из выписки из протокола № 3 заседания ЖК ЦВВЭ ВНГ РФ от 24.09.2021 г. следует, что член семьи, дочь фио, на момент написания рапорта является несовершеннолетней, затем поступает и находится на очном обучении в организации высшего ученого образования, не имеет в собственности жилых помещений для постоянного проживания, поставлена на учет и находится на нем обоснованно. Члену семьи, дочери фио, на момент написания рапорта исполнилось более 23 лет, в связи с чем на нее перестали распространяться положения ч.5 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих», определяющей социальные гарантии и компенсации. Которые предусмотрены ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ, федеральными конституционными законами и федеральными законами, данные о признании членом семьи в судебном порядке после 23 лет в жилищном деле отсутствуют. В связи с вышеизложенным член семьи – дочь фио поставлена на жилищный учет Центра ошибочно, на момент рассмотрения дела находится на жилищном учете в Центре необоснованно; решено - снять с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении фио на основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Истец указывает, что 10.09.2021 г. обратилась с рапортом к начальнику ЦВВЭ ВНГ РФ с просьбой ходатайствовать период войсковой частью 3492 о внесении изменений в договор найма и просьбой дать указание начальнику жилищной комиссии о признании детей ее (истца) дочери членами ее (истца) семьи для реализации права на жилище. По причине того, что в жилищном деле отсутствуют сведения о признании ее (истца) дочери (фио) и ее детей (внуков истца) членом семьи в судебном порядке после достижения 23 лет они не могут быть приняты на учет и реализовать свое право на жилище. Также ей (истцу) было сообщено, что жилищная комиссия в отличие от суда не уполномочена признавать граждан членами семьи и устанавливать факт совместного проживания. В данный момент она (истец), ее дочь фио, дочь фио и дети фио (внуки истца) - фио и фио совместно проживают в квартире по вышеуказанному адресу, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, совместно совершают траты на продукты питания и бытовые приобретения имущества. Весь период проживания совместно между ней и семьей дочери сохраняются семейные отношения, проявляется взаимная забота, реализуются совместные интересы, она (истец) принимает непосредственное участие в обучении и воспитании внуков.

Из ответа начальника ЦВВЭ ВНГ РФ от 28.09.2021 г. Черемушкиной Е.В. следует, что рассмотрение вопросов о признании граждан членами семьи военнослужащего не входит в компетенцию Комиссии.

Учитывая вышеизложенное, истец указывает, что в связи с данными обстоятельствами обращается в суд с иском об установлении факта совместного проживания и признания членом семьи, установление данных фактов истцу необходимо для реализации права на жилище в соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Учитывая, что права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих определяет федеральный закон «О статусе военнослужащих», п.5 ст.2 которого четко определен круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе, на получение права на обеспечение жильем, внуки и дети старше 23 лет военнослужащего в данный круг лиц не входят, кроме того у фио, 2017 г.р., и фио, 2018 г., имеются трудоспособные совершеннолетние родители, при таких обстоятельствах, применяя приведенные нормы права, учитывая установленные в ходе рассмотрения дела объективные обстоятельства, суд оснований для удовлетворения иска не усматривает и в удовлетворении иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Черемушкиной Елены Валентиновны к ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы войск национальной гвардии РФ» о признании лиц членами семьи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: фио